第一章 總則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)危險,加強應(yīng)急救援工作,保障人身和財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和其他法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 消防工作實行預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則,落實消防安全責(zé)任制,建立健全社會化消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第三條 本市各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保證消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng);在本級財政預(yù)算中安排消防經(jīng)費,保證消防預(yù)防、滅火和應(yīng)急救援的實際需要。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善消防安全工作協(xié)調(diào)機制,定期分析評估消防安全形勢,協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防工作,督促解決消防工作中重大問題。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作進行監(jiān)督管理,由同級消防救援機構(gòu)負責(zé)具體實施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對建設(shè)工程實施消防設(shè)計審查、消防驗收、備案抽查,依法履行施工現(xiàn)場消防安全檢查等職責(zé)。
市、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照管行業(yè)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)規(guī)定做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的消防安全工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任,將消防安全管理工作納入網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺,開展消防宣傳和應(yīng)急疏散演練。
第五條 維護消防安全是全社會的共同責(zé)任。
任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火災(zāi)的義務(wù);任何單位和成年人都有參加有組織的消防工作的義務(wù)。
第六條 本市建立健全尊重消防救援職業(yè)榮譽制度。
市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定并實施對國家綜合消防救援隊人員在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)安置、養(yǎng)老、子女教育、配偶就業(yè)安置等方面的優(yōu)惠保障政策。
第七條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育。
機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位等單位應(yīng)當(dāng)加強本單位人員的消防宣傳教育。
應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強消防法律法規(guī)的宣傳,督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。
教育、人力資源社會保障部門、學(xué)校、相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育、教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要有針對性地向社會開展消防宣傳教育。
工會、共青團、婦聯(lián)等團體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府、公安、應(yīng)急管理等部門和消防救援機構(gòu)加強消防宣傳教育。
第八條 鼓勵單位和個人開展消防公益宣傳、火災(zāi)預(yù)防、消防安全救援等消防志愿服務(wù)活動。消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對志愿者的培訓(xùn),對消防志愿服務(wù)能力進行考核認證。
鼓勵單位和個人向消防慈善事業(yè)捐款捐物。
對在消防工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第九條 每年11月為本市消防安全宣傳月。消防安全宣傳月期間,本市各級人民政府和負有消防安全責(zé)任的有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)集中開展消防安全宣傳教育活動。
第二章 消防安全責(zé)任
第十條 本市堅持黨政共擔(dān)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的原則,實行消防安全責(zé)任制。
機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位等單位是消防安全的責(zé)任主體,其法定代表人、主要負責(zé)人或者實際控制人是本單位、場所的消防安全責(zé)任人,對本單位、場所的消防安全全面負責(zé)。
開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)、工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)等負責(zé)本管理區(qū)域內(nèi)的消防工作,并依照本條例的規(guī)定履行批準(zhǔn)設(shè)立的人民政府的消防職責(zé)。
居民委員會、村民委員會和具有公共服務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定履行消防安全職責(zé)。
本市消防安全責(zé)任制的具體規(guī)定由市人民政府制定。
第十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作考核評估制度,組織對所屬部門和下級人民政府進行年度消防工作考核,加強消防工作考核結(jié)果運用,確保消防安全責(zé)任落到實處。
第十二條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位等單位應(yīng)當(dāng)堅持自行檢查、自行消除隱患、自行負責(zé)的原則,履行下列消防安全職責(zé):
