又到了加油的時(shí)間了，我望著日益高漲的油價(jià)，無(wú)可奈何地?fù)u著頭。

　　最近，北美汽油價(jià)格飆升，加拿大安大略省史密斯市的一名女郵差忽發(fā)奇想，將自己的車(chē)賣(mài)了，買(mǎi)一匹馬送信，一方面節(jié)省開(kāi)支，一方面也向郵局*車(chē)油補(bǔ)助不夠。

　　加拿大郵局規(guī)定，郵差可駕自己汽車(chē)送信，郵局給予油資補(bǔ)助。但女郵差貝耶發(fā)現(xiàn)，以目前一公升汽油價(jià)格超過(guò)加幣一元的情況，開(kāi)自己車(chē)送信獲得的油資補(bǔ)貼根本不夠用，她還須自己貼錢(qián)送信。

　　最近，加拿大的平均汽油價(jià)格已達(dá)每公升1.04加元，這是加拿大歷油價(jià)首次超過(guò)1加元。

　　據(jù)卡爾加里一家分析機(jī)構(gòu)M.J.ErvinAssociates的資科，加拿大平均油價(jià)已經(jīng)超過(guò)了每升1加元的心理關(guān)口，每升無(wú)鉛油平均價(jià)為1.04加元，全國(guó)的油價(jià)在艾明頓，約為每升9.3分。而蒙特利爾則為每升1.14加元，為全國(guó)價(jià)。在偏遠(yuǎn)的Labrador社區(qū)，油價(jià)已升至7.21加元。

　　需求增多存量減少是主因

　　毫無(wú)疑問(wèn)，油價(jià)上漲的因素是世界原油價(jià)格的上漲，而助長(zhǎng)此上漲趨勢(shì)的是強(qiáng)勁的消費(fèi)需求和原油存量減少。

　　今年影響國(guó)際油市的新因素一是今年以來(lái)俄羅斯、挪威等非歐佩克國(guó)家的原油產(chǎn)量增速有所放緩，剩余產(chǎn)能有限；二是全球煉油廠的加工能力明顯不足，近年來(lái)不論美國(guó)還是亞太地區(qū)對(duì)煉油行業(yè)投資較少，制約了油品的供給；三是伊朗極端保守派在大選中獲勝以及近來(lái)重啟濃縮鈾項(xiàng)目引發(fā)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加??；四是全球主要國(guó)家原油庫(kù)存已經(jīng)大幅回升，明顯好于去年的水平。

　　據(jù)專(zhuān)家分析，上述因素還不構(gòu)成真正意義上影響油價(jià)的新特征，目前全球原油的供求處于脆弱平衡狀態(tài)才是最關(guān)鍵的因素，全球原油剩余產(chǎn)能極其有限，因而一有風(fēng)吹草動(dòng)，油價(jià)就會(huì)大幅波動(dòng)，也就是說(shuō)非供求因素對(duì)油價(jià)的影響明顯增強(qiáng)。同時(shí)，全球石油在儲(chǔ)量、產(chǎn)量和消費(fèi)地域上的嚴(yán)重不均、結(jié)構(gòu)失衡影響到國(guó)際油價(jià)。北美、亞太和歐洲這三大地區(qū)占全球石油消費(fèi)總量的85％左右，但其石油剩余探明儲(chǔ)量?jī)H占世界總量的20％。

　　從歷史數(shù)據(jù)來(lái)看，如果剔除通貨膨脹因素，目前的國(guó)際油價(jià)并未達(dá)到歷史水平，按照實(shí)際價(jià)格計(jì)算，上世紀(jì)80年代初期，國(guó)際油價(jià)曾經(jīng)高達(dá)85美元左右。同時(shí)，主要發(fā)達(dá)國(guó)家不斷技術(shù)進(jìn)步，單位產(chǎn)品能源消耗不斷降低、能源利用效率明顯上升，以及替代能源開(kāi)發(fā)力度加大等因素，世界經(jīng)濟(jì)對(duì)油價(jià)的承受能力明顯提高。但是，綜合石油開(kāi)采成本、運(yùn)費(fèi)、技術(shù)進(jìn)步以及能效提高等因素分析，目前石油供需雙方可接受的一般均衡價(jià)格在每桶40美元左右；而目前每桶突破60美元的國(guó)際油價(jià)已經(jīng)是上世紀(jì)90年代均價(jià)的兩倍，也明顯超出40美元的均衡價(jià)位；另外，如果國(guó)際油價(jià)再向上突破的話，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的直接；中擊和滯后影響將逐步顯現(xiàn)。世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)面臨逆轉(zhuǎn)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此，可以做出這樣的判斷，國(guó)際油價(jià)已經(jīng)達(dá)到了階段性頂部。

