發(fā)展農(nóng)村教育，讓農(nóng)村孩子接受公平優(yōu)質(zhì)的教育，是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。鄉(xiāng)村教師是農(nóng)村教育的基石，是最重要的教育資源，直接影響農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量的提高。黨的十八大以來(lái)，廣西壯族自治區(qū)始終堅(jiān)持把教育放在發(fā)展的戰(zhàn)略地位，教育事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)村教育明顯加強(qiáng)。但與此同時(shí)，鄉(xiāng)村教師短缺等問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決，鄉(xiāng)村教師招聘遇冷多年。這一現(xiàn)象在西部民族地區(qū)頗為普遍。近日，光明日?qǐng)?bào)調(diào)研組在廣西有關(guān)市州進(jìn)行調(diào)研，多層次、多角度分析鄉(xiāng)村教育招聘遇冷的原因，并對(duì)解決這一問(wèn)題進(jìn)行了深入思考。

“復(fù)聘”，這是高校招生錄取中的一個(gè)專用詞，但近年來(lái)，它卻頻繁出現(xiàn)在西部民族地區(qū)基層鄉(xiāng)村教師招聘啟事上。

前不久，廣西百色、河池、柳州、賀州、來(lái)賓、崇左等9個(gè)市招聘一批鄉(xiāng)村教師，各市均有數(shù)百個(gè)崗位空缺，共計(jì)2230人。有的地方因此降低了“補(bǔ)招”的條件，如不限制專業(yè)、放寬學(xué)歷要求、不需筆試、直接簽約等，并承諾增加收入和福利，但仍有大量崗位無(wú)人應(yīng)聘。

這并非第一次，自2015年以來(lái)，各地鄉(xiāng)村教師招聘就時(shí)有出現(xiàn)空缺，但這一次的情況更為集中。鄉(xiāng)村教師招聘頻頻遭遇冷遇，折射出不少年輕人不愿到基層鄉(xiāng)村當(dāng)老師的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，而這背后則是鄉(xiāng)村教師面臨的生存發(fā)展困境。人們不禁擔(dān)憂：明天誰(shuí)去農(nóng)村當(dāng)老師？鄉(xiāng)村教育的未來(lái)又將走向何方？

都安瑤族自治縣高嶺鎮(zhèn)龍洲小學(xué)教師譚柳青在給學(xué)生上課。 高東峰 攝

1.農(nóng)村教師短缺問(wèn)題突出

4月初，廣西百色市計(jì)劃招聘3039名中小學(xué)教師，其中90%是鄉(xiāng)村教師。但報(bào)名截止后發(fā)現(xiàn)，共有523個(gè)崗位717人，卻無(wú)人報(bào)名。8月，百色市再次發(fā)布招聘公告，招聘458個(gè)崗位679人。僅少數(shù)民族山區(qū)貧困縣隆林自治縣就需要招聘451人。但截至招聘結(jié)束，只招到188人，其中鄉(xiāng)村教師113人。

與百色相鄰的河池市今年計(jì)劃面向社會(huì)公開(kāi)招聘教師1803人，需增招357人，全部集中在深度貧困山區(qū)，其中天峨縣133人、巴馬瑤族自治縣194人、鳳山縣30人。即便是經(jīng)濟(jì)相對(duì)不錯(cuò)的柳州，今年計(jì)劃公開(kāi)招聘中小學(xué)教師2557人，但還有912個(gè)崗位無(wú)人報(bào)到。

記者注意到，廣西14個(gè)地市中有9個(gè)在招聘中小學(xué)教師，均未滿員，空缺崗位主要集中在偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村學(xué)校。桂東的昭平縣原計(jì)劃招聘197人，但經(jīng)過(guò)三輪補(bǔ)招，57個(gè)崗位仍無(wú)人應(yīng)聘。

教師招聘普遍遭遇冷遇的背后，是基層教師特別是農(nóng)村教師的大量短缺。記者了解到，目前百色市農(nóng)村中小學(xué)教師缺口達(dá)4126人，其中幼兒園教師缺口1971人，小學(xué)缺口1237人，初中缺口918人。其他城市也不同程度地存在類似現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前廣西農(nóng)村教師缺口達(dá)數(shù)萬(wàn)人。