(1)明確各級、各崗位的消防安全責(zé)任人及其職責(zé),制定本單位消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織滅火和應(yīng)急疏散演練。
(二)確保消防檢查、消防設(shè)施設(shè)備維護、建筑消防設(shè)施巡檢、火災(zāi)隱患整改、專業(yè)消防隊、志愿者消防隊和微型消防站建設(shè)等所需經(jīng)費投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保安全生產(chǎn)費用適當(dāng)比例用于消防工作。
(三)按照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,定期檢查、維護,每年至少對建筑消防設(shè)施進行一次全面檢查,確保其完好有效,并做好完整、準(zhǔn)確的檢查記錄備查。
(四)確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修材料符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。不得占用、堵塞、封閉消防車登高作業(yè)場地,人員密集場所門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
(五)定期開展防火巡查,及時消除火災(zāi)隱患。設(shè)有消防控制室的,應(yīng)當(dāng)實行24小時值班制度,每班值班人員不少于2人,并持證上崗。
(六)依法在單位建立專業(yè)消防隊,根據(jù)需要建立志愿消防隊、微型消防站,定期組織訓(xùn)練演練,加強消防器材配備和滅火劑儲備,與國家綜合消防救援隊建立聯(lián)動機制,提高撲滅初期火災(zāi)能力。
(七)消防法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件規(guī)定的其他職責(zé)。
具有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、面積符合一定標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶,應(yīng)當(dāng)履行前款規(guī)定的單位消防安全職責(zé),依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。具體標(biāo)準(zhǔn)由市消防救援機構(gòu)制定并向社會公布。
第十三條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位或者其他單位指定的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件,保證本單位消防安全符合規(guī)定,了解本單位消防安全狀況;
(二)協(xié)調(diào)消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動,批準(zhǔn)和實施年度消防工作計劃;
(三)為本單位的消防安全提供必要的資金和組織保障;
(4)確定各級消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)和執(zhí)行消防安全制度和操作規(guī)程,確保消防安全;
(五)組織制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實施演練;
(六)組織開展消防檢查,督促消防隱患整改落實,及時處理消防安全重大問題。
第十四條 市、區(qū)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者財產(chǎn)損失的單位確定為消防安全重點單位,由應(yīng)急管理部門報同級人民政府備案。
消防安全重點單位除履行本條例第十二條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1、指定負責(zé)消防安全管理的機構(gòu)和人員,負責(zé)組織實施本單位的消防安全管理工作;
(2)建立消防檔案,劃定防火重點區(qū)域,設(shè)立防火標(biāo)志,實施嚴格管理;
(3)定期對電器產(chǎn)品、燃氣用具及其電路、管線進行檢查、保養(yǎng)和維護;
(4)進行日常消防檢查,并建立檢查記錄;
(五)組織員工進行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演習(xí);
(6)根據(jù)需要建立微型消防站,積極參與區(qū)域火災(zāi)安全聯(lián)防聯(lián)控,提高自衛(wèi)自救能力;
(七)積極應(yīng)用遠程火災(zāi)監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等消防安全防范手段。
負責(zé)消防安全管理的機構(gòu)和消防安全管理人員應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)消防救援機構(gòu)報告。消防安全管理人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)。
第十五條 人員密集場所、易燃易爆單位、高層、地下公共建筑等容易發(fā)生火災(zāi)造成大量傷亡的高危消防單位,除履行本條例第十二條、第十四條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(1)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急逃生設(shè)施器材和疏散引導(dǎo)設(shè)備;
(二)定期召開消防安全工作會議,研究本單位消防工作,處理消防資金投入、消防設(shè)施設(shè)備購置、火災(zāi)隱患整改等重大問題;
(3)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險;
(四)建立消防安全評估制度,定期進行評估,并向社會公布評估結(jié)果;
(五)根據(jù)本單位火災(zāi)危險特點,配備專業(yè)消防隊或者微型消防站,配備相應(yīng)的消防器材和器材,儲存充足的滅火救援藥品和物資,定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和消防技能培訓(xùn);
(六)鼓勵單位消防安全管理人員取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格。
消防安全責(zé)任人員和特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消防安全培訓(xùn),自動消防設(shè)施操作人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書。
火災(zāi)高危單位由市消防救援機構(gòu)依法確定并向社會公布。
