為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程消防施工質(zhì)量管理，切實(shí)提高消防施工質(zhì)量水平，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程消防施工質(zhì)量管理的通知》。

01

加強(qiáng)建設(shè)工程消防質(zhì)量管理

（一）

建設(shè)單位對(duì)消防施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。建設(shè)單位取得審查合格的《特殊建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審查意見書》（特殊建設(shè)項(xiàng)目）或《成都市建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查資質(zhì)》（其他建設(shè)項(xiàng)目）后，方可開工施工；實(shí)施工程監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目，消防施工質(zhì)量應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理；實(shí)施施工總承包的工程，不得指定消防施工專業(yè)分包商；開工前應(yīng)按程序組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行消防設(shè)計(jì)匯報(bào)會(huì)，檢查項(xiàng)目情況（特殊建設(shè)項(xiàng)目還是其他建設(shè)項(xiàng)目）是否準(zhǔn)確研判，明確消防施工難點(diǎn)、重點(diǎn)，落實(shí)消防設(shè)計(jì)重點(diǎn)實(shí)施措施，形成會(huì)議紀(jì)要；施工過程中需要對(duì)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改的，應(yīng)按程序申請(qǐng)?zhí)厥饨ㄔO(shè)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)變更審查或其他建設(shè)項(xiàng)目重大變更施工圖審查； 組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否符合消防要求進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查圖紙審查制度中涉及消防的竣工圖紙與審查合格的消防設(shè)計(jì)文件的一致性，并將檢查結(jié)果納入竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（二）

設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)在施工前進(jìn)行消防設(shè)計(jì)技術(shù)交底；施工過程中，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繪制消防設(shè)計(jì)變更平面升級(jí)圖，對(duì)消防施工內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并按照審查合格的消防設(shè)計(jì)文件（含消防設(shè)計(jì)變更文件）跟蹤現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施；參與竣工驗(yàn)收和進(jìn)行消防檢查，對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)實(shí)施情況提出檢查意見。

（三）

建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)消防施工方案，將全施工階段的消防施工活動(dòng)記錄于施工日志；嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行，不得擅自更改經(jīng)審查批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)文件，不得降低消防工程質(zhì)量；施工過程中經(jīng)審查批準(zhǔn)的消防變更應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施；做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄、錄像；按照規(guī)定編制消防竣工圖，參加竣工驗(yàn)收和消防檢查，對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量提出檢查意見。消防工程實(shí)行專業(yè)分包的，總包商應(yīng)當(dāng)對(duì)消防分包工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)分包工程消防施工質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

（四）

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件(含消防設(shè)計(jì)變更文件)進(jìn)行監(jiān)理，并參與圖紙審查、技術(shù)交底等重要環(huán)節(jié)；有消防施工專業(yè)分包單位的，應(yīng)當(dāng)審查分包資質(zhì)，發(fā)現(xiàn)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知建設(shè)單位、總包單位；加強(qiáng)對(duì)施工過程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、隱蔽工程等消防關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)理；將消防施工質(zhì)量檢查監(jiān)理等監(jiān)理情況記錄在監(jiān)理日志中；按照規(guī)定參與消防竣工圖編制、參與竣工驗(yàn)收和開展消防檢查，對(duì)工程消防施工質(zhì)量提出檢查意見。

02

加強(qiáng)建設(shè)工程消防材料質(zhì)量管理

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程消防設(shè)計(jì)要求和合同協(xié)議，選用合格、符合消防性能要求的消防產(chǎn)品和建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備（以下統(tǒng)稱消防材料）。

建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)消防材料應(yīng)當(dāng)遵循“先檢后用”的原則，嚴(yán)格核對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的出廠驗(yàn)收合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告等產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。對(duì)納入強(qiáng)制性認(rèn)證和技術(shù)鑒定的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)通過檢查合格證、產(chǎn)品標(biāo)志、中國消防產(chǎn)品信息網(wǎng)等方式進(jìn)行產(chǎn)品驗(yàn)證；對(duì)消防材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工合同要求進(jìn)行見證取樣和復(fù)檢。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的消防材料不得使用，并應(yīng)當(dāng)撤離現(xiàn)場(chǎng)。

各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要通過質(zhì)量抽檢、數(shù)據(jù)比對(duì)(可在成都市建筑材料使用管理系統(tǒng)中比對(duì))等方式，加強(qiáng)對(duì)消防材料質(zhì)量的監(jiān)督抽檢。

03

加強(qiáng)建設(shè)工程消防質(zhì)量實(shí)物管理

建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50300-2013）的有關(guān)規(guī)定，對(duì)主體施工階段、裝修施工階段、竣工驗(yàn)收階段的消防施工質(zhì)量重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)檢查，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果上傳至質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)。

