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        日本移民政策改革

          日本是非移民國(guó)家,外國(guó)人想要入籍或者拿到永久居住權(quán)都是非常困難的。近年來(lái),由于日本國(guó)內(nèi)的就業(yè)率不佳,政府積極鼓勵(lì)在日本工作和…

          日本是非移民國(guó)家,外國(guó)人想要入籍或者拿到永久居住權(quán)都是非常困難的。近年來(lái),由于日本國(guó)內(nèi)的就業(yè)率不佳,政府積極鼓勵(lì)在日本工作和求學(xué)的外國(guó)工人、大學(xué)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生回到自己的國(guó)家,以保護(hù)日本本國(guó)國(guó)民的利益。
        為了限制外國(guó)人落地,日本政府設(shè)置了重重障礙。由于法律上的限制,日本農(nóng)場(chǎng)和工廠無(wú)法聘用外來(lái)勞工,它們只好濫用訓(xùn)練課程,剝削海外“研修生”學(xué)員,或者雇傭非法移民。
        此外,嚴(yán)格的資格要求也把許多外國(guó)專(zhuān)才拒之門(mén)外,一系列繁復(fù)的規(guī)定和程序更令外國(guó)企業(yè)卻步。專(zhuān)家稱(chēng),日本各行業(yè)都在流失技術(shù)專(zhuān)才。例如,國(guó)際投資銀行打算將更多員工調(diào)到香港和新加坡,他們認(rèn)為這些地區(qū)的移民政策和稅務(wù)制度對(duì)外國(guó)人更便利、生活費(fèi)較低,還有良好的英語(yǔ)環(huán)境。
        日本人強(qiáng)烈的排外意識(shí)也是頻頻收緊其移民政策的原因之一。2010年一項(xiàng)針對(duì)大約2400名公眾的調(diào)查顯示,65%受訪者反對(duì)放寬移民政策。
        然而,以上事實(shí)卻和日本政府在移民問(wèn)題上的對(duì)外表態(tài)大相徑庭。
        2010年,菅直人政府就放出風(fēng)聲,希望能將高技能外籍工人數(shù)量增加一倍,并稱(chēng)政府正著眼于引進(jìn)積分制系統(tǒng),該系統(tǒng)依據(jù)外籍工人以往的職業(yè)經(jīng)歷、工作表現(xiàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)等為其打分,并按照分?jǐn)?shù)多少提供相應(yīng)的優(yōu)惠移民待遇。日本政府還計(jì)劃通過(guò)各種新方案將外國(guó)留學(xué)生的數(shù)量增加至30萬(wàn)人。這些新方案包括承認(rèn)留學(xué)生在日本以外的大學(xué)修得的學(xué)分以及吸納更多的外國(guó)教師等。
        從這些說(shuō)法中可以看出,菅直人政府試圖向外界傳達(dá)這樣的信息:日本移民政策未來(lái)的走向是趨于放松的。而如今,面對(duì)日本將把外國(guó)專(zhuān)才和技工拒之于門(mén)外的消息,如此反反復(fù)復(fù)自相矛盾實(shí)在令人費(fèi)解。

