維權(quán):某網(wǎng)吧存在亂接電線的情況,被公安消防隊(duì)發(fā)現(xiàn)后,責(zé)令業(yè)主李先生限期改正。限期滿后,李先生經(jīng)檢查仍不改正,公安消防隊(duì)經(jīng)調(diào)查收集證據(jù),決定對其罰款400元?!竞單觥俊缎姓幜P法》第三十一條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。本案中,公安消防隊(duì)作出400元的行政處罰決定前,未告知當(dāng)事人作出處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),違反了法定程序,其作出的行政處罰決定不成立。 一、消防法律法規(guī)體系 1.消防法律法規(guī)的含義 P119 消防法律法規(guī)是指國家制定的一切關(guān)于消防管理的規(guī)范性文件的總稱。 包括消防法律、消防行政法規(guī)、消防地方性法規(guī)、消防行政規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。 2.我國消防法律法規(guī)體系包括與消防相關(guān)的相關(guān)法律法規(guī)作為重要補(bǔ)充,以《中華人民共和國消防法》為核心,以消防行政法規(guī)、消防地方性法規(guī)、各類消防規(guī)章、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件為主體。 2.消防法規(guī)的來源是指消防法規(guī)來源于哪些其他法律法規(guī),由哪些法律規(guī)范構(gòu)成。 P119 消防法規(guī)來源 憲法 消防法律 消防法規(guī) 消防行政法規(guī) 規(guī)范性文件 消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 消防法律、消防法規(guī)、消防行政法規(guī)的定義 - 發(fā)布部門不同 ? 消防法律 - 由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定、公布的法律,其效力僅次于憲法 ? 消防行政法規(guī) 中央 - 由國務(wù)院制定、公布 ? 地方消防法規(guī) 地方 - 省、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會 ? 消防行政法規(guī) 中央 - 由國務(wù)院各部委制定、公布 地方政府規(guī)章 地方 - 經(jīng)省、直轄市人民政府批準(zhǔn) 消防違法行為: P120 ? 消防法第六十二條 有下列行為之一的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰 ? (一)生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,銷售、使用、銷毀易燃易爆危險物品;?(b)違法攜帶易燃易爆危險物品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具;?(c)謊報火情;?(d)阻礙消防車、消防艇依法執(zhí)行職務(wù);?(5)阻礙公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。
三、消防法的主要內(nèi)容現(xiàn)行《中華人民共和國消防法》于2008年10月28日經(jīng)第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議審議通過,自2009年5月1日起施行。消防法是預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)危險、加強(qiáng)應(yīng)急救援工作、維護(hù)公共安全的重要法律。消防法的修改??頒布,對于加強(qiáng)我國消防法制建設(shè)、推動消防科學(xué)發(fā)展、維護(hù)公共安全、促進(jìn)社會和諧具有重要意義。消防法共7章74條,包括總則、消防預(yù)防、消防組織、滅火救援、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則等。與原消防法相比,在形式上增加了“監(jiān)督檢查”一章,在條文數(shù)量上增加了20條,規(guī)定更加務(wù)實(shí),內(nèi)容更加豐富完備。 第一章總則共七條。第一,規(guī)定了立法目的、消防工作的方針、原則和基本制度;第二,規(guī)定了各級人民政府和其他有關(guān)政府部門的消防職責(zé);第三,規(guī)定了消防工作的監(jiān)督管理主體及其職責(zé)范圍;第四,規(guī)定了單位和公民的基本消防義務(wù)。