【導(dǎo)讀】上海中考網(wǎng)了解到，2021上海市中考改革實(shí)施方案問(wèn)答已經(jīng)發(fā)布，為方便考生了解情況，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　熱點(diǎn)問(wèn)答

　　1.《實(shí)施辦法》出臺(tái)的背景和改革目標(biāo)是什么?2018年3月，本市出臺(tái)了《上海市進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《中考改革方案》)，明確了3項(xiàng)主要的改革任務(wù)：一是“完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度”;二是“完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度”;三是“深化高中階段學(xué)校招生錄取改革”。截至目前，本市已經(jīng)配套出臺(tái)了《上海市初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》《上海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》等文件。此次出臺(tái)的《實(shí)施辦法》是為了進(jìn)一步深化招生錄取改革研究制定的。

　　此次中招改革始終堅(jiān)持立德樹(shù)人、科學(xué)有效、統(tǒng)籌兼顧的原則，充分發(fā)揮招生錄取改革的正面導(dǎo)向作用，與義務(wù)教育階段“公民同招”“民辦超額搖號(hào)”以及初中強(qiáng)校工程等形成合力，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)主要改革目標(biāo)：一是進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好家門口的每一所學(xué)校，積極探索將市實(shí)驗(yàn)性示范性高中大部分招生名額直接分配到每所不選擇生源的初中學(xué)校，兼顧各類型初中學(xué)校的發(fā)展機(jī)會(huì)公平;二是進(jìn)一步改變?cè)械摹耙?jiàn)分不見(jiàn)人”的招生方式，破除招生過(guò)程中的唯分?jǐn)?shù)論，積極探索建立健全多元綜合評(píng)價(jià)錄取體系，引導(dǎo)初中學(xué)校注重學(xué)生的全面發(fā)展和能力培養(yǎng)，促進(jìn)高中學(xué)校研究和建立客觀公正的綜合評(píng)價(jià)體系。

　　2.相較于2018年出臺(tái)的《中考改革方案》，此次出臺(tái)的《實(shí)施辦法》做了哪些方面的細(xì)化?(相關(guān)名詞解釋參見(jiàn)問(wèn)題5)2018年出臺(tái)的《中考改革方案》，明確提出了完善高中階段學(xué)校自主招生、推行名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取、完善高中階段學(xué)校統(tǒng)一招生錄取的改革任務(wù)和基本框架。在此基礎(chǔ)上，此次出臺(tái)的《實(shí)施辦法》就自主招生、名額分配、綜合評(píng)價(jià)錄取等方面進(jìn)行了細(xì)化，進(jìn)一步明確了具體要求。

　　(1)自主招生方面做了哪些細(xì)化?一是明確了市實(shí)驗(yàn)性示范性高中和市特色普通高中的自主招生計(jì)劃，面向全市范圍內(nèi)有創(chuàng)新潛質(zhì)、學(xué)科專長(zhǎng)、體育或藝術(shù)特長(zhǎng)的初中畢業(yè)生。市實(shí)驗(yàn)性示范性高中和市特色普通高中自主招生計(jì)劃總數(shù)不超過(guò)普通高中招生計(jì)劃總數(shù)的6%，其中優(yōu)秀體育學(xué)生、藝術(shù)骨干學(xué)生自主招生計(jì)劃合計(jì)不低于該類自主招生計(jì)劃的15%(即6%×15%)。

　　二是明確了試點(diǎn)“探索建立拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地”項(xiàng)目的普通高中學(xué)校(目前為上海中學(xué)、華東師范大學(xué)第二附屬中學(xué)、復(fù)旦大學(xué)附屬中學(xué)和上海交通大學(xué)附屬中學(xué))和市特色普通高中的自主招生計(jì)劃占比相較于當(dāng)年度其他市實(shí)驗(yàn)性示范性高中自主招生計(jì)劃占比可適當(dāng)增加。

　　(2)委屬市實(shí)驗(yàn)性示范性高中名額分配招生做了哪些細(xì)化?一是明確了委屬市實(shí)驗(yàn)性示范性高中名額分配到校的比例。分配到各區(qū)的計(jì)劃中須有不低于20%的比例以均衡、隨機(jī)為原則分配到不選擇生源的初中學(xué)校。