          打破就業(yè)冰河
        中文背景助力,踏出永久居留第一步
        日本的大學(xué)并沒(méi)有為外國(guó)學(xué)生提供更多機(jī)會(huì)。留日的中國(guó)學(xué)生如果想要得到日本的永久居住權(quán),在當(dāng)?shù)卣业揭环莘€(wěn)定的工作是必要條件。
        在收緊外國(guó)專(zhuān)才移民的大背景下,已經(jīng)在日本生活了幾年的留學(xué)生就業(yè)情況如何?記者采訪了一位2011年春天即將畢業(yè)的留學(xué)生王萌。
        “要從日本人手里把飯碗搶過(guò)來(lái),保證站穩(wěn)腳跟,這樣日后要入籍就水到渠成了?!蓖趺雀嬖V記者。
        王萌三年前自費(fèi)到日本留學(xué),2010年年初就開(kāi)始找工作?!叭毡粳F(xiàn)在算是進(jìn)入了就業(yè)的冰河期吧,我們這一批今年春季畢業(yè)的學(xué)生中,內(nèi)定率(在校期間就拿到offer)大約有57%。出乎意料的是,我們中國(guó)留學(xué)生的內(nèi)定率是比較高的?!痹瓉?lái)這一切都是托了母語(yǔ)是中文的福。
        由于內(nèi)需持續(xù)不振,日本企業(yè)紛紛致力于開(kāi)拓亞洲市場(chǎng),企業(yè)也加大亞洲人才招募力度。有關(guān)日企雇傭外國(guó)留學(xué)生的調(diào)查顯示,日企雇傭留學(xué)生2010年比2009翻了一番。在招聘面試中,中國(guó)留學(xué)生已經(jīng)能與日本學(xué)生平起平坐。
        “去年9月我就拿到了內(nèi)定,對(duì)方是日本大型上市公司的游戲開(kāi)發(fā)軟件部門(mén)。他們現(xiàn)在正要開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng),招了一些會(huì)中文的大學(xué)生,等熟悉了業(yè)務(wù)后就會(huì)把我們派到中國(guó)來(lái)。他們提供的待遇還不錯(cuò),還會(huì)安排住的地方,我覺(jué)得不錯(cuò),就放棄了其他公司的應(yīng)聘機(jī)會(huì)?!?
        王萌表示,像他這樣早早拿到內(nèi)定的人,連日本學(xué)生都非常羨慕。看來(lái),隨著日本企業(yè)國(guó)際化的加速,留學(xué)生在日本就職將越來(lái)越比日本畢業(yè)生容易。
        如何獲得日本永久居住權(quán)
        日本是非移民國(guó)家,目前入籍方法只有兩個(gè):1、與日本人結(jié)婚;2、獲得永久居住權(quán)達(dá)10年以上。
        永久居住與入籍的區(qū)別是:永住者保持自己原有國(guó)籍,除了選舉權(quán)和被選舉權(quán),享有與日本公民同等的義務(wù)和權(quán)利。
        目前合法居住在日本的中國(guó)人主要是以下4類(lèi)人群:
        1、老華僑的后代。這些老華僑往往在日本已經(jīng)生活了三四代,最多的達(dá)七代。他們的祖先在日本大正時(shí)代之前即從中國(guó)清朝或民國(guó)時(shí)期移居日本,因此具有在日本的永久居留權(quán)。
        2、學(xué)成留日人員。中國(guó)近現(xiàn)代特別是改革開(kāi)放之后,大批中國(guó)人赴日本公費(fèi)、自費(fèi)留學(xué)。不少留學(xué)人員畢業(yè)后,選擇在日本就業(yè),有了穩(wěn)定工作數(shù)年之后,可以逐步申辦日本永久居留資格。
        3、日本人配偶。這也許是中國(guó)人移居日本最快的途徑。如果你娶日本人為妻或嫁給日本人,辦理結(jié)婚法律手續(xù)之后,即可申請(qǐng)“日本人配偶”簽證。
        4、工作后留日。這與第二點(diǎn)有些不同,即你不一定先在日本留學(xué)。如果有日本高?;蚬驹敢馄刚?qǐng)你擔(dān)任一定職務(wù),即可辦理“教授”或“國(guó)際知識(shí)/人文業(yè)務(wù)”或“企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)勤”簽證。同樣的,當(dāng)你在日本工作達(dá)一定年限后,可以申辦日本永久居留資格。
        申請(qǐng)永久居住的條件:
        1、要求在日本待10年以上(期間的簽證不能間斷)。
        2、工作時(shí)間滿(mǎn)5年以上(也就是說(shuō)要求交稅5年以上)。
        3、申請(qǐng)永住時(shí),手中持有3年的簽證。
        4、申請(qǐng)永住時(shí),手中持有的簽證離期限至少半年以上。

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