除了師資數(shù)量不足，農(nóng)村教師還存在學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，百色市農(nóng)村教師中，英語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)、體育、信息技術(shù)等學(xué)科的教師有1300人，僅占農(nóng)村教師總數(shù)的7.89%。由于缺少相應(yīng)的學(xué)科教師，一些農(nóng)村學(xué)校不能開(kāi)設(shè)全部必修課程，影響了農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，制約了學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡。

在隆林縣新洲鎮(zhèn)小學(xué)，由于師資短缺，學(xué)校只能通過(guò)減少班級(jí)數(shù)量來(lái)保證正常上課?！氨热缭緫?yīng)該有三個(gè)班，現(xiàn)在只有兩個(gè)班，班級(jí)規(guī)模太大了，這也是無(wú)奈之舉?！毙轮捩?zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)魏勝?gòu)?qiáng)坦言，“音樂(lè)、美術(shù)、體育等課程缺乏專職教師，只能找其他學(xué)科的老師來(lái)教，這對(duì)于有音樂(lè)、美術(shù)天賦的學(xué)生來(lái)說(shuō)很不利。”

在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)，一些學(xué)科教師淪為“普教”，體育老師教語(yǔ)文、數(shù)學(xué)老師教科學(xué)、語(yǔ)文老師教音樂(lè)等“跨界現(xiàn)象”頻發(fā)，有的教學(xué)點(diǎn)一名教師堅(jiān)守一輩子，其中不乏殘疾或患病的教師。

來(lái)自廣西教育廳的信息顯示，未來(lái)5年，自治區(qū)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師將面臨“兩孩”和“老齡化”的雙重挑戰(zhàn)，尤其是鄉(xiāng)村教師“老齡化”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村學(xué)校面臨后繼無(wú)人的困境?！皬V西各地村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，如今支援村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的教師均為中等師范學(xué)校畢業(yè)生，未來(lái)5年將迎來(lái)退休高峰期，師資缺口較大，亟待補(bǔ)充。”廣西教育廳師范處負(fù)責(zé)人說(shuō)。

2. 農(nóng)村教師“招難”“留難”

過(guò)去，不少來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生夢(mèng)想著成為一名光榮的教師，而唱著“長(zhǎng)大后我要成為你”的一代年輕人，如今卻自愿選擇到農(nóng)村當(dāng)老師。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西現(xiàn)有鄉(xiāng)村教師約14.91萬(wàn)人，數(shù)量居西部少數(shù)民族省份之首，鄉(xiāng)村教師缺口也最大?！笆艹青l(xiāng)發(fā)展不平衡、交通條件不便、歷史遺留辦學(xué)條件較差等因素影響，當(dāng)前廣西鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍待遇水平低、職業(yè)吸引力不強(qiáng)、資源配置不均衡、隊(duì)伍整體素質(zhì)不高等問(wèn)題突出，‘招不來(lái)、留不住、用不上鄉(xiāng)村教師’現(xiàn)象比較嚴(yán)重?！睆V西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席李康說(shuō)。

近年來(lái)，廣西不斷加大對(duì)教育基礎(chǔ)設(shè)施的投入，農(nóng)村學(xué)校面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，教學(xué)設(shè)施大大改善。記者走遍壯族、侗族村落發(fā)現(xiàn)，最美的建筑是學(xué)校，最美的風(fēng)景是校園。

“然而，基礎(chǔ)設(shè)施再好，沒(méi)有師資力量，教學(xué)質(zhì)量何談？”河池市教育局一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。每年招聘中小學(xué)教師時(shí)，一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校都無(wú)人報(bào)考，導(dǎo)致中小學(xué)教職工編制出現(xiàn)空缺。一些偏遠(yuǎn)學(xué)校招聘的年輕教師往往“留不住”。農(nóng)村教師隊(duì)伍流動(dòng)性大、不穩(wěn)定性直接影響到農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

