教育部高度重視消防安全教育，完善消防安全教育頂層設(shè)計，將消防安全內(nèi)容有機融入課程教材，開展以應急疏散演練為中心的主題實踐活動，不斷指導和推動地方政府和學校落實有關(guān)消防安全教育要求，增強其針對性和實效性，提高學生消防安全意識和能力。

1.完善消防安全教育頂層設(shè)計和政策措施

教育部會同公安部等部門對消防安全教育進行了頂層設(shè)計，聯(lián)合印發(fā)了《全國消防安全宣傳教育綱要》、《關(guān)于在機關(guān)、學校、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、家庭、網(wǎng)站等開展消防安全宣傳教育的指導意見》（公教[2015]191號）、《關(guān)于加強中小學和幼兒園消防安全管理的意見》（教都[2015]4號）等制度性文件，為地方政府和學校開展消防安全教育提供了基本準則。2007年，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部制定的《中小學公共安全教育指導意見》，將消防安全教育作為重要內(nèi)容。 要求小學生一至三年級重點學習家用電器、燃氣（柴火）等生活用品的安全使用，學會正確使用和撥打110、119、120電話；小學生四至六年級要重點學習預防和處理燙傷、燒傷等意外傷害的基本知識和方法；初中學生要重點學習正確使用各類設(shè)施，具備防火、防盜、防觸電、防煤氣中毒等知識和技能；高中學生要重點掌握各種自然災害中的自救技能和學習為他人緊急救援的基本技能。

2012年以來，教育部會同消防救援部門命名全國消防安全教育示范學校1220所、中小學消防安全教育社會實踐基地100個、消防科普教育基地3157個，定期開放消防站4600余座，舉辦全國中小學生安全教育日、暑期消防安全宣傳教育活動、“中小學生消防安全示范課”征集評選活動，召開學校消防安全宣傳教育推進會。教育部會同公安消防救援部門組織編寫了《中小學消防安全教育系列讀本》，制作了系列中小學消防安全課件。2015年起，在高中、大學新生軍訓期間開展消防教育培訓。

2.將消防安全教育內(nèi)容有機融入中小學課程教材

結(jié)合學生年齡特點和學科特點，以德治、化學、科學等義務教育課程為重點，將消防知識有機融入。如在德治課程中，要求小學生“從防火、防盜、防觸電、防中毒、防溺水、防雷擊等方面，了解一些安全常識和安全事故案例，通過知識競賽、設(shè)定情境等，學習和練習自救、自我保護的方法”；初中生則要求“對地震、火災、水災等災害有初步了解，學習一些自我保護、自救、互救、他人救援等常識”。 三年級統(tǒng)一德育法治教材第三冊第三單元第八課《牢記安全》，重點教授火災發(fā)生時如何逃生、如何避免火災、如何撥打火警電話等；八年級第八冊第四單元第四課《維護公平正義》，介紹了警察、消防報警電話，教育學生看到別人有危險時善于利用熱線電話伸出援手。初中化學課程要求學生“認識燃燒、緩慢氧化和爆炸的條件，懂得防火、滅火、防爆的措施”。

地方政府和學校在開發(fā)相關(guān)地方課程教材、實施消防安全教育課堂等方面也做了大量工作，如廣西壯族自治區(qū)實施了消防安全教育“五個實施”，即課程實施、課堂實施、教材實施、教師實施、演練實施。

2021年，教育部組織制定了《生命安全與健康教育融入中小學課程教材的指導意見》，對包括消防知識在內(nèi)的生命安全與健康教育進行了頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，要求小學階段學生“懂得防火措施，掌握基本的避險逃生方法”和“知道發(fā)生火災時能及時撥打119”，初中階段學生“掌握常用的防火方法”和“了解火災對人身和財產(chǎn)的危害，掌握預防方法”。按照設(shè)計要求，教育部正在組織修訂義務教育學科課程標準，進一步落實消防安全教育要求。

3.開展以應急疏散演練為重點的主題實踐活動

應急疏散演練是安全教育最有效的方法。2014年，教育部印發(fā)了《中小學及幼兒園應急疏散演練指南》（以下簡稱《指南》），指導學校更好地開展地震、火災、校車事故等應急疏散演練，要求中小學每學期進行5次應急疏散演練，幼兒園每季度進行1次應急疏散演練。中學生和小學生分別應在2分鐘和3分鐘內(nèi)完成疏散?！吨改稀访鞔_了應急疏散演練的適用范圍和基本原則，涵蓋了演練準備、實施、總結(jié)階段的全過程，明確了中小學和幼兒園組織開展應急疏散演練所需的各項準備工作和演練實施階段需要完成的各項工作，并對演練的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟提出了明確的指導意見和規(guī)范要求。

地方政府和學校在加強應急疏散演練、建設(shè)消防安全教育體驗實踐基地等方面做了大量工作。如山東省濟南市中小學除開學舉行第一次消防安全疏散演練外，每月還組織一次班會演練和消防知識課。四川省推進中小學消防安全教育體驗館和消防安全教育實踐基地建設(shè)，已為中小學生打造了90余個消防安全教育體驗館。

下一步，教育部將認真研究大家提出的有關(guān)建議，進一步建立健全消防安全教育的組織領(lǐng)導，落實消防安全教育進課程教材內(nèi)容，實施以疏散演練為中心的主題實踐活動，加強和改進學校消防安全宣傳教育工作。

謝謝大家對教育事業(yè)的關(guān)心和支持！

教育部

2021 年 9 月 28 日