第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
(1)承接物業(yè)工程時,對共用消防設(shè)施進行檢查,做好檢查、交接記錄,建立并妥善保管消防檔案;
(二)提供消防安全預(yù)防服務(wù),維護、管理管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施,發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞的,及時組織修復(fù);
(三)保證疏散通道、安全出口、消防車通道的暢通,對占用、堵塞、關(guān)閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為,應(yīng)當(dāng)及時勸阻、制止;拒不勸阻、制止的,應(yīng)當(dāng)立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者消防救援機構(gòu)。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十七條 本城市各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃,包括消防布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防設(shè)備等內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負責(zé)組織實施。
應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同同級發(fā)展改革、計劃、資源等部門,按照統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的原則組織編制消防規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)并組織實施。
消防規(guī)劃確定的消防站建設(shè)用地不得出租、轉(zhuǎn)讓或者移作他用。
第十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急管理、發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、通信管理等有關(guān)部門和消防救援機構(gòu),按照消防規(guī)劃建設(shè)、管理和維護消防救援站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施和消防設(shè)備。公共消防設(shè)施和消防設(shè)備不足或者不能滿足實際需要的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)新建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。
區(qū)級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的倉儲物流區(qū)的公共消防設(shè)施和消防設(shè)備,由批準(zhǔn)設(shè)置的人民政府按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理。
第十九條 農(nóng)村道路和建筑工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
村內(nèi)主干道應(yīng)滿足消防車需要。
農(nóng)村有生產(chǎn)、生活供水管道的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外消防栓;利用江河、池塘等天然水源作為消防水源的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置可靠的取水設(shè)施,滿足消防需要。
第二十條 任何單位和個人不得擅自使用消防供水設(shè)施,但因滅火救援和消防演習(xí)、考試等需要除外。
供水單位應(yīng)當(dāng)對市政消火栓的供水情況進行檢查、維護,保證其滅火救援使用。
第二十一條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進智慧消防建設(shè),運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),提高火災(zāi)預(yù)防控制、區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估、滅火和應(yīng)急救援水平。
應(yīng)急管理、公安、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、衛(wèi)生健康、氣象、地震、測繪、檔案、通信管理、供水、供電、供氣等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)共享消防安全管理相關(guān)監(jiān)管和服務(wù)信息。
第二十二條 本市推進消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),加強城市消防遠程監(jiān)控。
按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),并將監(jiān)控信息實時傳輸至消防物聯(lián)網(wǎng)綜合管理平臺。
鼓勵其他單位建立消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)并傳輸相關(guān)數(shù)據(jù)。
第二十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸易燃易爆危險貨物,應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。
運輸易燃、易爆危險貨物的車輛必須經(jīng)過安全性能檢測。
禁止利用民用建筑、地下建筑生產(chǎn)、儲存易燃、易爆危險物品。
禁止在高層民用建筑內(nèi)使用瓶裝液化石油氣,禁止在地下建筑內(nèi)使用液化石油氣。
禁止在居民居住區(qū)建筑、地下建筑和集貿(mào)市場內(nèi)銷售易燃、易爆危險物品。
第二十四條 任何單位和個人開發(fā)具有火災(zāi)危險性的易燃易爆新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新工藝,應(yīng)當(dāng)在交付生產(chǎn)、使用或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓時提出防火措施。生產(chǎn)、使用的單位和個人必須落實防火措施,確保人員、財產(chǎn)安全。
第二十五條 電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管線的設(shè)計、敷設(shè)、維護、檢測,必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。