幾年前，一位來(lái)自江西的大學(xué)畢業(yè)生考入桂林市恭城瑤族自治縣三江鄉(xiāng)一個(gè)教學(xué)崗位，他報(bào)到時(shí)坐車去三江，但半路他覺(jué)得路途太遠(yuǎn)，便下車折返，沒(méi)有報(bào)到。

這并不是個(gè)例，近年來(lái)，鄉(xiāng)村教師招不到人已是常態(tài)，以至于“決定來(lái)不來(lái)”成了招聘面試的“必答題”。為確保鄉(xiāng)村教師報(bào)名有效，一些縣區(qū)不得不增加限制條件，限制本縣戶籍人數(shù)，以招得起、留得住。臨桂區(qū)招收偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師時(shí)，條件就是在當(dāng)?shù)厝温毴甑?，才能?bào)考城區(qū)中小學(xué)。

“我們每年都有不少教師調(diào)出，優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師努力進(jìn)縣城，縣城優(yōu)秀的教師努力去城里，有條件的也轉(zhuǎn)行或者辭職；考上師范院校的本地大學(xué)生基本不回來(lái)了，特崗教師服務(wù)期滿就考公務(wù)員或者事業(yè)單位?！睎|蘭縣教育局局長(zhǎng)陸耀告訴記者，該縣每年都會(huì)招收鄉(xiāng)村教師，但沒(méi)有一年招滿。東蘭高中每年都會(huì)從外地招人，無(wú)一例外都是“滿懷期望而去，最后卻失望而歸”。

3. 師范學(xué)校的學(xué)生去哪兒了？

今年7月，從百色學(xué)院英語(yǔ)教育專業(yè)畢業(yè)的楊曉燕和同學(xué)一起到南寧找工作，目前在一家服裝店擔(dān)任銷售員。和楊曉燕一樣，她班上52名同學(xué)大部分都選擇留在城里，要么創(chuàng)業(yè)，要么打工，還有很多人至今沒(méi)有找到工作。對(duì)于自己所學(xué)專業(yè)“沒(méi)用”，楊曉燕說(shuō)：“至少在城里還有未來(lái)，到農(nóng)村以后，就不知道自己的未來(lái)在哪兒了?！?/p>

地方師范院校是培養(yǎng)基層教師的搖籃，但隨著師范院校統(tǒng)招統(tǒng)分政策的調(diào)整，師范院校學(xué)生畢業(yè)后選擇非教師職業(yè)的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，自愿選擇到農(nóng)村當(dāng)老師的人越來(lái)越少。

廣西某師范院校的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年師范院校畢業(yè)生2000人中，在縣級(jí)以下基層就業(yè)374人；2016年師范院校畢業(yè)生2200人中，在基層就業(yè)269人；2017年師范院校畢業(yè)生1700人中，在基層就業(yè)252人。

類似現(xiàn)象在其他高校也屢見(jiàn)不鮮。廣西師范大學(xué)2017屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告顯示，2017屆本科師范專業(yè)畢業(yè)生簽約率為93.71%。從細(xì)節(jié)上看，普通師范專業(yè)從事教育行業(yè)占比為56.35%，職師專業(yè)從事教育行業(yè)占比為25%，從事農(nóng)村教育的不足10%。

“很多從農(nóng)村畢業(yè)的大學(xué)生，都去城里打拼了，如果回村里當(dāng)鄉(xiāng)村老師，自己心里不舒服，老鄉(xiāng)也會(huì)有意見(jiàn)。”一名大學(xué)生坦言，師范生不愿到農(nóng)村當(dāng)老師，既與農(nóng)村面臨的發(fā)展困境有關(guān)，也與一些青年學(xué)生的價(jià)值觀有關(guān)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，師范院校畢業(yè)后，一部分人選擇就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，一部分人則選擇當(dāng)公務(wù)員、在事業(yè)單位任職。讀研正成為越來(lái)越多師范院校學(xué)生的首選。“考研宿舍”、“考研群體”、“考研班”等新聞時(shí)常見(jiàn)諸媒體。