　　油價(jià)飆升令駕車(chē)人不堪重負(fù)。加拿大納稅人聯(lián)盟卑詩(shī)地區(qū)主任麥肯泰（sara MacIntyre）呼吁聯(lián)邦政府，廢棄自1995年開(kāi)征的每公升1.5分的“減輕赤字汽油稅”，并希望能在汽油凈價(jià)的基數(shù)上征收貨品服務(wù)稅（GST）。麥肯泰說(shuō)“聯(lián)邦財(cái)政赤字已經(jīng)消失了數(shù)年，但我們?cè)诩佑蜁r(shí)候仍每次都要繳納減輕赤字汽油稅。”

　　加拿大聯(lián)邦保守黨領(lǐng)袖海保信說(shuō)：政府可以輕易地將油價(jià)降低每升二至三分錢(qián)。他重申要求聯(lián)邦政府停止透過(guò)商品服務(wù)稅（GST）征收雙倍的汽油稅。他也要求渥太華降低汽油附加稅，這個(gè)稅項(xiàng)是九十年代中引入，作為減輕聯(lián)邦赤字的一項(xiàng)措施。自然資源部長(zhǎng)John Efford反對(duì)這種說(shuō)法，認(rèn)為這對(duì)緩解油價(jià)的上漲毫無(wú)益處。

　　對(duì)加拿大聯(lián)邦政府來(lái)說(shuō)，油價(jià)每升高10分錢(qián)，政府就可從中多收一億七千萬(wàn)元。一個(gè)財(cái)政年度下來(lái)，將預(yù)期有60億的稅入。自然資源部長(zhǎng)John Efford表示：“人們應(yīng)該習(xí)慣高油價(jià)的上漲。我們應(yīng)該調(diào)整使用，是不是應(yīng)該買(mǎi)一個(gè)小車(chē)，同時(shí)更有效地使用燃油?！?

　　當(dāng)然，并不是所有消費(fèi)者都堅(jiān)持要政府減稅，北溫居民約翰斯頓（Sarah Johnston）表示，她雖然希望政府削減汽油稅，但政府不計(jì)劃削減，她能體諒?！拔蚁嘈耪菫榱吮Ｗo(hù)環(huán)境；較重的汽油稅會(huì)迫使很多人放棄駕車(chē)?！?

　　油價(jià)攀升可能引發(fā)連鎖漲價(jià)

　　加拿大石油產(chǎn)品學(xué)會(huì)安大略分會(huì)的副主席Faith Goodmen說(shuō)，最重要的問(wèn)題是，何時(shí)供應(yīng)價(jià)格會(huì)與需求相吻合？在哪一個(gè)點(diǎn)位上，商品的直接價(jià)格能影響人類(lèi)行為？我們不知道。交通費(fèi)的趨高可能會(huì)很快引致價(jià)格的上升，而商品與服務(wù)上較高的價(jià)格令人們有較少的資金用在食品與娛樂(lè)方面。

　　步步高升的油價(jià)雖然讓駕車(chē)族叫苦不迭，但不少市民說(shuō)，因?yàn)樯钪袩o(wú)法舍棄汽車(chē)，他們只能減少其他生活支出來(lái)應(yīng)付汽油費(fèi)。

　　蒙特利爾銀行的副首席經(jīng)濟(jì)師Doug Porter說(shuō)，消費(fèi)者不太可能一夜之間改變他們的駕駛習(xí)慣或購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣，即使油價(jià)大幅上漲。加拿大人多半會(huì)笑一笑，然后就認(rèn)可了。也可能不笑，但還是認(rèn)可了。到目前為止，我們還沒(méi)有看到消費(fèi)者的消費(fèi)態(tài)度有任何的變化反應(yīng)。

　　不過(guò)，其他商業(yè)企業(yè)因油價(jià)的攀升而開(kāi)始了相應(yīng)的漲價(jià)。交通部門(mén)首當(dāng)其沖受到高油價(jià)的影響。加航與WestJet兩家航空公司上周開(kāi)始加價(jià)，這是兩個(gè)月來(lái)的第二次加價(jià)，旨在彌補(bǔ)油價(jià)上升的虧空。分析家提醒較高的運(yùn)輸費(fèi)將會(huì)引致很多商品的漲價(jià)，包括食品價(jià)格。

　　加拿大生產(chǎn)市場(chǎng)協(xié)會(huì)主席Dan Dempster說(shuō)：“毫無(wú)疑問(wèn)，上升的燃油價(jià)將會(huì)加大食品的花費(fèi)，不管是國(guó)內(nèi)的還是進(jìn)口的?！奔幽么蟛宛^食品服務(wù)協(xié)會(huì)的執(zhí)行副主席MikeFerrabee說(shuō)：如果人們口袋里沒(méi)有多余的錢(qián)，他們就不會(huì)外出吃飯。較高的能源花費(fèi)也對(duì)餐館有影響，從而轉(zhuǎn)嫁為高價(jià)格，六月份以來(lái)菜單的價(jià)格已比去年上漲了百分之三。