容易產(chǎn)生靜電并可能引起火災(zāi)、爆炸的場所和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止靜電的產(chǎn)生或者導(dǎo)走靜電。
人員密集場所、易燃易爆危險場所、儲存可燃物品的倉庫等的電氣產(chǎn)品、線路和防靜電設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期接受消防安全技術(shù)檢驗。
第二十六條 施工單位、施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑施工現(xiàn)場消防安全管理制度,明確各自職責(zé),落實消防責(zé)任,嚴格管理火源、電源和易燃、易爆、可燃物品。
施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防供水設(shè)施和消防車通道,配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。
若施工現(xiàn)場需采取隔熱養(yǎng)護措施,應(yīng)采用不燃或難燃材料。
未竣工的建筑不得設(shè)立員工宿舍或允許員工過夜。
施工影響道路交通的,施工單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留消防車通道。
第二十七條 在有火災(zāi)、爆炸危險的場所,嚴禁吸煙、使用明火。因施工或其他特殊情況確需使用明火的,必須事先辦理批準(zhǔn)手續(xù),并按照規(guī)定采取相應(yīng)的消防安全措施;進行電焊、氣焊等有火災(zāi)危險的作業(yè)的人員,必須持證上崗,嚴格遵守安全操作規(guī)程。明火作業(yè)前,必須清除現(xiàn)場可燃物,配備消防器材,現(xiàn)場監(jiān)護人員到位。確認無火災(zāi)、爆炸危險后,方可使用明火施工;明火作業(yè)后,必須清理現(xiàn)場,消除火災(zāi)隱患。
禁止在營業(yè)時間和人員密集場所進行電焊、氣焊、氣割、噴漆、砂輪切割等有火災(zāi)隱患的施工、維修作業(yè)。
第二十八條 建筑外墻裝飾裝修、建筑屋頂?shù)氖褂?、廣告牌的設(shè)置,不得影響防火、逃生和滅火救援。
第二十九條 用于居住的出租房屋應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。
出租人對租賃房屋的消防安全負責(zé)。承租人應(yīng)當(dāng)合理、安全使用居住房屋及其附屬的消防設(shè)施、設(shè)備,自覺接受、配合有關(guān)部門和出租人的監(jiān)督檢查,杜絕任何危及消防安全的行為。
單位出租房屋作為職工集體宿舍居住的,必須按照規(guī)定履行消防安全管理職責(zé)。
第三十條 人員密集的場所應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置視頻、警示標(biāo)志或者通過廣播等方式,提醒公眾注意下列事項:
1. 場館消防安全注意事項;
(2)該場所的安全逃生路線、緊急出口的具體位置,以及火災(zāi)等緊急情況下的正確逃生和自救方法;
(3)場館內(nèi)滅火器、逃生面罩、手電筒等滅火、逃生器材的具體位置和使用方法。
第三十一條 公共交通車輛運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定為公共交通車輛配備齊全、有效的消防器材和逃生救援設(shè)施。
公共交通從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握消防器材的使用方法,在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時,及時采取措施并引導(dǎo)乘客撤離。
第三十二條 本市應(yīng)當(dāng)加強電動自行車、電動三輪車等電動車的管理,預(yù)防和消除因電動車停放、充電等引起的火災(zāi)隱患。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動電動汽車集中停車位和充換電設(shè)施建設(shè)、改擴建。
新建居住小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)配備電動汽車停車位和充換電設(shè)施設(shè)備;鼓勵現(xiàn)有居住小區(qū)、辦公場所設(shè)置相對集中的電動汽車停車位和充換電設(shè)施設(shè)備。
禁止將電動汽車停放在共用樓道、樓梯間、緊急出口等公共區(qū)域。電動汽車充電必須符合用電安全要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織實施管轄區(qū)域內(nèi)電動汽車安全教育和停放、充電管理。居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)公司或者其他管理者應(yīng)當(dāng)進行巡查。
第三十三條 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)可以開展消防設(shè)施維護檢測、消防安全監(jiān)測、消防技術(shù)咨詢、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù),并對其提供的服務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格。
鼓勵成立消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)組織。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理,規(guī)范行業(yè)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,促進行業(yè)健康發(fā)展。
第三十四條 本市鼓勵應(yīng)用消防新技術(shù)、新產(chǎn)品,預(yù)防和消除火災(zāi)隱患。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在社會福利機構(gòu)、幼兒園、托兒所、居民住宅、小型賓館、民宿等場所推廣安裝簡易噴水滅火系統(tǒng)和獨立煙霧火災(zāi)探測報警裝置。
第三十五條 本市鼓勵和引導(dǎo)除火災(zāi)高危單位以外的公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險物品的企業(yè)購買火災(zāi)公眾責(zé)任保險。
本市鼓勵保險公司承?;馂?zāi)保險,建立火災(zāi)風(fēng)險評估機制,引導(dǎo)居民購買火災(zāi)保險。
第四章 消防組織