第二章消防規(guī)定共二十七條。第一,規(guī)定了城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和建設(shè)的要求;第二,規(guī)定了消防設(shè)計、施工質(zhì)量要求和建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度,公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查制度;第三,規(guī)定了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位等單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全責(zé)任;第四,規(guī)定了易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用和銷毀的要求; 五是規(guī)定了消防產(chǎn)品質(zhì)量要求和監(jiān)督管理制度、建筑構(gòu)件及相關(guān)材料的耐火性能、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩南腊踩螅涣且?guī)定了農(nóng)村消防工作和重點(diǎn)季節(jié)、時期的消防要求,村委會、居民委員會的消防責(zé)任;七是規(guī)定了鼓勵推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的從業(yè)、執(zhí)業(yè)要求等。
第三章消防組織,共八條。一是規(guī)定了各級人民政府建立公安消防隊(duì)、專業(yè)消防隊(duì)、志愿消防隊(duì),加強(qiáng)消防組織建設(shè)的職責(zé);二是規(guī)定了公安消防隊(duì)、專業(yè)消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的基本任務(wù);三是規(guī)定了單位、村委會、居民委員會建立專業(yè)消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的條件;四是規(guī)定了公安消防機(jī)構(gòu)對專業(yè)消防和志愿消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)和權(quán)利。本次修改將“志愿消防”改為“志愿消防”。第四章滅火救援,共九條。一是規(guī)定了滅火救援的保障措施; 二是規(guī)定了公民及時報告火災(zāi)和提供報告火災(zāi)便利的義務(wù)和單位組織撲救火災(zāi)的責(zé)任;三是規(guī)定了消防隊(duì)接到火災(zāi)報警后的職責(zé),以及火災(zāi)現(xiàn)場總指揮的決策權(quán);四是規(guī)定了公安消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)調(diào)查職責(zé)。第五章“監(jiān)督檢查”,共六條。一是規(guī)定了政府對有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的監(jiān)督檢查職責(zé),以及政府有關(guān)部門開展消防安全檢查的職責(zé);二是規(guī)定了公安消防機(jī)構(gòu)、派出所開展消防監(jiān)督檢查的職責(zé);三是規(guī)定了公安消防機(jī)構(gòu)采取臨時封存措施的權(quán)力,以及處置重大火災(zāi)隱患的措施; 四是規(guī)定了公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施消防監(jiān)督管理的原則要求、禁止行為以及接受監(jiān)督的要求。第六章法律責(zé)任共15條。一是規(guī)定了違反消防法規(guī)定的具體行為和處罰種類、范圍、對象,以及處罰決定權(quán)限。
