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2013年愛爾蘭司法部將進一步改革移民系統(tǒng)立法
關(guān)注愛爾蘭移民關(guān)注愛爾蘭事實:
2013年1月2日,司法部長阿蘭?沙特對司法部2012年工作進行了總結(jié)。沙特表示過去一年司法部在推動移民投資者計劃和啟動創(chuàng)業(yè)計劃以及解決積壓的入籍申請方面取得重要進展,而司法部2013年工作重點仍將是繼續(xù)推動移民系統(tǒng)改革,尤其是相關(guān)立法改革。
1.移民投資者計劃(The Immigrant Investor Programme)和啟動創(chuàng)業(yè)計劃(The Start-up Entrepreneur Programme)
沙特表示目前已有14份申請得到批準,將為愛爾蘭帶來一千多萬歐元的投資,將在未來三年創(chuàng)造190多個就業(yè)崗位。
2.入籍
僅2012年一年就有25,000名入籍申請得到批準,超過2008-2010年三年批準的總合。司法部因此獲得總理頒發(fā)的“2012年公共服務(wù)優(yōu)秀獎”。
3.GNIB登記
所有在愛爾蘭居留超過90天的非歐洲經(jīng)濟區(qū)人士均須向GNIB(國家移民警察局)登記。2012年登記人數(shù)大約為115,000,比2011年的登記人數(shù)減少13,200人,司法部認為登記人數(shù)減少的主要原因是司法部處理了積壓的大量入籍申請。登記人士主要來自印度(11%)、巴西(10%)、尼日利亞(9%)、中國(8%)、美國(8%)和菲律賓(7%)。以上國籍占到所有登記人數(shù)的一半以上。人口普查結(jié)果顯示,非愛爾蘭籍人口占到全國人口的12%。
4.簽證
2012年司法部簽發(fā)了大約88,000份入境簽證,比2011年增長了6%。排名前五位的國籍為印度(16%)、俄羅斯(14%)、中國(11%)、尼日利亞(8%)和土耳其(5%)。
5.移民歸化/入籍
2012年,司法部處理了超過25,000份入籍申請,比2011年增加了9,000份。2012年舉行了28場入籍宣誓儀式。
6.留學(xué)生
2012年來愛爾蘭的非歐洲經(jīng)濟區(qū)留學(xué)生占到獲入境簽證人數(shù)的四分之一。其中,5%的留學(xué)生從事高等教育(Higher education )、26%的留學(xué)生從事非學(xué)位的繼續(xù)教育(further education),另有28%的留學(xué)生學(xué)習(xí)語言。
7.國際保護/難民
2012年,共有950人遞交了難民申請,比2002年難民申請高峰時期減少一萬多人。另外,大約有4,750人申請國際保護。
8.遣返
2011年大約有2,700人被驅(qū)逐出境。其中,有298人因為難民申請失敗以及非法居留被驅(qū)逐。
9.自愿回國
2012年共有467人選擇自愿回國,其中有383人得到國際移民組織(IOM) 的協(xié)助而回國。自愿回國的人士多來自巴西、摩爾多瓦和中國等。
2013年司法部工作重點:
在談到2013年司法部在移民系統(tǒng)的主要工作時,沙特表示他將尋求一個平衡,即幫助愿意來到愛爾蘭并有利于愛爾蘭經(jīng)濟和社區(qū)發(fā)展的移民,對切實需要保護的人提供庇護;同時,堅定并公平地處理企圖濫用以及鉆移民系統(tǒng)空子的不法份子。他還表示2013年仍將繼續(xù)移民系統(tǒng)改革,他的工作重點將放在如移民、居留和庇護等方面的立法改革;國際合作將是2013年司法部的另一個工作重點,沙特表示在共同旅游區(qū)的背景下,將優(yōu)先加強與英國的合作,而愛爾蘭接任輪值主席國也將有利于在歐洲層面上加強與其他國家的移民問題的合作。
1. 繼續(xù)推動“移民投資者計劃”(The Immigrant Investor Programme)以及“短期簽證免簽計劃”(visa waiver programme)。
2. 難民與移民系統(tǒng)的立法改革。沙特希望他所制定的“移民、居留與庇護議案”(Immigration, Residence and Protection Bill)能于2013年通過成為法律。一旦通過,該議案將徹底改革難民申請和居留中所使用的裁定方法,也將取代自1935年制定的相關(guān)法案。
3. 進一步與英國的合作以加強共同旅游區(qū)(CTA)。從系統(tǒng)及措施上加強收集和分享彼此的簽證信息。
4. “歡聚愛爾蘭”2013年簽證(The Gathering Ireland)將到位?!皻g聚愛爾蘭”主題下經(jīng)過批準的一些活動將被分配一個代碼,持有此代碼并通過驗證的游客將會獲得免費簽證并且享有優(yōu)先辦理。
5. 驅(qū)逐非法移民。2013年移民部門將堅定地實施驅(qū)逐令,特別是對過去曾特別難以驅(qū)逐的一些國籍人士。
6. 2013年上半年,在愛爾蘭接任歐盟輪值主席國期間,司法部的主要工作目標是解決移民、難民以及簽證方面的問題?!?