最近一個(gè)歐洲委員會批評愛爾蘭在解決“種族貌相”（racial profiling）等少數(shù)族裔問題上缺乏相關(guān)立法。無獨(dú)有偶，愛爾蘭移民委員會近日也指出，在移民家庭團(tuán)聚問題上愛爾蘭是歐盟缺乏主要法律依據(jù)的國家。
“種族貌相”問題缺乏立法
“歐洲反對種族主義和不容忍委員會”（ECRI）在針對愛爾蘭的第四次監(jiān)測報(bào)告中對愛爾蘭社會存在的“種族貌相”（racial profiling）等問題上表示擔(dān)憂，但稱贊愛爾蘭在登記種族犯罪上體系完善。委員會表示許多非國籍居民很容易受到警察的攔車盤問并被要求出示身份證件，這些事實(shí)上會導(dǎo)致“種族貌相”問題。委員會在報(bào)告中建議愛爾蘭政府應(yīng)當(dāng)通過立法來杜絕此類“種族貌相”事件。所謂“種族貌相”是指警察以面貌和膚色來判定某人不是好人而加以攔下盤問。美國的法律下，“種族歧視”是違法的，但“種族貌相”并未觸法，只是一種種族偏見。
報(bào)告中指出2008年愛爾蘭關(guān)閉了“全國種族以及跨文化諮詢委員會”，意味著愛爾蘭政府部門與民間種族團(tuán)體的聯(lián)系也被中斷，同時(shí)意味著獨(dú)立報(bào)告種族主義事件的系統(tǒng)也隨之關(guān)閉。委員會建議愛爾蘭政府盡快通過“移民、居民保護(hù)法案”，設(shè)立難民以及庇護(hù)申請的渠道；為已經(jīng)登記的16歲以下非國籍人士提供長期居留；建立一個(gè)非司法、獨(dú)立的機(jī)構(gòu)來處理商品服務(wù)中出現(xiàn)的種族歧視問題。解決移民問題的非政府機(jī)構(gòu)“愛爾蘭移民委員會”（Immigrant Council of Ireland）對該報(bào)告表示歡迎，認(rèn)為政府應(yīng)立即采取行動解決報(bào)告中指出的種族問題。移民委員會主席蒂尼斯?查爾頓（Denise Charlton）表示報(bào)告中指出的“種族貌相”問題尤其令人不安，因?yàn)檫@與該委員會受理的很多求助案例相呼應(yīng)。
移民家庭團(tuán)聚申請缺乏主要法律依據(jù)
愛爾蘭移民協(xié)會在經(jīng)過18個(gè)月調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，愛爾蘭是歐盟國家中在移民家庭團(tuán)聚問題上沒有主要法律依據(jù)的國家，申請人不清楚申請的標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致被拒后的上訴增多。
該協(xié)會于2月14日組織了一場關(guān)于移民的家庭團(tuán)聚問題討論會，與會的兩位高等法院法官指責(zé)愛爾蘭在移民家庭團(tuán)聚問題上缺乏清晰的法律依據(jù)，隨之而來的司法審查也浪費(fèi)了大量的法庭時(shí)間和國家資源。司法審查是目前的上訴程序，而走司法審查程序?qū)Ω鞣絹碚f都是“非常昂貴的”。對此法官約翰?庫克（John Cooke）認(rèn)為目前的司法審查太多了。他說“最近我的同事莫瑞恩?克拉克（Maureen Clark）法官遇到了兩個(gè)案例，當(dāng)她深入研究案情細(xì)節(jié)時(shí)發(fā)現(xiàn)（司法審查）這種途徑無疑是非常荒謬的。”
而司法部長阿蘭?沙特在新年伊始即表示司法部2013年將繼續(xù)推進(jìn)移民系統(tǒng)改革，工作重點(diǎn)將放在如移民、居留和庇護(hù)等方面的立法改革。