設(shè)置了警告、罰款、責(zé)令停止施工(停止使用、停產(chǎn)停業(yè)、停止執(zhí)業(yè))、沒收違法所得、拘留、吊銷相關(guān)資質(zhì)和資格等六種行政處罰。其次,規(guī)定了公安消防機(jī)構(gòu)和建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政部門工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的法律責(zé)任。第七章有兩條補(bǔ)充規(guī)定,一是規(guī)定了有關(guān)術(shù)語(消防設(shè)施、消防產(chǎn)品、公眾聚集場所、人員密集場所)的含義;二是規(guī)定了新消防法的實(shí)施時間,對于生效后發(fā)生的行為,按照本法的規(guī)定執(zhí)行。四、與《勞動法》相關(guān)的知識(一)概念勞動法是指調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切相關(guān)的其他社會關(guān)系的法律。 (二)勞動法律淵源 P 124 勞動法律淵源 憲法 全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的調(diào)整勞動關(guān)系的法律 國務(wù)院制定的勞動行政法規(guī) 國務(wù)院各部委制定的勞動法規(guī) 地方性法規(guī) 國際勞工公約 規(guī)范性勞動法律法規(guī)解釋 (三)勞動法律的主要內(nèi)容 我國現(xiàn)行《勞動法》于1995年1月1日起施行,共13章107條,包括總則、促進(jìn)就業(yè)、勞動合同和集體合同、工作時間和休息休假、工資、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險和福利、勞動爭議、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任及附則等。
五、《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)知識 (一)行政處罰的概念 1.主體:具有行政處罰權(quán)的行政主體。 2.客體:違反行政法律規(guī)范,尚未構(gòu)成犯罪的行政相對人。 3.前提條件:行政相對人實(shí)施了違反行政法律規(guī)范的行為。 4.性質(zhì):為懲罰違法行為而應(yīng)當(dāng)受處罰的具體行政行為。 (二)《行政處罰法》的主要內(nèi)容 《行政處罰法》共8章64條,包括總則、行政處罰的種類及設(shè)置、行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)、行政處罰的管轄和適用、行政處罰決定、行政處罰的執(zhí)行、法律責(zé)任、附則等部分。 第一章 總則 消防行政處罰的原則: P130 (1)刑罰法定原則(第三條第二款) (2)懲罰與教育相結(jié)合原則(第五條) (3)公正公開原則(第四條) (4)刑罰減輕原則(第六、第七條) (5)同一違法行為雙重處罰原則(第二十四條) (6)行政責(zé)任不得取代民事責(zé)任和刑事責(zé)任原則(第七條) 第二章 行政處罰的種類及設(shè)定 設(shè)定七種處罰種類: 1.警告(名譽(yù)處罰) 2.罰款(財產(chǎn)處罰) 3.沒收違法所得、違法財產(chǎn)(財產(chǎn)處罰) 4.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(行為法) 5.暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照(行為法) 6.行政拘留(人身處罰) 7.其他行政處罰處罰 行政處罰權(quán)的設(shè)定(第九條至第十三條) (一)法定設(shè)定權(quán) 法律可以設(shè)定各種行政處罰。
限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定。 (二)行政法規(guī)設(shè)定權(quán) 行政法規(guī)可以設(shè)定限制人身自由以外的行政處罰。 (三)地方性法規(guī)的設(shè)定權(quán) 地方性法規(guī)可以設(shè)定限制人身自由和吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。 (四)規(guī)章設(shè)定權(quán) 法規(guī)可以設(shè)定警告、一定數(shù)額的罰款等行政處罰,由國務(wù)院和省級人民代表大會常務(wù)委員會分別限制。其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。 (三)消防行政處罰 1.什么是消防行政處罰? P128 是指消防行政處罰主體對違反消防行政法律規(guī)范的消防監(jiān)管相對人所實(shí)施的行政處罰,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 案例一:個體船舶運(yùn)輸經(jīng)營者齊某2003年11月20日,齊某在某市桐廬江岔口、桐泊一廠碼頭作業(yè)時,因未繳納2003年10月份航道養(yǎng)護(hù)費(fèi),被某市交通局執(zhí)法人員抓獲,該交通局執(zhí)法人員依法對其予以處罰。