廣西師范大學(xué)小學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)鄒訓(xùn)東表示，目前，研究生錄取率已經(jīng)成為衡量各高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)，錄取率高的學(xué)校在排名、升格、拿項(xiàng)目等方面都有優(yōu)勢(shì)。師范大學(xué)新生入學(xué)時(shí)，就被教育要“好好學(xué)習(xí)，盡量考研”，提高就業(yè)資本和機(jī)會(huì)。這樣一來(lái)，高校就成了“第二高中”。一些師范大學(xué)生走上考研、讀研的道路后，自然很難再選擇到農(nóng)村從事教育工作者的工作。

4.“收入和福利與兼職沒(méi)法比?！?/p>

“農(nóng)村教師工資待遇低，是制約農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的關(guān)鍵因素?！崩羁翟谌珖?guó)政協(xié)打電話表示，廣西已經(jīng)盡了最大努力解決教師工資問(wèn)題，國(guó)家急需加大對(duì)廣西教師工資的支持。

對(duì)于教師待遇，一位小學(xué)校長(zhǎng)的一句玩笑話給記者留下了深刻印象：“大家對(duì)老師好點(diǎn)吧！不然學(xué)校對(duì)面的小吃攤又要招人了，起薪比老師還高，還有提成?！?/p>

笑話背后是對(duì)農(nóng)村教師工資低的感嘆。雖然國(guó)家明確要求義務(wù)教育教師平均工資不低于地方公務(wù)員平均工資，但現(xiàn)實(shí)中，工資問(wèn)題依然是困擾教師生活的難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新入職教師的工資一般在2000元至3000元之間。扣除五險(xiǎn)一金后，有的教師只剩下千元。

年輕人面臨的婚姻問(wèn)題也是鄉(xiāng)村教師面臨的一大難題。桂林市永福鎮(zhèn)炮口小學(xué)老師歐鳳瓊說(shuō)：“學(xué)校以前有10多名老師，因?yàn)榈靥幤h(yuǎn)山區(qū)，幾位年輕老師年紀(jì)太大，找不到合適的對(duì)象。直到學(xué)校關(guān)閉，這些老師調(diào)走，才陸續(xù)結(jié)婚。”

“收入和福利待遇跟農(nóng)民工沒(méi)法比?！闭劶班l(xiāng)村教師的待遇，永?？h教育局工作人員黃傳明說(shuō)，“現(xiàn)在不管是外出務(wù)工，還是在農(nóng)村種地、養(yǎng)殖，一年掙幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)元都不難。這樣一來(lái)，鄉(xiāng)村教師之間的心理落差就很大，很多人對(duì)這份工作變得漠不關(guān)心，特別是很多年輕教師，隨時(shí)都會(huì)辭去工作?！?/p>

收入低下，與之相對(duì)的是工作壓力大。貴港市平南縣關(guān)城鎮(zhèn)一所中學(xué)的溫老師說(shuō)，老師不僅要教書，還要備課、批改作業(yè)、出題……除了教學(xué)工作，還有大量的非教學(xué)巡查，節(jié)假日還要用來(lái)整理資料。相關(guān)調(diào)查顯示，農(nóng)村教師工作壓力更大，工資也更高。

“一線教師要以教學(xué)為重，不能讓教學(xué)以外的工作負(fù)擔(dān)太重?！焙映厥卸及铂幾遄灾慰h教育局資助處處長(zhǎng)黃妙珠認(rèn)為，除了工資低，很多鄉(xiāng)村教師還承擔(dān)了太多的行政工作。“我們有個(gè)新入職的老師，入職第一天要去鄉(xiāng)政府領(lǐng)取三本精準(zhǔn)扶貧手冊(cè)，看到這個(gè)后，第二天就走了。”

5.農(nóng)村教師尊嚴(yán)感、幸福感不強(qiáng)

相比待遇、工作環(huán)境等客觀問(wèn)題，更讓鄉(xiāng)村教師感到心灰意冷的是，他們的工作得不到社會(huì)認(rèn)可，缺少教師尊嚴(yán)。

