朝夕憶可否
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官僚體制具有普遍性所有的政權(quán)都是什么?商朝的官僚體系大致可以分為所謂的內(nèi)廷官和外廷官,而這些官員都是中央官員。商朝施行分封制度,地方由諸侯統(tǒng)治,諸侯內(nèi)部的官吏設(shè)置等。商朝在官吏建制上分“內(nèi)服”和“外服”兩類。所謂內(nèi)服官,指中央和王畿以內(nèi)的各種官吏。所謂外服官,指王畿以外及邊區(qū)的各種官吏。一、內(nèi)服官和外服官內(nèi)服官:(1)殷正百辟:內(nèi)服官中重要的是“尹”、“宰”、“卿事”和“三公”等。尹是治理的意思,在王左右,輔佐王治理國家。商代最早的一位名臣叫伊尹。伊是職業(yè)名,廚師之意,尹是官名。伊尹出身低微,被商王湯信用,舉而為相。外服官:(2)殷邊侯甸:商朝除侯、甸之外,還有男、衛(wèi)、邦伯等。侯是分封的諸侯。甸,亦寫作“田”,任務(wù)是為商王朝“治田入谷”。男,亦寫作“任”,意為“任王事者”,大多承擔(dān)王室雜務(wù)。衛(wèi),以為商王守衛(wèi)地方為職。邦伯在甲骨文中有“某方伯”、“某伯”,獨立性較強,有的還是一方諸侯的首領(lǐng)或盟主。侯、甸、男、衛(wèi)、邦伯,多由商王諸妻、諸子、功臣及臣服于商的部族首領(lǐng)擔(dān)任。他們對商王都承擔(dān)有一定義務(wù),平時為商王守邊,有戎事時聽調(diào)隨征;同時,還要為王室服役、進貢。其中有的侯伯還兼任內(nèi)服官,如周朝先祖曾被封為侯,周文王時稱西伯,同時又是紂王的三公。二、軍事官制:卜、作冊都是宗教官員,相當(dāng)于羅馬時代的祭司,但是地位遠不如羅馬祭司來得高。其中卜作為大祭司,權(quán)力比較大,作冊的職務(wù)與后世的史相當(dāng),是負責(zé)記錄的官吏。亞服是武官,統(tǒng)帥軍隊,有亞,多亞,大亞之分,但是具體職務(wù)與等級區(qū)別不詳。商朝的武官還有射(統(tǒng)帥弓箭手)、犬(負責(zé)商王的田獵)、戍(要地駐屯軍長官)等其他稱號。三、地方官制:商朝的地方諸侯有侯、伯、男、甸不同的稱號。侯、伯是較大的諸侯,男、甸較小或較遠。與后世不同的是,商朝保留了前代母系社會的一些特點,女性也可以被封為諸侯并統(tǒng)帥軍隊。搶首贊分享評論踩哥倫比亞大學(xué)商學(xué)院 數(shù)字化增長 領(lǐng)導(dǎo)力課程Columbia Business School 哥倫比亞大學(xué)商學(xué)院,數(shù)字化增長領(lǐng)導(dǎo)力課程,助你帶領(lǐng)企業(yè)突破增長.11月5日開課,6個月學(xué)時。價格58000元,付費后14天內(nèi)可退款ushi.cn廣告財務(wù)管理培訓(xùn),天算會計,17年品質(zhì)如一值得一看的財務(wù)管理培訓(xùn)相關(guān)信息推薦財務(wù)管理培訓(xùn)培訓(xùn)找沈陽天算,年薪20萬+的管理型會計!講師面授,助力CMA考試!來天算 學(xué)會計遼寧天算會計人才服務(wù)有限公司廣告商朝的官僚體制是...專家1對1在線解答疑惑去提問— 你看完啦,以下內(nèi)容更有趣 —管理學(xué)就業(yè),留學(xué)生回國求職平臺,一站式內(nèi)推管理學(xué)就業(yè)海歸留學(xué)生求職,500強名企全職/實習(xí)內(nèi)推,一對一定制化服務(wù),,簡歷直達名企HR,500強名企入職快人一步。
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韋伯認為,官僚管理體制應(yīng)有三個層級:最高層為高級管理層,也就是決策層擴中間是中級管理層,也就是管理層;下面是基層管理層,也就是執(zhí)行層,這三個層級構(gòu)成一個完整的組織體系。韋伯認為,科層(官僚)制組織的管理意味著根據(jù)知識(包括專業(yè)知識和公務(wù)知識)來進行控制,因此,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)在能力上勝任其工作,并根據(jù)事實而不是隨意主觀地進行領(lǐng)導(dǎo)。