案例二:1996年2月8日凌晨1時30分,新豐縣嘉定糧食管理處職工宿舍樓王麗英住所發(fā)生火災(zāi)。新豐縣消防大隊(duì)在撲滅大火后,詢問了原告及相關(guān)證人,并進(jìn)行了現(xiàn)場勘察。2月14日,新豐縣消防大隊(duì)出具了《火災(zāi)原因認(rèn)定書》。 1996年3月13日,江西省消防總隊(duì)作出《消防管理處罰決定書》第96002號,決定以王麗英使用電器不慎引發(fā)火災(zāi)為由,依據(jù)《江西省消防條例》第四十八條規(guī)定,對王麗英處以罰款1500元。
2.消防行政處罰種類-6種 1.警告-最輕 2.罰款-最重 3.沒收違法所得、違法財物 4.責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè) 5.責(zé)令停止執(zhí)業(yè)(吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格) 6.行政拘留-最重 消防行政處罰的設(shè)置及原則 消防行政處罰的設(shè)置 P130 是指國家機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限和程序設(shè)定相應(yīng)消防行政處罰內(nèi)容的活動。其實(shí)質(zhì)是哪級國家機(jī)關(guān)以什么形式規(guī)定一定的處罰。設(shè)定權(quán)具體分為法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章四個層級。 消防行政處罰的原則 P130 懲罰法定原則-只有當(dāng)消防法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定公民、法人或者其他組織的某種行為是違反消防行政管理秩序,應(yīng)當(dāng)予以處罰的行為時,消防行政機(jī)關(guān)才能予以處罰。 公正原則、公開原則——公正意味著對同樣的情況應(yīng)當(dāng)同等對待,對不同的情況應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待。在消防行政處罰中,公正原則還要求行政處罰的制定和實(shí)施必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度相適應(yīng)。公開性意味著一切行政處罰都應(yīng)當(dāng)公開實(shí)施。一切有關(guān)處罰的規(guī)定都必須向公眾公布,行政處罰必須嚴(yán)格遵守法定程序。懲罰與教育相結(jié)合原則——懲罰雖然是一種制裁和懲罰,但其根本目的不在于著眼于過去,而在于防止此類違法行為在今后再次發(fā)生。
保護(hù)相對人權(quán)利的原則----消防行政處罰在行使時,可能會出現(xiàn)一些濫用或誤用的情況。因此,必須有暢通的投訴、控告渠道,接受廣大群眾的監(jiān)督,讓不滿和意見有接受社會評判的地方。 不互相替代原則----行政責(zé)任不得代替民事責(zé)任和刑事責(zé)任。 消防行政處罰的管轄與適用 P130 行政處罰的管轄,就是確定哪一級主體對行政違法行為實(shí)施處罰,也就是處罰實(shí)施主體之間的權(quán)力劃分。行政處罰的管轄分為一般管轄和特別管轄。 消防行政處罰的管轄 P130 國務(wù)院公安部-全國縣級以上公安機(jī)關(guān)監(jiān)督管理-本行政區(qū)域內(nèi)本級消防部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理實(shí)施。 消防行政處罰的適用,是處罰主體對違法案件具體適用行政處罰規(guī)范。 案例一:個體工商戶李某的營業(yè)處門前有一個消防栓,消防隊(duì)在培訓(xùn)的時候經(jīng)常來這個消防栓吸水。李某認(rèn)為消防隊(duì)來吸水影響了他的生意,多次要求消防隊(duì)關(guān)閉這個消防栓,但遭到了拒絕。有一天,消防隊(duì)在培訓(xùn)的時候來吸水,發(fā)現(xiàn)這個消防栓的閥門被焊死了,于是就向消防隊(duì)反映情況。消防隊(duì)聯(lián)系到了李某之前的請求,認(rèn)為是其不查就擅自為之,決定對其處以罰款500元?!竞喴治觥俊缎姓幜P法》第三十六條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,必須進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查,并收集有關(guān)證據(jù)。