有的鄉(xiāng)村教師辛苦走訪，卻遭到家長(zhǎng)的嘲諷：“你孩子在外打工掙的錢比你多，讀書還有什么意義？”“優(yōu)秀的老師都走了，只有不稱職的還在小地方呆著?！庇械慕處煂?duì)孩子要求嚴(yán)格，有的家長(zhǎng)不肯讓步，甚至到學(xué)校大吵大鬧。很多家長(zhǎng)不認(rèn)可農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，有條件的也想方設(shè)法把孩子送到城里學(xué)校。農(nóng)村優(yōu)秀學(xué)生的流失，使農(nóng)村教育陷入惡性循環(huán)。

“農(nóng)村留守兒童較多，父母常年在外打工，難以照顧孩子。鄉(xiāng)村教師工作責(zé)任重、壓力大，加之農(nóng)村學(xué)校條件艱苦，一些年輕教師難以安心教書，尊嚴(yán)感、獲得感、幸福感不夠強(qiáng)?！甭×挚h朱場(chǎng)鄉(xiāng)中心小學(xué)校長(zhǎng)羅新澤說(shuō)，在價(jià)值觀多元化的社會(huì)背景下，讓年輕人過(guò)著儉樸的生活，“專心教書育人”已不再現(xiàn)實(shí)。

記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村教師關(guān)注的一些實(shí)際問(wèn)題令他們憂心忡忡、痛心不已。

一是鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助不足。廣西雖然是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一，但集中連片貧困縣相對(duì)較少，享受中央財(cái)政補(bǔ)助的鄉(xiāng)村教師僅有4.8萬(wàn)人，占全部鄉(xiāng)村教師的34%。2017年，廣西鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)22個(gè)省區(qū)中排名第17位。

二是績(jī)效工資考核不合理。很多地方的績(jī)效工資資金結(jié)構(gòu)都是70%基本績(jī)效工資加30%獎(jiǎng)金績(jī)效工資，其中30%的獎(jiǎng)金績(jī)效工資是先從全體教師原工資中扣留，再獎(jiǎng)勵(lì)給貢獻(xiàn)突出的教師。那些沒(méi)有拿到全額獎(jiǎng)金績(jī)效工資的教師心理不平衡，覺(jué)得績(jī)效工資扣掉了自己應(yīng)得的收入。

三是崗位設(shè)置不合理。很多地方職稱評(píng)聘不掛鉤，導(dǎo)致部分教師無(wú)法獲得職稱和工資待遇，部分教師在工作中產(chǎn)生負(fù)面情緒。特別是一些老教師退休時(shí)還在低級(jí)崗位任職，使他們心理不平衡，認(rèn)為自己辛苦了一輩子、辛勤工作，卻沒(méi)有得到公平對(duì)待。

據(jù)桂林區(qū)教育工會(huì)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)中小學(xué)教師十級(jí)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位空缺59人，十級(jí)崗位聘任228人，超崗聘任169人，超崗率達(dá)286%。為逐步吸納超崗聘任教師，人社局嚴(yán)格控制中小學(xué)教師由初級(jí)崗位晉升為中級(jí)崗位的人數(shù)。因此，不少年輕教師感嘆，自己可能直到退休也晉升不了中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

6.農(nóng)村教師生存發(fā)展問(wèn)題亟待解決

鄉(xiāng)村教師招聘頻頻遭遇冷遇的現(xiàn)象，不禁讓人擔(dān)憂：鄉(xiāng)村教育的未來(lái)在何方？

“教師要有奉獻(xiàn)精神，但社會(huì)不能只要求教師奉獻(xiàn)，教師還要養(yǎng)家糊口，要營(yíng)造讓教師感到幸福的氛圍，讓更多優(yōu)秀教師留下來(lái)?！焙映厥刑於肟h教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，解決當(dāng)前鄉(xiāng)村教師招收冷門問(wèn)題，一要營(yíng)造尊師重教的氛圍，讓在職教師愿意扎根鄉(xiāng)村。二要用待遇條件和發(fā)展空間吸引年輕新教師。三要通過(guò)多種形式的培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。四要改革鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍活力和積極性。五要?jiǎng)?chuàng)新編制管理，確保各村校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理。六要努力消除鄉(xiāng)村教師面臨的各種顧慮，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展。