韋伯指出:官員的任命和職能的行使應(yīng)按下列準則進行:1)每個人在人身上是自由的,僅僅在工作中對職務(wù)的規(guī)定和要求負有責(zé)任;2)每個人所在的職位都是等級制度中的一個環(huán)節(jié),并按照明確規(guī)定的職務(wù)等級系列組織起來;3)每一職務(wù)都有固定的法律意義上的職權(quán)范圍;4)職務(wù)是通過自由契約而擔(dān)任的,因此,從原則上說,每個人都可以自由選擇適合自己的職位;5)每個人所擔(dān)任的職務(wù)都是根據(jù)他的專業(yè)業(yè)務(wù)資格而被任命的,這種專業(yè)業(yè)務(wù)資格在最合理的情況下是通過考試獲得或是通過證書予以確認的;6)組織中有固曉的貨幣工資制度,大多數(shù)人還可領(lǐng)取退休金。工資標準基本上按等級系列中的級別、職位的責(zé)任大小以及社會地位來確定;7)組織中的職務(wù)是任職者惟一的或主要的工作;8)人員的升遷是根據(jù)年資或政績,是根據(jù)其中一種還是二者兼而有之得到升遷,由上級來決定;9)行政人員應(yīng)該完全和自己所管理的物質(zhì)資料的所有權(quán)分開,他只能在職位上盡忠守責(zé),而不能視職位為己有,更不能濫用其正式職權(quán);10)行政人員在擔(dān)任職務(wù)、履行職責(zé)時,必須接受嚴格的、統(tǒng)一的職務(wù)紀律的約束、控制和監(jiān)督。韋伯認為,官僚體制是一種嚴密的、合理的、形同機器那樣的社會組織,它具有熟練的專業(yè)活動,明確的責(zé)權(quán)劃分,嚴格執(zhí)行的規(guī)章制度,以及金字塔式的等級服從關(guān)系等特征,從而使其成為一種系統(tǒng)的管理技術(shù)系統(tǒng)。具體而言,官僚體制包括以下要素:l 建立明確的職能分工。對組織的全部活動進行專業(yè)化的職能分工,并依據(jù)這種職能分工確定管理職位,詳細規(guī)定各個職位的權(quán)利和責(zé)任范圍。組織中的所有成員都必須擔(dān)任某一項職位。除了少數(shù)必須由選舉產(chǎn)生的職位外,其他管理人員都是直接任命的;所有管理人員都不是終身的,而是可以隨時撤換。l 建立明確的等級制度。組織中的職位均按等級原則自上而下順序排列,并共同服從于一個指揮決策中心,從而形成一個嚴密的行政管理的等級系列。上級對下級的決定和行動負責(zé);下級必須服從上級的命令,受上級的控制和監(jiān)督。另一方面,為了使每個管理人員能夠完成其所承擔(dān)的職責(zé),必須給予相應(yīng)的權(quán)利,使其有權(quán)對下級發(fā)號施令。l 建立有關(guān)職責(zé)和職權(quán)的法規(guī)和制度。把組織中各項業(yè)務(wù)的運行都納入這些法規(guī)和制度之中,并且要求組織內(nèi)的每個成員都必須按照這些法規(guī)和制度從事職位活動,都必須接受統(tǒng)一的法規(guī)和制度的約束。l 業(yè)務(wù)的處理和傳遞均以書面文件為準。保證業(yè)務(wù)處理的準確性,避免隨意性和模棱兩可的態(tài)度,并為其得到正式確認和加大大量復(fù)制、傳遞和保存提供條件。l 組織內(nèi)的所有職位均由受過專門訓(xùn)練的專業(yè)人員擔(dān)任,對他們的選拔和提升也均以其技術(shù)能力為依據(jù)。通過公開的考試來選擇和錄用人員,以是否具有必要的技術(shù)能力作為選擇和錄用人員的客觀標準。l 一切職位的管理人員都是根據(jù)一定的標準聘用的。組織發(fā)給他們固定的薪金,保障他們應(yīng)得的權(quán)益,同時,也擁有隨時解雇他們的權(quán)力。對他們工作成績的評價和是否升遷,完全取決于他們的上級。l 組織的每個成員都必須恪盡職守,排除個人感情的干擾。組織內(nèi)人與人的關(guān)系只是職位上的關(guān)系,不是個人之間的私人關(guān)系。韋伯認為,官僚管理體制由于具有精確、穩(wěn)定、有紀律、嚴肅緊張和可靠的特點,它在形式上可以應(yīng)用于一切任務(wù),純粹從技術(shù)上看它可以達到最高的完善程度,因此,官僚管理體制是實施統(tǒng)治和管理的形式中最合理的形式,它可以廣泛適用于各種管理形式和大型的組織,包括國家機梅、企業(yè)、教會、學(xué)校、軍隊和各種團體等等。
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