本案中,消防隊(duì)發(fā)現(xiàn)破壞消防栓的違法行為后,沒有進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù),而是武斷地認(rèn)為是李某所為,并依據(jù)李某此前的這方面要求予以處罰,這不符合法定程序,處罰不成立。案例二:某公司是重大火災(zāi)的責(zé)任單位,為掩蓋、掩蓋火災(zāi)原因、推卸責(zé)任,負(fù)有安全直接責(zé)任的張經(jīng)理指使員工王某故意破壞火災(zāi)現(xiàn)場,根據(jù)《消防法》,不構(gòu)成犯罪。公安消防部門對王某處以拘留5日,并責(zé)令該公司停產(chǎn)停業(yè)。 【簡析】《消防法》第五十條規(guī)定,火災(zāi)撲滅后,為掩蓋、掩蓋火災(zāi)原因,推卸責(zé)任,故意破壞、偽造現(xiàn)場,尚不構(gòu)成犯罪的,予以警告、罰款或者15日以下拘留。單位有前款行為的,予以警告或者罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。在這種情況下,公安消防部門也可以給予張某警告、罰款或者15日以下拘留,但不能責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè),但可以予以警告或者罰款。 消防行政處罰程序 P131 消防行政處罰程序是指消防行政執(zhí)法主體依照《行政處罰法》、《消防法》和其他消防法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施消防行政處罰必須遵循的步驟、方式和時限。 消防行政處罰程序 消防行政處罰決定程序 消防行政處罰執(zhí)行程序 消防行政處罰決定程序 P131 消防行政處罰決定程序 一般程序 簡易程序 聽證程序 案例: ? 2006年1月5日凌晨5點(diǎn)30分,遵義縣公民小學(xué)教職工宿舍樓張英所住場所發(fā)生火災(zāi)。
火災(zāi)撲滅后,遵義縣公安消防大隊(duì)人員從當(dāng)天上午開始對火災(zāi)事故展開調(diào)查,在詢問張英及相關(guān)證人并進(jìn)行現(xiàn)場勘察后,于1月8日出具了《火災(zāi)原因鑒定書》。認(rèn)定火災(zāi)始于張英的房間,起火點(diǎn)在房間北側(cè)距門口數(shù)米遠(yuǎn)的矮柜內(nèi)。張英使用電器不慎,導(dǎo)致矮柜燒毀引發(fā)火災(zāi)。但遵義縣公安消防大隊(duì)并未將《火災(zāi)原因鑒定書》送達(dá)張英,也未告知張英如對火災(zāi)原因鑒定結(jié)果不滿意,可要求重新鑒定。 2006年1月13日,《消防管理處罰決定書》作出,以張英使用電器不慎引發(fā)火災(zāi)事故為由,依據(jù)《貴州省消防條例》第四十八條的規(guī)定,決定對責(zé)任人張英處以罰款1500元。?張英不服,以被告處罰不明確、違反法定程序?yàn)橛桑蜃窳x縣法院提起行政訴訟,請求被告撤銷對其作出的處罰決定。 遵義縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,按照公安部相關(guān)規(guī)定,被告在對原告火災(zāi)事故責(zé)任人張英進(jìn)行處罰時,依據(jù)職權(quán),應(yīng)當(dāng)向張英出具《火災(zāi)原因認(rèn)定書》,并告知原告如對火災(zāi)原因認(rèn)定結(jié)果不服,可以申請重新認(rèn)定,但被告并未這樣做,其行為違反了法定程序。 依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第二款第三項(xiàng)、第五十三條第一款的規(guī)定,參照公安部《消防監(jiān)察程序規(guī)定》第二十七條、公安部《關(guān)于對火災(zāi)原因查明、認(rèn)定和火災(zāi)事故責(zé)任不服不申請復(fù)議的通知》,于2006年3月14日作出一審判決:撤銷被告遵義縣公安消防大隊(duì)2006年1月13日對原告張英作出的消防管理處罰決定。
