【導(dǎo)讀】從福建省教育考試院了解到，關(guān)于全面落實中考中招改革進一步強化考試招生評價育人導(dǎo)向的通知已經(jīng)發(fā)布，為方便考生了解情況，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　各設(shè)區(qū)市教育局、平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局，福州一中、福建師大附中：

　　為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》等文件部署，現(xiàn)就全面落實中考中招改革、進一步強化考試招生評價育人導(dǎo)向有關(guān)事項通知如下：

　　一、堅持正確導(dǎo)向，充分認識全面準確落實中考中招改革的重要意義。中考中招改革是教育評價改革的重要內(nèi)容，對全省義務(wù)教育階段學(xué)校全面落實國家課程方案和課程標準、深入實施素質(zhì)教育以及對高中階段學(xué)校優(yōu)化人才選拔培養(yǎng)方式，都具有重要導(dǎo)向作用。2018年，我廳印發(fā)《福建省高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母飳嵤┮庖姟罚ㄩ}教基〔2018〕66號，以下簡稱《實施意見》）精神，經(jīng)過兩年的準備和過渡，2021年起全省初中畢業(yè)生將全面實行新的高中階段學(xué)?？荚囌猩桨浮８鞯馗餍Ｒ钊胴瀼刂醒肷罨聲r代教育評價改革等文件精神，全面準確落實我省《實施意見》確定的中考中招改革舉措，圍繞改革難點、痛點、堵點問題，堅持立德樹人，加強重點攻關(guān)，細化工作措施，健全落實機制，推進教學(xué)、考試、招生等有機銜接，構(gòu)建基于初中學(xué)業(yè)水平考試（即中考）成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校考試招生錄取新模式。各地各校要確立科學(xué)的育人目標，牢固樹立科學(xué)教育觀，嚴禁下達升學(xué)指標或片面以升學(xué)率評價學(xué)校和教師，確保教育改革發(fā)展正確方向。

　　二、落實質(zhì)量標準，認真組織實施好規(guī)定學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試。義務(wù)教育課程方案設(shè)定的除綜合實踐活動和勞動外的全部科目均納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍，物理、化學(xué)、生物另設(shè)實驗現(xiàn)場操作考試，綜合實踐活動和勞動納入綜合素質(zhì)評價。初中學(xué)業(yè)水平考試不制定考試大綱，嚴格依據(jù)義務(wù)教育課程標準命題，不得超標命題。命題要改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。鼓勵支持有條件的地方采取人機對話方式開展英語聽說考試探索，測試學(xué)生英語聽力和口頭表達能力。物理、化學(xué)、生物實驗操作考試方法、時長由各設(shè)區(qū)市教育局（含平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局，下同）確定，鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市統(tǒng)一組織實施并探索采取信息化手段測試，由縣（市、區(qū)）組織實施的應(yīng)事先制訂測試方案并報設(shè)區(qū)市教育局核準；藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）和信息技術(shù)學(xué)科由縣（市、區(qū)）根據(jù)設(shè)區(qū)市教育局要求組織學(xué)校具體實施，鼓勵有條件的市、縣（區(qū)）統(tǒng)一組織實施。物理、化學(xué)、生物實驗操作和藝術(shù)、信息技術(shù)學(xué)科考試成績劃分為A、B、C、D、E五個等級（E為不合格），暫不具備條件的也可按合格、不合格劃分兩個等級，具體由各設(shè)區(qū)市確定。所有學(xué)科（含實驗操作）學(xué)業(yè)水平考試成績達到合格及以上等級，是初中學(xué)生畢業(yè)的必要條件。各地2023年開始均要將實驗操作考試成績納入高中階段學(xué)校招生錄取依據(jù)。鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市探索將藝術(shù)學(xué)科納入中考招生錄取計分科目?？偨Y(jié)體育與健康科目學(xué)業(yè)水平考試經(jīng)驗做法，適時調(diào)整優(yōu)化考試模式和計分辦法等。

　　三、發(fā)揮育人功能，強化學(xué)生綜合素質(zhì)過程評價和結(jié)果運用。各地各校要充分認識綜合素質(zhì)評價在深化教育教學(xué)改革、扭轉(zhuǎn)唯分數(shù)單一評價標準、促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展等方面的重要作用，按照“五育并舉”的原則，進一步修訂完善細化初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案，加強對學(xué)生愛國情懷、遵紀守法、創(chuàng)新思維、體質(zhì)達標、審美能力、勞動實踐等方面考核評價。要堅持綜合素質(zhì)評價常態(tài)化實施，指導(dǎo)學(xué)生及時收集整理材料、開展自我評價，避免集中突擊。綜合素質(zhì)評價結(jié)果采用等級方式呈現(xiàn)，具體等級劃分辦法由各設(shè)區(qū)市教育局確定。綜合素質(zhì)評價材料詳實、過程完整，是初中學(xué)生畢業(yè)的必要條件。各地要對初中學(xué)生畢業(yè)提出綜合素質(zhì)評價最低等級要求或明確畢業(yè)基本條件。對綜合素質(zhì)評價達不到畢業(yè)要求的，要給予學(xué)生一定時限的整改提升機會。2021年開始，各地要將綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為中招錄取的重要參考；鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市將學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為中招錄取的依據(jù)之一，并積極探索基于學(xué)生綜合素質(zhì)評價等級和內(nèi)容，以量化積分或等級獎勵分數(shù)方式計入中招錄取總分。我廳已組織研制開發(fā)全省初中綜合素質(zhì)評價管理系統(tǒng)，將適時免費提供各地各校對接使用。