第三十六條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強消防組織建設(shè),根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,建立多種形式的消防組織,并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定為國家綜合消防救援隊和政府專業(yè)消防隊建設(shè)固定營房、配備消防車輛和設(shè)備、配備專業(yè)消防人員。
第三十七條 國家綜合消防救援隊負責(zé)滅火救援并按照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)難事故和其他以挽救生命為主的應(yīng)急救援工作。
消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)地方專業(yè)消防隊、志愿消防隊和其他消防組織建設(shè)、培訓(xùn);根據(jù)滅火工作需要,可以調(diào)動、指揮專業(yè)消防隊參加滅火工作。
市消防??救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專業(yè)消防隊的建立進行檢查驗收。
第三十八條 依法需要建立專業(yè)消防隊的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取自建或者共建形式建立專業(yè)消防隊,并配備相應(yīng)的人員、設(shè)備、訓(xùn)練設(shè)施、營房等。
專業(yè)消防隊的撤銷和負責(zé)人的調(diào)整,應(yīng)當(dāng)報市消防救援機構(gòu)備案。
專業(yè)消防隊所需經(jīng)費由組建單位承擔(dān)。
第三十九條 專業(yè)消防隊隊員依法享受社會保險和福利待遇。
專業(yè)消防隊設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)合理提高專業(yè)消防員的工資待遇,保證工資水平與本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和所從事的高危職業(yè)相適應(yīng)。
第四十條 志愿消防員所在單位應(yīng)當(dāng)支持志愿消防員參加滅火工作,對做出貢獻的志愿消防員給予鼓勵。
第五章 火災(zāi)撲救
第41條消防救援機構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一地組織和直接在現(xiàn)場組織消防,并應(yīng)優(yōu)先確保遇難者的生命的安全。
當(dāng)社會力量參加消防時,他們必須遵守現(xiàn)場指揮官的統(tǒng)一指揮和派遣。
第42條市政府和地區(qū)人民政府應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家綜合消防隊和專業(yè)消防隊,以參加以外的其他重大災(zāi)難和事故的緊急救援工作。
市政人民政府建立的緊急救援指揮平臺應(yīng)確保共享信息,例如警報接收,道路交通,氣象,公共衛(wèi)生,環(huán)境監(jiān)測,電力,地震救濟和森林防火,并實現(xiàn)統(tǒng)一的派遣,統(tǒng)一的指揮官和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
第43條專業(yè)的消防隊和志愿者部隊?wèi)?yīng)定期進行消防訓(xùn)練,預(yù)防大師和消防知識以及使用消防設(shè)備,并提高其撲滅初期火災(zāi)的能力。
一個單位的專業(yè)消防隊和志愿消防隊在其他部門打擊大火中消耗的燃料,滅火代理,設(shè)備和裝備,應(yīng)由地區(qū)人民政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府賠償。
第44條發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的任何人都必須立即致電警察,并清楚地陳述大火發(fā)生的單位和位置以及其他相關(guān)信息。
當(dāng)消防隊收到火警警報或被派遣時,他們必須立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場,營救遇險的人,消除危險并撲滅大火。
在緊急情況下,國家綜合消防和救援隊的指揮官可能會決定強行消除障礙,以阻礙消防車和消防船的通行,或影響消防和救援行動。
發(fā)生火災(zāi)的單位或個人應(yīng)真實地為消防機構(gòu)提供火災(zāi)現(xiàn)場條件。
第45條消防救援機構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律進行消防事故調(diào)查,調(diào)查火災(zāi)的原因,計算火災(zāi)損失,根據(jù)法律審理消防事故,并根據(jù)相關(guān)法規(guī)進行大規(guī)模的消防事故調(diào)查。
第46條發(fā)表了消防事故調(diào)查報告后,相關(guān)的當(dāng)事方應(yīng)進行糾正。
第六章監(jiān)督和檢查
第47條消防救援機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家和市政法規(guī)闡明火災(zāi)監(jiān)督和檢查的范圍,并根據(jù)法律監(jiān)督和檢查監(jiān)督和檢查對象的遵守情況。
如果消防機構(gòu)在消防監(jiān)督和檢查期間發(fā)現(xiàn)火災(zāi)危害,它將通知相關(guān)單位或個人立即采取措施消除危害,如果未能及時消除危害可能會嚴重威脅公共安全,則消防救援機構(gòu)應(yīng)采取針對危險區(qū)域或法規(guī)的臨時密封措施。
如果消防救援機構(gòu)在監(jiān)督和檢查期間在擁擠的地方發(fā)現(xiàn)火災(zāi)危害,并且如果這些地方未能在通知后糾正規(guī)定的時間限制內(nèi)的危害,他們可能會向公眾發(fā)出消防安全的提醒。
第48條鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府和街頭辦公室應(yīng)建立和改善工作過程,例如每日消防巡邏和聯(lián)合管理,組織消防安全檢查,并迅速發(fā)現(xiàn)消防安全危害,例如消防車通行證,疏散通道,緊急退出和消防設(shè)施,以驗證和處理企業(yè),以驗證和處理公共場所。 。
第49條:公共安全警察局應(yīng)根據(jù)州議會公共安全部的火災(zāi)監(jiān)督和檢查的相關(guān)規(guī)定來負責(zé)每日消防監(jiān)督和檢查,并進行消防宣傳和教育。
第50條該市應(yīng)建立消防和管理合作機制。
第51條市政府和地區(qū)人民政府的相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定,在信用信息共享平臺上共享相關(guān)信息,并根據(jù)相關(guān)的國家和市政法規(guī)在信用信息共享平臺上共享相關(guān)信息,并在法律下實施對不合規(guī)的合規(guī)性和罰款的激勵措施。