消防行政處罰執(zhí)行程序 P132 行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)履行。當(dāng)事人對行政處罰決定不服,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,但法律另有規(guī)定的除外。 六、《中華人民共和國刑法》相關(guān)內(nèi)容 (一)刑法的主要內(nèi)容 我國刑法共有452條,分為總則和分則兩大部分??倓t共5章101條,分則共10章351條。 (二)刑法中與消防違法行為有關(guān)的刑事責(zé)任刑法中與消防違法行為有關(guān)的刑事責(zé)任包括火災(zāi)責(zé)任事故罪、重大責(zé)任事故罪、失職罪、危害公共安全罪、火災(zāi)罪、放火罪、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪等?;馂?zāi)責(zé)任事故罪2011年4月,王榮華在朝陽區(qū)東壩鄉(xiāng)租住一所四層平房的農(nóng)家院,開辦了一所名為“陽光天堂”的幼兒園,并自稱“在教委有備案”。去年1月,朝陽區(qū)教委、消防部門等對東壩鄉(xiāng)幼兒園進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。隨后反饋的調(diào)查結(jié)果顯示,陽光天堂幼兒園是一所存在安全隱患的學(xué)校。朝陽區(qū)消防部門多次下達(dá)通知,要求王榮華整改幼兒園安全隱患。 王榮華坦言,自己只是把裸露的電線遮蓋起來,并未做實(shí)質(zhì)性整改。今年初,一名小孩在教室里玩暖氣片,后來暖氣片掉在地上起火,火勢蔓延到隔壁,點(diǎn)燃了被子,引發(fā)火災(zāi)。消防員趕到現(xiàn)場,迅速將火撲滅,兩歲女童玲玲不幸身亡。
事發(fā)后,警方將王榮華帶走調(diào)查。4月底,檢察院以學(xué)校引發(fā)火災(zāi)事故罪對王榮華提起公訴。 縱火罪2019年2月24日下午,家住江州區(qū)江州鎮(zhèn)的廖某在自家的甘蔗地里焚燒甘蔗枯葉,在未確保焚燒葉子灰燼完全撲滅的情況下就回家。12時許,甘蔗地灰燼復(fù)燃,引燃雜草,火勢蔓延至附近山體并引發(fā)森林火災(zāi),導(dǎo)致黃某承包的速生桉林被燒毀。經(jīng)林業(yè)工程師測量評估,火災(zāi)過火面積達(dá)公頃。 在審判之后,法院違反了森林的預(yù)防法規(guī),燒毀了甘蔗的死亡,而沒有確保安全,造成了森林的災(zāi)難,他的行為構(gòu)成了縱火罪。發(fā)現(xiàn)大火的原因是,董沒有執(zhí)行許可證,沒有采取任何保護(hù)措施,這直接導(dǎo)致焊接爐灶從電焊接中掉下來,點(diǎn)燃了下面的一堆丙烯酸紗,造成了44.5億Yuan Yuan Yuan的火災(zāi)和經(jīng)濟(jì)損失。預(yù)防大型責(zé)任的年齡。 進(jìn)行特殊操作的人員,例如電動焊接和天然氣焊接,必須從安全監(jiān)督部門獲得工作前培訓(xùn),并在評估后獲得資格證書,然后才能有效地加強(qiáng)現(xiàn)場運(yùn)營管理并認(rèn)真地實(shí)施逐步的安全檢查系統(tǒng)。
通過檢查,從1999年7月到2000年3月,liu 的職責(zé)范圍內(nèi)被忽略了。糾正的建議,但沒有采取具體的監(jiān)督和糾正措施來消除火災(zāi)安全危害,這在2000年3月29日清晨引起了俱樂部的重大火災(zāi),導(dǎo)致74人死亡,2次傷亡,直接的經(jīng)濟(jì)損失,并根據(jù)第397條第1條的罪行,是《罪行》第1條的規(guī)定。 ,情況特別嚴(yán)重,應(yīng)根據(jù)法律對他進(jìn)行懲罰。 縱火案的罪行對畢業(yè)后的工作感到不滿意,因此在2010年4月25日的3:00,在貝達(dá)·杰德(Beida)的貝德鳥宿舍(Beida Bird)的房間里,他將他的西裝懸掛在上層和下層之間,在他的室友中起火時,他的房間又散發(fā)出來。 U和墻上的電線在審判后都被燒毀,法院裁定,NIU故意在宿舍建筑物中燃燒,許多學(xué)生活著危害他的憤怒,危及公共安全,他的行為構(gòu)成了縱火,并判處了他在居民中遇到的較遠(yuǎn)的制造商的生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品的5年。從1毫米到毫米的滅火器以降低成本。 在市場上出售后,它造成了用戶受到爆炸傷害的嚴(yán)重后果。
在審判之后,法院裁定工廠生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的罪行,判處五年的監(jiān)禁,并罰款50%的罰款。對國家和人們的生命和財產(chǎn)造成的巨大損失,但同時對環(huán)境造成了巨大的損害。 它在1989年12月26日在第七屆全國人民大會常務(wù)委員會的第11屆會議上通過并實(shí)施。