　　同時(shí)，世界的零售商也在責(zé)備高油價(jià)損害了消費(fèi)者的購(gòu)物積極性。

　　節(jié)油舉措五花八門(mén)

　　國(guó)際油價(jià)的不斷上漲一而再，再而三地改變著人們的心理預(yù)期，現(xiàn)在，世界各國(guó)加大力度“開(kāi)源節(jié)流”，以維護(hù)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)安全。在“開(kāi)源”難的情況下，“節(jié)流”成為各國(guó)越來(lái)越重視的一個(gè)戰(zhàn)略選擇。

　　1、美國(guó)：

　　美國(guó)曾在上世紀(jì)70年代嘗到了兩次石油危機(jī)的苦頭，為保障能源安全，美國(guó)于1975年通過(guò)《能源保護(hù)法》，于1992年通過(guò)《能源法》。它們的主要內(nèi)容是提倡改進(jìn)技術(shù)，提高能源使用效率，鼓勵(lì)采用節(jié)能措施，培養(yǎng)節(jié)能意識(shí)。今年8月8日，美國(guó)總統(tǒng)布什正式簽署《2005年國(guó)家能源法》，推行新能源政策。從實(shí)際效果看，美國(guó)能源政策起到了一定作用，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前美國(guó)汽車(chē)的平均油耗只有上世紀(jì)70年代初的60％左右。即便如此，目前的高油價(jià)仍令美國(guó)人感到了壓力。油價(jià)攀升使許多美國(guó)民眾開(kāi)始了一場(chǎng)新節(jié)能運(yùn)動(dòng)。一是降低用油標(biāo)準(zhǔn)。二是更換車(chē)型。三是換交通工具。

　　2、日本：

　　日本歷來(lái)善于在逆境中摸索對(duì)策，“把不利變有利”。日本政府的原油政策基本可概括為“盡量尋求在政局安定區(qū)域的原油開(kāi)發(fā)”、“開(kāi)發(fā)替代能源”、“徹底推進(jìn)節(jié)能”。1979年，日本政府頒布《節(jié)約能源法》，1998年和2002年，日本對(duì)該法進(jìn)行了兩次修改，使之更加嚴(yán)格和完善。修改后的《節(jié)約能源法》規(guī)定，企業(yè)必須以每年7％的速度降低單位產(chǎn)出的能耗。2004年，日本政府頒布《關(guān)于節(jié)能使用合理化的法律》。今年8月10日，《節(jié)約能源法改正案》出臺(tái)。

　　除了在政策層面進(jìn)行立法，日本還設(shè)立了相關(guān)機(jī)構(gòu)。在日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省下厲的“能源資源廳”里，設(shè)有“節(jié)約能源與新能源部”，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)節(jié)能與新能源開(kāi)發(fā)。在政府大力推廣節(jié)能的同時(shí)，日本國(guó)民中則掀起了一場(chǎng)經(jīng)久不衰的全民節(jié)能運(yùn)動(dòng)。從小學(xué)開(kāi)始，學(xué)校就對(duì)學(xué)生們進(jìn)行如何省水、省電。省油的基礎(chǔ)節(jié)能教育。日本全國(guó)按照地區(qū)劃分，以當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校、商店街。居民區(qū)等為單位成立了80多個(gè)“節(jié)能共和國(guó)”，通過(guò)“共和國(guó)”自身的節(jié)能實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)“共和國(guó)”外部給予影響，在市民中推廣一種新型的節(jié)能生活方式并使其落地生根。

　　3、德國(guó)：

　　德國(guó)從2002年開(kāi)始對(duì)汽油、低硫柴油和電力消費(fèi)征收新的生態(tài)稅，鼓勵(lì)企業(yè)降低汽油等燃料和能源的使用量。將新的節(jié)油技術(shù)用到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中去。此外，德國(guó)政府下屬的能源機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織全國(guó)節(jié)能知識(shí)宣傳。并設(shè)有專(zhuān)門(mén)的節(jié)能知識(shí)網(wǎng)站，印發(fā)宣傳小冊(cè)子。全德國(guó)大約有300個(gè)提供節(jié)能知識(shí)的咨詢點(diǎn)，普通老百姓還可以打免費(fèi)咨詢電話。一些民間組織則舉行各種節(jié)約能源的研討宣傳活動(dòng)，他們與歐洲其他國(guó)家非政府組織聯(lián)系也很緊密，并且為政府決策提供信息。