xiaoshu20061
將問題簡單化：用被動be done還是主動do，取決于真正的主語是人還是物，如果是人，那么就可以直接do，如果是物，只能be done。payments是物，只能被complete，所以用to be completed；everybody是人，直接可以follow，所以是to follow。比較微妙，但是細思極妙。
檸檬心的顏色
to do和 to be done的區(qū)別為：
一、指代不同
1、to do：要去做。
2、to be done：待完成。
二、側(cè)重點不同
1、to do：稱作動詞不定時。
2、to be done：稱作被動語態(tài)。
三、引證用法不同
1、to do：動詞不定式做主語，一般用it作形式主語，不定式后置，具體的句型為It's adj/noun (for sb) to do。
2、to be done：動詞的一種形式，用以說明主語與謂語動詞之間的關(guān)系。主動語態(tài)和被動語態(tài)。主動語態(tài)表示主語是動作的執(zhí)行者，被動語態(tài)表示主語是動作的承受者。被動語態(tài)是動詞的一種特殊形式，一般來說，只有需要動作對象的及物動詞才有被動語態(tài)。
do用作及物動詞時基本意思是“做”“從事”，接不同名詞可表示多種動作，如“寫”“畫”“創(chuàng)作（作品）”“演出”，以及“整理（打掃、洗、刷、梳）”“學(xué)習，研究（翻譯、解答、計算）”“烹調(diào)（燒、煮）”“行走，走過”“引起，產(chǎn)生”等。
do用作及物動詞時可接名詞、代詞、動名詞、從句作賓語，也可接同源賓語； 還可接雙賓語（其間接賓語可以轉(zhuǎn)化為介詞to的賓語）。
do接動名詞表示“做需要一段時間的活動或重復(fù)進行的活動”。
do用作不及物動詞時基本意思是“做，行動”，引申可表示“發(fā)生”“進行”； 也可表示生活、工作等方面“進展情況”（其后常跟表示好或壞的副詞）； 還可表示“行，夠 ”，指某事物是否符合需要或可行。
do的過去分詞done可用作形容詞，在句中作表語，表示“完成〔做好〕某件事情”，也常與介詞with連用，表示“結(jié)束某件事情”。在口語或諺語中done還可作為省略結(jié)構(gòu)用于被動式，使語言更加簡練。
suiningxiaohh
本句主干是“…56 percent of bills are paid online…”。According to data released in January 2017是狀語，which means that just under half of payments still rely on delivery services to be completed為非限制性定語從句，其中又包含一個that引導(dǎo)的賓語從句，作means的賓語。根據(jù)2017年1月份公布的數(shù)據(jù)，56%的賬單是網(wǎng)上支付的，這意味著有就有近一半的支付仍然依靠郵政服務(wù)來完成。一般來說，不定式所修飾的詞語和不定式動作的關(guān)系，如果是動作的主語，則用to do，如果是不定式動作的賓語，則用to be done。你提問中應(yīng)該看作to complete delivery service，因此用被動式。以下情況要注意：（1）在不定式作定語等的結(jié)構(gòu)中，當句中出現(xiàn)的名詞或代詞是不定式動作的執(zhí)行者（此時不一定是被不定式修飾）時，用主動式。例如：I have a meeting to attend. (I attend the meeting.) 我要開一個會。The teacher gave John a book to read. (John reads the book.) 這位老師給約翰一本書讀。如果不定式動作執(zhí)行者不是上述情況，而是其他人，這時不定 式則要用被動語態(tài)。例如：Here are the clothes to be washed. 要洗的衣服在這兒。This form is to be filled out in ink. 這份表格要用墨水填寫。在無特定上下文的句子中，有時用了主動式或被動式，含義有所不同。例如：There is a lot of work to do today. （含義：for the speaker to do）There is a lot of work to be done today. （含義：for you or others to do）（2）在“表語（或賓語的補足語）+不定式”的結(jié)構(gòu)中，常用不定式的主動式代替被動式。（在這里，不定式起著狀語的作用）例如：They found Professor Jones’ lecture hard to understand. 他們發(fā)現(xiàn)瓊斯教授的講課很難懂。She is very nice to talk to. 同她談話很有意思。（3）在一些習慣用法中，有的要用主動式，有的則要用被動式。例如：None of us was to blame for that. （用主動）我們誰都不應(yīng)該為那件事受責備。The dog was nowherc to be found. （用被動）那只狗，哪兒也找不到。
尚同家園
這兩個短語在當中作目的狀語的時候。都可以表示將來被動。不同的是，to be done說明在這個句子里沒有出現(xiàn)執(zhí)行者。另外一個這說明出現(xiàn)了。
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