消防事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制

為編制好“十四五”期間新州市消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高規(guī)劃的時(shí)效性、科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性，4月2日，新州市消防救援支隊(duì)組織召開(kāi)《新州市消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）（征求意見(jiàn)稿）》研討會(huì)，支隊(duì)在家辦公的黨委成員參加會(huì)議，各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

會(huì)上，規(guī)劃設(shè)計(jì)公司就《規(guī)劃》的具體背景、參考依據(jù)、總體思路、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)和保障措施等進(jìn)行了詳細(xì)介紹；各部門(mén)負(fù)責(zé)人就《規(guī)劃》具體內(nèi)容進(jìn)行了充分討論，并就進(jìn)一步完善《規(guī)劃》內(nèi)容提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。

為進(jìn)一步做好“十四五”時(shí)期新州市消防發(fā)展建設(shè)規(guī)劃編制工作，謝業(yè)剛隊(duì)長(zhǎng)要求：一、站位要高、方向要準(zhǔn)。在規(guī)劃編制中要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新特點(diǎn)新要求，服從服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新任務(wù)，著力夯實(shí)消防事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，破解瓶頸問(wèn)題，增強(qiáng)提升實(shí)力。推動(dòng)完善消防救援體制機(jī)制和運(yùn)行模式，加強(qiáng)基層消防治理，推進(jìn)消防共建共治共享，構(gòu)建科學(xué)高效的現(xiàn)代消防治理體系。二、眼光要高遠(yuǎn)、思維要寬廣。在規(guī)劃編制中要堅(jiān)持大局觀、寬廣視野，強(qiáng)化前瞻性思維和統(tǒng)籌謀劃。 要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌考慮我市消防防控、應(yīng)急救援、隊(duì)伍建設(shè)、綜合保障等各方面、各環(huán)節(jié)；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦長(zhǎng)期想解決而一直沒(méi)有解決的問(wèn)題，針對(duì)消防體制機(jī)制還不完善、“全災(zāi)害”應(yīng)急救援能力不足、救援力量和先進(jìn)適用裝備不足、公共消防設(shè)施總量和結(jié)構(gòu)不足、科技保障能力不足、公眾消防安全意識(shí)不足、基層消防治理能力不足等問(wèn)題，研究提出一批重大政策和改革措施，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力，長(zhǎng)期堅(jiān)持。三是責(zé)任要實(shí)、質(zhì)量要高?？茖W(xué)編制實(shí)施消防工作“十四五”規(guī)劃，是推動(dòng)我市消防事業(yè)新一輪大發(fā)展的歷史機(jī)遇，是時(shí)代賦予我們的重大責(zé)任。 要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)保障措施，加快有序推進(jìn)，在充分調(diào)研論證、科學(xué)評(píng)估、廣泛征求基層意見(jiàn)的基礎(chǔ)上編制規(guī)劃，確保內(nèi)容細(xì)化、重點(diǎn)突出、措施具體，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性。

為進(jìn)一步增強(qiáng)《規(guī)劃》和當(dāng)前消防工作的落實(shí)實(shí)效性，李波政委強(qiáng)調(diào)：一是要以習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神為指導(dǎo)，把安全理念貫穿“十四五”始終。消防安全事關(guān)人民群眾切身利益和生命安全，《規(guī)劃》的編制有利于構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的消防應(yīng)急體系，完善全市消防管理體系和治理能力。在編制“十四五”消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃過(guò)程中，要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，形成總體規(guī)劃。二是要結(jié)合新州當(dāng)?shù)貙?shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，走出一條新州特色新路子。 成立專(zhuān)門(mén)規(guī)劃小組，進(jìn)一步收集、整理各方面詳細(xì)資料，特別是要確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容詳實(shí)、文字規(guī)范，緊緊圍繞時(shí)效性、科學(xué)性、指導(dǎo)性、可操作性的要求，在防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)上下功夫，形成鐵律，為后期建設(shè)提供可靠依據(jù)和理論指導(dǎo)。要緊密結(jié)合國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確找準(zhǔn)“十四五”期間我市消防工作發(fā)展的目標(biāo)定位，統(tǒng)籌考慮臺(tái)新經(jīng)濟(jì)一體化轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略、新興文化旅游產(chǎn)業(yè)、“健康小鎮(zhèn)”、雄新高鐵、新洲古城、五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)等工程建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持把“十四五”作為我市消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。 要兼顧定性和定量，內(nèi)容有方向性、概念性，對(duì)每項(xiàng)工作量化任務(wù)指標(biāo)，確保方案落地見(jiàn)效。三是要圍繞防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)測(cè)算、設(shè)定指標(biāo)，把工作落實(shí)到最后一公里。轉(zhuǎn)制以來(lái)，消防救援隊(duì)伍調(diào)整為“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的國(guó)家隊(duì)、主力軍，對(duì)“十四五”規(guī)劃編制有新要求。“十四五”規(guī)劃要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，精準(zhǔn)配置、部署轄區(qū)內(nèi)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)值守、編制；以子母站為單位、一站多點(diǎn)、多站多點(diǎn)，形成聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的大格局。 結(jié)合新州市實(shí)際，堅(jiān)持“防大火、控小火”理念，堅(jiān)決防止小火造成人員傷亡，重點(diǎn)踐行新州古城宣傳先行、督導(dǎo)跟進(jìn)、科技支撐、末端防治的“防宣一體”防治格局。在前期工作的基礎(chǔ)上，黨委、專(zhuān)項(xiàng)組還要深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，重點(diǎn)圍繞消防法制、消防員配比、消防站位、消防裝備、火災(zāi)隱患治理、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大問(wèn)題，以調(diào)研報(bào)告為支撐提出各項(xiàng)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)，并按重要性、先易后難、分階段分步驟實(shí)施，提高方案的科學(xué)性。

《規(guī)劃》的編制，是未來(lái)五年公共消防體系和消防救援力量體系與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，全面落實(shí)消防安全責(zé)任，防范化解重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提升消防安全保障能力，改善區(qū)域消防安全發(fā)展不平衡狀況的重要舉措，為消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，消防救援隊(duì)伍應(yīng)對(duì)和處置重大風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提升提供了根本遵循。