經(jīng)過(guò)9個(gè)月醞釀的德國(guó)移民最新政策報(bào)告于上月出籠。新的移民政策報(bào)告建議德國(guó)政府采取積極的移民政策。據(jù)介紹，德國(guó)政府今后每年引進(jìn)至少5萬(wàn)名外國(guó)專業(yè)人才。一直以來(lái)，德國(guó)屬于對(duì)外國(guó)人移民限制得比較嚴(yán)格的國(guó)家。由于德國(guó)人口出生率正呈逐年下降的趨勢(shì)，德國(guó)社會(huì)潛在的社會(huì)危機(jī)正在凸顯。
盡管德國(guó)政府實(shí)施“綠卡計(jì)劃”已整整一年了。但是，從德國(guó)官方公布的數(shù)字看，“綠卡計(jì)劃”實(shí)施一年來(lái)效果卻不盡人意。德國(guó)原打算在這項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施后的一年內(nèi)招收2萬(wàn)名外國(guó)計(jì)算機(jī)專家，如今卻只招到了8556人。盡管已經(jīng)朝移民國(guó)家邁出了一步，但是，一年來(lái)移民人數(shù)如此之少，畢竟讓德國(guó)政府感到了壓力并繼續(xù)修改現(xiàn)行移民政策的決心。
為了適應(yīng)德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)移民的新需求并規(guī)范移民及難民事務(wù)，德國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)奧托?席利本月3日提出了一項(xiàng)新的德國(guó)移民申請(qǐng)草案以期取代現(xiàn)有的移民法。
鑒于德國(guó)的一些經(jīng)濟(jì)行業(yè)中缺乏從業(yè)人員，該草案允許德國(guó)各地勞工部門(mén)自行決定引進(jìn)外國(guó)雇員尤其是有專長(zhǎng)的外國(guó)雇員人數(shù)。高水平的專業(yè)人員如工程師和計(jì)算機(jī)人才等在獲得勞動(dòng)許可的同時(shí)也自動(dòng)獲得長(zhǎng)期居留權(quán)。 這項(xiàng)草案還建議采取“積分制”等方法幫助引進(jìn)德國(guó)需要的外國(guó)移民。而年輕、有專業(yè)技能以及會(huì)德語(yǔ)的外國(guó)人成為首選的對(duì)象。為了不使受過(guò)高等教育的人才輕易流失，草案首次規(guī)定外國(guó)留學(xué)生在德國(guó)大學(xué)畢業(yè)之后，可以在德國(guó)繼續(xù)居留一年，以尋找合適的工作并最終獲得長(zhǎng)期居留。
這項(xiàng)草案還對(duì)外國(guó)移民融入德國(guó)社會(huì)的問(wèn)題作了嚴(yán)格規(guī)定。熟悉德語(yǔ)和德國(guó)法律將成為獲得在德永久居留資格的重要前提。而新的移民法案正是為了保證“靈活、開(kāi)放”地開(kāi)展接收移民工作。但奧托?席利同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，德國(guó)將繼續(xù)“對(duì)移民數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制”。
據(jù)悉，德國(guó)目前有730萬(wàn)外國(guó)移民，約占總?cè)丝诘?%。而德國(guó)移民部提出的這項(xiàng)新法案須得到議會(huì)的多數(shù)通過(guò)之后才能正式生效。
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