本報明星記者 王明存 文/圖

華潤蘇果（懷遠(yuǎn)）購物廣場三期項目兩棟住宅樓未通過竣工驗收，就被開發(fā)商安徽華宇投資有限公司交付給業(yè)主，新房未通過驗收的原因是該公司違反規(guī)劃多建樓層。

“消防栓放不下水，電梯突然掉下來，我都不敢在這里住了?！?月26日，在小區(qū)內(nèi)，業(yè)主們向記者表達(dá)了自己的擔(dān)心和顧慮，他們認(rèn)為，這棟樓存在安全隱患。

房主：我買的新房子問題多多

安徽華宇投資有限公司是縣政府招商引資企業(yè)，其開發(fā)的商品房小區(qū)位于懷遠(yuǎn)縣繁華地段，2012年開始建設(shè)，分三期建設(shè)，三期共有7、8號兩棟樓，共計144戶，其中7號樓20層，8號樓規(guī)劃批準(zhǔn)22層，實際23層。

盡管開發(fā)商加蓋樓層，三期商品房未通過驗收，但對方還是在2015年11月20日將房屋交付給業(yè)主?！拔覀兇蟛糠侄际寝r(nóng)村人，拿鑰匙時都不知道需要驗收證?！痹摌I(yè)主稱，一些主營業(yè)務(wù)的人要求他出示，但對方稱在總經(jīng)理手里，一周后會交給他們。

“我們目前已經(jīng)接收房屋100多戶，一半已經(jīng)裝修完畢，30%的居民已經(jīng)入住?！睒I(yè)主們說，消防設(shè)施只是擺設(shè)，一旦發(fā)生火災(zāi)怎么辦？他們很擔(dān)心。

記者看到，組合式滅火器箱掛在墻外，不少滅火器箱玻璃已碎，滅火器箱內(nèi)沒有水管、水槍，打開閥門不出水，放置滅火器的地方也沒有滅火器?！斑@套房子均價5300元/平方米，在我們縣里算是高檔住宅了。我花那么多錢買這套房子，是為了兒子十月一日結(jié)婚，現(xiàn)在擔(dān)心安全，不敢裝修，已經(jīng)‘登機(jī)’了?！睒I(yè)主張春兵說，兒子因沒有新房，不得不推遲結(jié)婚。

樓房未驗收，也意味著業(yè)主無法辦理房產(chǎn)證，這讓急需辦證的業(yè)主十分著急。業(yè)主孫靜稱，2015年自己手頭有現(xiàn)金，全款買下了這套房子，近期打算用這套房子辦理抵押貸款做生意，但沒有房產(chǎn)證就沒法做了。

開發(fā)商：加快驗收工作

我國《建筑法》規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗收合格后，方可交付使用。未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格的房屋，不得交付使用。《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》也規(guī)定，開發(fā)商交付房屋前必須進(jìn)行竣工驗收。

但開發(fā)商為何在驗收前急于交付？又為何違規(guī)加層？安徽華宇投資有限公司副總經(jīng)理樂某告訴記者，他負(fù)責(zé)善后工作，目前正在努力推動政府相關(guān)部門盡快驗收。對于違規(guī)交付、加層的問題，他并不是很清楚。不過，他們在建8號樓23層時，曾向縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站通報，質(zhì)監(jiān)站也派人到現(xiàn)場。

樂副總經(jīng)理稱，消防栓無法放水是因為樓內(nèi)漏水，暫時關(guān)閉；消防設(shè)施出現(xiàn)一些問題，正在整改；電梯突然墜落，是因為業(yè)主裝修時搬運了超重的黃沙；電梯質(zhì)量沒有問題，都是品牌電梯。

懷遠(yuǎn)縣住建局：將視情節(jié)輕重進(jìn)行處罰

在懷遠(yuǎn)縣住建局，陳科長向記者解釋了開發(fā)商違規(guī)的原因。據(jù)他介紹，2011年，該項目總體規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)8號樓，樓高23層。由于前期建設(shè)的商場面積超過984平方米，2014年，該局要求該公司將8號樓從23層降為22層，以扣除此前超建的面積。8號樓開工前，他們批準(zhǔn)這棟樓的單層規(guī)劃為22層。

開發(fā)商違規(guī)建樓，相關(guān)部門是否該監(jiān)管？省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳專家表示，規(guī)劃部門應(yīng)該定期對在建樓房進(jìn)行檢查。但如果開發(fā)商違反規(guī)劃加建樓層，由于樓房外面搭有腳手架，很難算樓層，規(guī)劃部門不能承擔(dān)責(zé)任。

該縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局張局長解釋稱，按照規(guī)定，在建設(shè)過程中，規(guī)劃部門要對開發(fā)商進(jìn)行監(jiān)督，確保規(guī)劃的準(zhǔn)確性，但他們的權(quán)力較弱，無法實現(xiàn)全程100%監(jiān)管。

住建局質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的劉站長說，每棟樓都有好幾個停工點，任何一個停工點都要有監(jiān)理人員在場。開發(fā)商建23層時，還派人到現(xiàn)場檢查頂層防水材料是否達(dá)標(biāo)，是否符合圖紙要求?！伴_發(fā)商給我們的設(shè)計圖是23層的，我們只負(fù)責(zé)施工質(zhì)量監(jiān)督，根本不知道樓層平面圖是22層?！?/p>

住建局張局長表示，現(xiàn)在業(yè)主擔(dān)心安全問題，會盡快進(jìn)行預(yù)驗收，如果樓盤存在安全隱患，業(yè)主就不能繼續(xù)入住。下一步要對整個項目區(qū)域進(jìn)行測量，如果實際容積率超過核定容積率，超出國家規(guī)定的范圍，會處罰開發(fā)商，采取補(bǔ)交土地出讓金等措施，之后再推動全面驗收。

開發(fā)商未經(jīng)驗收即交付使用，不僅嚴(yán)重違反法律法規(guī)，也給人身、財產(chǎn)安全留下了嚴(yán)重的隱患。

此次事件也提醒購房者，房屋交付時一定要認(rèn)真閱讀、了解商品房購買合同，如開發(fā)商無驗收合格證明，應(yīng)拒絕接受新房。