　　二是明確了委屬市實(shí)驗(yàn)性示范性高中名額分配的測(cè)算依據(jù)。原則上以各區(qū)當(dāng)年度中招報(bào)名人數(shù)占全市中招報(bào)名人數(shù)的比例為測(cè)算依據(jù)分配到各區(qū)。

　　三是明確了委屬市實(shí)驗(yàn)性示范性高中的分?；蛐^(qū)，原則上按照區(qū)屬市實(shí)驗(yàn)性示范性高中招生錄取政策執(zhí)行。

　　表一：委屬市實(shí)驗(yàn)性示范性高中名額分配表

　　
(3)區(qū)屬市實(shí)驗(yàn)性示范性高中名額分配招生做了哪些細(xì)化?一是明確了區(qū)屬市實(shí)驗(yàn)性示范性高中名額分配到校的基本原則。每所該類高中的名額分配到校計(jì)劃，要分配到區(qū)內(nèi)每所不選擇生源的初中學(xué)校，實(shí)現(xiàn)名額分配全覆蓋。若某所該類高中分配到校計(jì)劃數(shù)大于等于區(qū)內(nèi)不選擇生源初中學(xué)校數(shù)時(shí)，須確保區(qū)內(nèi)每一所不選擇生源初中學(xué)校至少獲得該高中1個(gè)名額;若某所該類高中分配到校計(jì)劃數(shù)小于區(qū)內(nèi)不選擇生源初中學(xué)校數(shù)時(shí)，則以均衡、隨機(jī)為原則將計(jì)劃分配到區(qū)內(nèi)不選擇生源初中學(xué)校。

　　二是明確了區(qū)屬市實(shí)驗(yàn)性示范性高中名額分配到校的測(cè)算依據(jù)。若某所該類高中分配到校計(jì)劃數(shù)大于等于區(qū)內(nèi)不選擇生源初中學(xué)校數(shù)時(shí)，在保障區(qū)內(nèi)每所不選擇生源初中學(xué)校都能獲得區(qū)屬各市實(shí)驗(yàn)性示范性高中至少1個(gè)名額前提下，其余計(jì)劃原則上以所屬區(qū)內(nèi)各所不選擇生源初中學(xué)校中招報(bào)名人數(shù)占本區(qū)該類學(xué)校中招報(bào)名總?cè)藬?shù)的比例為測(cè)算依據(jù)進(jìn)行分配。

　　表二：區(qū)屬市實(shí)驗(yàn)性示范性高中名額分配表

　　
(4)綜合評(píng)價(jià)錄取方面做了哪些細(xì)化?一是明確了在名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取批次，考生可以填報(bào)1個(gè)名額分配到區(qū)志愿和1個(gè)名額分配到校志愿，按名額分配到區(qū)、名額分配到校依次開(kāi)展招錄工作。

　　二是明確了設(shè)立相應(yīng)最低控分線的要求。招考機(jī)構(gòu)根據(jù)考生志愿、初中學(xué)業(yè)水平考試計(jì)分科目總成績(jī)(含政策加分，下同)進(jìn)行排序，對(duì)達(dá)到“名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取”相應(yīng)最低控制分?jǐn)?shù)線的考生，按招生計(jì)劃1︰2的比例從高分到低分依次投檔，參加報(bào)考學(xué)校組織的綜合考查(滿分50分，具體辦法另行頒布)。

　　三是明確了學(xué)校綜合考查實(shí)施要求。各招生學(xué)校結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)需要，自主制定公示綜合考查方案，不得組織任何形式的學(xué)科類測(cè)試，并做好組織實(shí)施保障工作，確程規(guī)范、結(jié)果公平。

　　3.需要提醒家長(zhǎng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題(1)本次中招改革的適用對(duì)象是哪些人?高中階段學(xué)校招生錄取改革從2022年開(kāi)始實(shí)施，適用對(duì)象是自2022年起參加本市高中階段學(xué)校招生錄取的考生。參加2021年中招錄取的考生不受本次改革影響，仍按照原有招生錄取方式進(jìn)行。