（一）

主體施工階段應(yīng)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)等建筑構(gòu)件、建筑保溫、防火分隔、預(yù)埋消防管道等隱蔽工程、安全疏散避難、消防電梯等救援設(shè)施的耐火水平進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并記錄《消防工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查表（主體階段）XF01》（附件1）相關(guān)內(nèi)容。

（二）

裝飾裝修施工階段應(yīng)對(duì)防火涂料、裝飾裝修、消防設(shè)施設(shè)備、防火封堵、安全疏散等消防施工質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并按照《消防施工質(zhì)量專項(xiàng)檢查表（裝飾裝修階段）XF02》（附件2）相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行記錄。

（三）

竣工驗(yàn)收階段。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位按照《四川省房屋建筑工程竣工驗(yàn)收消防檢查及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（川建消防監(jiān)函〔2022〕84號(hào)）的有關(guān)規(guī)定對(duì)消防施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)計(jì)及合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容完成情況、工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料的完備情況、涉及消防的各分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收情況、消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試情況等，并按照房屋建筑工程竣工驗(yàn)收消防檢查文件（附件3）的有關(guān)要求做好記錄。

04

加強(qiáng)建設(shè)工程消防質(zhì)量監(jiān)管

各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將消防建設(shè)質(zhì)量納入工程質(zhì)量監(jiān)管范圍，推動(dòng)消防建設(shè)與工程質(zhì)量監(jiān)管一體化融合，加強(qiáng)消防監(jiān)管力量，配備專業(yè)監(jiān)管人員，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在主體模型層、裝飾模型段、消防巡檢等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，采取在線檢查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查相結(jié)合的方式，對(duì)責(zé)任方質(zhì)量行為、工程實(shí)體質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督抽查。

（一）

督導(dǎo)重點(diǎn)。督導(dǎo)重點(diǎn)抽查消防設(shè)計(jì)審查及消防設(shè)計(jì)變更審查程序及施工實(shí)施、消防竣工圖編制、消防驗(yàn)收等質(zhì)量行為；裝飾裝修材料、防火涂料、建筑保溫、風(fēng)管等消防材料使用及相關(guān)隱蔽工程實(shí)施情況；消防總體布局及布局、防火分隔、安全疏散、裝飾裝修、消防設(shè)施設(shè)備等工程實(shí)體質(zhì)量。

（二）

監(jiān)管程序。各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督部門在收到建設(shè)單位提交的消防設(shè)計(jì)審查意見和施工許可證后，要及時(shí)編制消防施工質(zhì)量監(jiān)管方案，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、施工難度、消防設(shè)施情況等對(duì)項(xiàng)目各方進(jìn)行監(jiān)督說明，明確消防施工質(zhì)量管理相關(guān)內(nèi)容和要求；根據(jù)工程實(shí)際情況，對(duì)消防施工質(zhì)量進(jìn)行抽檢。特殊建設(shè)項(xiàng)目原則上不少于2次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，其他項(xiàng)目不少于1次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要做好檢查記錄，并責(zé)令整改、跟蹤督導(dǎo)；在竣工驗(yàn)收監(jiān)督過程中，重點(diǎn)監(jiān)督竣工驗(yàn)收消防檢查的組織形式、檢查程序、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、消防檢查資料等內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的，要責(zé)令整改； 應(yīng)當(dāng)建立消防監(jiān)理專門檔案，將監(jiān)督檢查記錄、問題整改完成報(bào)告、數(shù)據(jù)檢查記錄、材料消防質(zhì)量檢驗(yàn)記錄等歸檔保存，并將監(jiān)督檢查情況在工程質(zhì)量監(jiān)理報(bào)告中專門體現(xiàn)。

（三）

紀(jì)律處分措施。各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處消防建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。對(duì)相關(guān)責(zé)任人未按要求整改消防建設(shè)質(zhì)量問題，或未按要求抽取消防材料樣品檢驗(yàn)的，下達(dá)《責(zé)令限期整改通知書》或《停工整改通知書》，扣分。同時(shí)，根據(jù)違規(guī)情況，采取約談、通報(bào)等行政措施予以處理； 對(duì)相關(guān)責(zé)任人未依法申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)（消防設(shè)計(jì)變更）審查、使用不合格消防材料、未按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、未按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、弄虛作假等降低消防施工質(zhì)量行為，涉嫌違反《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的，將違法線索移送相關(guān)部門按程序查處。

本通知自2023年9月13日起施行，有效期3年。自本通知施行之日起，正在辦理竣工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目按照本通知有關(guān)要求執(zhí)行。

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《消防施工質(zhì)量專項(xiàng)檢查表（主體階段）表格XF01》

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《消防施工質(zhì)量專項(xiàng)檢查表（裝飾裝修階段）表XF02》

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《房屋建筑工程竣工驗(yàn)收消防檢查文件》

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