“農(nóng)村教師職稱考核極其困難，要著力解決教師職稱問(wèn)題?！睔J州市靈山縣舊州鎮(zhèn)一小學(xué)校長(zhǎng)呼吁，切實(shí)提高教師待遇，提升教師地位，減少教師非教學(xué)負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)村教師真正安心教書，而不是整天想著找別的“出路”。

為了提高教師待遇，解決農(nóng)村教師招收難的問(wèn)題，各級(jí)政府做了大量工作。2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》，出臺(tái)了提高師德水平、拓寬招收渠道、提高生活福利待遇、統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)、傾斜職稱評(píng)聘、城鄉(xiāng)教師流動(dòng)、提高能力素質(zhì)、建立榮譽(yù)制度等多項(xiàng)舉措。地方政府也進(jìn)行了細(xì)化落實(shí)。

國(guó)家特崗計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，廣西農(nóng)村新增特崗教師5萬(wàn)余名，為貧困地區(qū)農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量提升發(fā)揮了重要作用。針對(duì)目前教學(xué)點(diǎn)不足的現(xiàn)狀，廣西還出臺(tái)了“農(nóng)村小學(xué)全科教師定向培養(yǎng)計(jì)劃”，計(jì)劃用5年時(shí)間培養(yǎng)一批“能下得去、能留得住、能教好”、能勝任各類課程教學(xué)任務(wù)的小學(xué)教師。

為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，廣西還大力推行城鄉(xiāng)教師輪崗制度。河池市探索“集團(tuán)化辦學(xué)”模式，推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的城市學(xué)校與貧困農(nóng)村學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，有序?qū)⑿ｉL(zhǎng)、副校長(zhǎng)和教學(xué)骨干派駐基層，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)教師資源均衡。

今年4月，廣西出臺(tái)了解決農(nóng)村中小學(xué)教師數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)性空缺問(wèn)題的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。自治區(qū)自有財(cái)政資金安排獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，對(duì)2018年至2020年在中小學(xué)教師總量?jī)?nèi)新增農(nóng)村教師的縣，每人給予5000元一次性財(cái)政補(bǔ)助。同時(shí)，要求有關(guān)市政府按1：1的比例安排對(duì)所轄縣（市、區(qū)）財(cái)政補(bǔ)助。

在鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)定方面，自2016年起，百色市在中高級(jí)職稱評(píng)定中適當(dāng)擴(kuò)大鄉(xiāng)村教師評(píng)定范圍，在城區(qū)以外學(xué)校任教累計(jì)滿20年的鄉(xiāng)村教師，可不受職務(wù)配比限制，直接評(píng)聘上級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，逐步形成“級(jí)別越低、工作越辛苦、地位待遇越高”的教師崗位激勵(lì)機(jī)制。

但事實(shí)上，當(dāng)前農(nóng)村教師生活工作條件和職業(yè)發(fā)展前景并未得到根本改善，農(nóng)村學(xué)校招不到師、留不住師資、年輕人才匱乏等問(wèn)題依然嚴(yán)重。

“政策有了好，關(guān)鍵在落實(shí)?！辈稍L中，多位專業(yè)人士表示，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)不只是教師個(gè)體的事，也不只是增加財(cái)政投入的問(wèn)題。要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教師工作的極端重要性，把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作，滿腔熱情地關(guān)心鄉(xiāng)村教師，維護(hù)鄉(xiāng)村教師權(quán)益，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村教師扶持計(jì)劃，讓廣大鄉(xiāng)村教師待遇優(yōu)厚、受人尊敬，有更大的獲得感、成就感。（作者：光明日?qǐng)?bào)課題組 課題組成員：周詩(shī)星、鄒如意）

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