　　(2)哪些考生可以填報(bào)名額分配到校招生志愿?名額分配到校招生志愿，僅限不選擇生源初中學(xué)校(畢業(yè)學(xué)校)在籍在讀滿三年的應(yīng)屆初三學(xué)生填報(bào)。

　　選擇生源的民辦初中2022屆和2023屆應(yīng)屆畢業(yè)生，可參加自主招生錄取、名額分配到區(qū)招生錄取以及統(tǒng)一招生錄取，不能參加名額分配到校招生錄取。鑒于本市從2020年起，義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)實(shí)行“民辦超額搖號(hào)”政策，從2024年中招開(kāi)始，本市所有初中學(xué)校原則上都是不選擇生源初中學(xué)校。因此，從2024屆應(yīng)屆初中畢業(yè)生開(kāi)始，原則上都可參加當(dāng)年度的名額分配到校招生錄取。

　　4.高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锖笾新毿Ｕ猩k法有什么變化?改革后中職校招生分自主招生和統(tǒng)一招生錄取兩個(gè)批次。中本貫通、五年一貫制和中高職貫通以及需要面試或測(cè)試的部分中職專業(yè)在自主招生批次錄取，其余專業(yè)在統(tǒng)一招生批次錄取。

　　5.此次出臺(tái)的《實(shí)施辦法》涉及的部分名詞解釋(1)什么是普通高中自主招生錄取?普通高中自主招生錄取是市實(shí)驗(yàn)性示范性高中和市特色普通高中，面向全市范圍招收有創(chuàng)新潛質(zhì)、學(xué)科專長(zhǎng)、體育或藝術(shù)特長(zhǎng)的初中畢業(yè)生進(jìn)行的招生辦法。招生學(xué)校采取綜合評(píng)價(jià)的方式，按招生計(jì)劃1:1進(jìn)行擇優(yōu)預(yù)錄取。預(yù)錄取考生初中學(xué)業(yè)水平考試計(jì)分科目總成績(jī)達(dá)到當(dāng)年度相應(yīng)最低控制分?jǐn)?shù)線方可被正式錄取。

　　(2)什么是名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取?名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取是此次中招改革推行的招生錄取新辦法。這種招生辦法僅在市實(shí)驗(yàn)性示范性高中推行，在招生計(jì)劃安排的時(shí)候采用名額分配的方式，在招生錄取時(shí)采用綜合評(píng)價(jià)錄取的方式。招生學(xué)校采用名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取方法招生時(shí)，不僅要看考生的計(jì)分科目總成績(jī)，還要結(jié)合考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行綜合考查，按照考試計(jì)分科目總成績(jī)和學(xué)校綜合考查成績(jī)的總分進(jìn)行錄取。

　　名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取包含“名額分配到區(qū)招生錄取”和“名額分配到校招生錄取”兩大類。其中，名額分配到區(qū)招生錄取，以區(qū)為單位，依據(jù)總分排序錄取;名額分配到校招生錄取，以初中學(xué)校為單位，依據(jù)總分排序錄取。

　　(3)什么是統(tǒng)一招生錄取?統(tǒng)一招生錄取指高中階段學(xué)校根據(jù)考生志愿、錄取總成績(jī)，由招考機(jī)構(gòu)統(tǒng)一投檔錄取的招生方法。招生志愿包含中考前填報(bào)的“1至15志愿”和錄取期間的征求志愿。

　　(4)什么是委屬市實(shí)驗(yàn)性示范性高中?委屬市實(shí)驗(yàn)性示范性高中是指由上海市教育委員會(huì)直接或共同管理的市實(shí)驗(yàn)性示范性高中學(xué)校，主要指上海中學(xué)、華東師范大學(xué)第二附屬中學(xué)、復(fù)旦大學(xué)附屬中學(xué)、上海交通大學(xué)附屬中學(xué)。

　　(5)什么是區(qū)屬市實(shí)驗(yàn)性示范性高中?區(qū)屬市實(shí)驗(yàn)性示范性高中是指由區(qū)教育局管理的市實(shí)驗(yàn)性示范性高中學(xué)校。