　　四、加強計劃管理，嚴格落實優(yōu)質(zhì)高中名額分配定向招生等政策。各設(shè)區(qū)市教育局要統(tǒng)籌考慮全面普及高中階段教育和普職招生規(guī)模大體相當?shù)囊?，根?jù)學(xué)校布局、辦學(xué)條件，分縣（市、區(qū)）、分學(xué)校一次性下達普通高中招生總計劃（內(nèi)高班招生計劃可單列），不得隨意變更。無特殊情況，不得在招生工作開始后追加招生計劃。嚴格落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生總計劃按不低于50%的比例定向分配至各初中學(xué)校的做法，定向招生名額向農(nóng)村初中和無選擇生源的城區(qū)初中傾斜。各設(shè)區(qū)市教育局要進一步明確實行定向招生的優(yōu)質(zhì)普通高中，示范性建設(shè)高中和縣（市、區(qū)）一中必須納入定向招生范圍，其余一級達標高中原則上也應(yīng)納入定向招生范圍，鼓勵各地進一步合理設(shè)置定向生降分幅度，并實行動態(tài)調(diào)整，確保每一所農(nóng)村初中和薄弱初中學(xué)生都有一定比例學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)高中就讀，發(fā)揮定向招生政策對促進初中均衡辦學(xué)和質(zhì)量提升的正向引導(dǎo)作用。各設(shè)區(qū)市教育局要嚴格按要求控制市域內(nèi)跨縣（市）招生的普通高中校數(shù)和招生規(guī)模并規(guī)范學(xué)校招生行為，招生計劃不得超過學(xué)校當年招生計劃數(shù)的5%，民辦高中和縣域內(nèi)初中生源不足的，比例可適當放寬。所有普通高中學(xué)校均不得通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源，不得招收中考成績在所在設(shè)區(qū)市劃定的普通高中最低投檔控制分數(shù)線以下的學(xué)生。公民辦普通高中按審批機關(guān)統(tǒng)一批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生。設(shè)區(qū)市中招管理部門要建立完善高中階段學(xué)校招生錄取信息化統(tǒng)一管理平臺，本地區(qū)所有普通高中及在本地區(qū)招生的中職學(xué)校（含技工學(xué)校）須全部通過信息化平臺實施招生錄取。

　　五、明確招生定位，健全完善普通高中自主招生政策和實施方案。各設(shè)區(qū)市要基于促進高中多樣化發(fā)展，強化特色辦學(xué)基本導(dǎo)向，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生發(fā)展需要，完善自主招生相關(guān)政策。自主招生學(xué)校必須具備特色辦學(xué)基礎(chǔ)和相關(guān)基礎(chǔ)保障能力并嚴格按要求控制自主招生比例，招生工作方案必須經(jīng)設(shè)區(qū)市教育局批準后實施。2021年開始，各地各校原有的保送生、體育藝術(shù)特長生等特殊類型招生全部納入自主招生范疇。在自主招生選拔時，要全面使用學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果，綜合考查學(xué)生體質(zhì)健康和心理素質(zhì)等情況，嚴禁單純以學(xué)業(yè)成績作為錄取標準；要特別注重選拔數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科拔尖的學(xué)生進行個性化培養(yǎng)，鼓勵面向農(nóng)村地區(qū)開展“圓夢班”等自主招生項目。自主招生錄取必須安排在中考結(jié)束后進行，并安排在第一批次錄??；所有參加自主招生的學(xué)生必須參加初中學(xué)業(yè)水平考試，并達到所在設(shè)區(qū)市劃定的普通高中最低投檔控制分數(shù)線。各地要遵循公平公正基本原則，“一校一策”督促指導(dǎo)學(xué)校完善自主招生工作細則。各設(shè)區(qū)市教育局要在每年5月底前將批準的學(xué)校自主招生方案匯總報送我廳基礎(chǔ)教育處備案。

　　六、堅持分類指導(dǎo)，全面規(guī)范中考中招錄取加分項目和分值。中考中招錄取加分政策由設(shè)區(qū)市教育局制定，縣（市、區(qū)）一級不得出臺加分政策。各設(shè)區(qū)市教育局要認真梳理本地區(qū)原有的中考中招錄取加分政策，進一步減少和規(guī)范加分項目和分值，切實維護教育公平。涉及歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生（含臺灣戶籍考生）以及少數(shù)民族考生中考加分，應(yīng)按照福建省教育廳等五部門印發(fā)的《福建省進一步深化高考加分改革工作實施方案》（閩教學(xué)〔2020〕55號）規(guī)定精神作相應(yīng)調(diào)整，精準確定加分區(qū)域、群體、條件、年限及適用報考學(xué)校范圍等。其他加分項目要進行統(tǒng)一清理規(guī)范，沒有省級及以上政策依據(jù)的一律取消加分，原則上從2021年（指初中學(xué)生畢業(yè)年份，下同）開始執(zhí)行；特殊情況一時難以取消的，應(yīng)設(shè)置明確的過渡期，過渡期內(nèi)加分分值原則上應(yīng)逐年減少，最遲到2026年全面取消加分。調(diào)整加分項目和分值要按照“三重一大”事項進行充分調(diào)研、評估和論證，做好宣傳解讀工作，確保招生秩序平穩(wěn)。各設(shè)區(qū)市教育局調(diào)整后的加分方案須于2021年3月底前經(jīng)市政府同意并報我廳備案同意后向社會發(fā)布。

　　福建省教育廳

　　2021年2月9日