屬于產(chǎn)品生產(chǎn)過程中用來改變或者影響勞動(dòng)對象的勞動(dòng)資料，是固定資本的實(shí)物形態(tài)。固定資產(chǎn)在生產(chǎn)過程中可以長期發(fā)揮作用，長期保持原有的實(shí)物形態(tài)，但其價(jià)值則隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而逐漸地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去，并構(gòu)成產(chǎn)品價(jià)值的一個(gè)組成部分。根據(jù)重要原則，一個(gè)企業(yè)把勞動(dòng)資料按照使用年限和原始價(jià)值劃分固定資產(chǎn)和低值易耗品。對于原始價(jià)值較大、使用年限較長的勞動(dòng)資料，按照固定資產(chǎn)來進(jìn)行核算；而對于原始價(jià)值較小、使用年限較短的勞動(dòng)資料，按照低值易耗品來進(jìn)行核算。在中國的會(huì)計(jì)制度中，固定資產(chǎn)通常是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。從會(huì)計(jì)的角度劃分，固定資產(chǎn)一般被分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)等。固定資產(chǎn)的價(jià)值是根據(jù)它本身的磨損程度逐漸轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品中去的，它的磨損分有形磨損和無形磨損兩種情況；固定資產(chǎn)在使用過程中因損耗而轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去的那部分價(jià)值的一種補(bǔ)償方式，叫做折舊，折舊的計(jì)算方法主要有平均年限法、工作量法、年限總和法等；固定資產(chǎn)在物質(zhì)形式上進(jìn)行替換，在價(jià)值形式上進(jìn)行補(bǔ)償，就是更新；此外，還有固定資產(chǎn)的維持和修理等。從增值稅抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的購進(jìn)固定資產(chǎn)的角度講，固定資產(chǎn)是指：1.使用期限超過一年的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具，以及其他與生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)備、工具、器具；2.單位價(jià)值在2000元以上，并且使用年限超過2年的不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品。（07年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)的認(rèn)定價(jià)值限制取消，只要公司認(rèn)為可以的且使用壽命大于一個(gè)會(huì)計(jì)年度的均可認(rèn)定為固定資產(chǎn)，按照一定折舊方法計(jì)提折舊。）這里的規(guī)定與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》當(dāng)中的規(guī)定范圍要小，主要不包括房屋、建筑等不動(dòng)產(chǎn)，因?yàn)殇N售房屋、建筑物繳納營業(yè)稅，不繳增值稅。商務(wù)印書館《英漢證券投資詞典》解釋：固定資產(chǎn)fixedasset。名。常用復(fù)數(shù)。公司用以經(jīng)營的具有較長生命周期的有形資產(chǎn)為固定資產(chǎn)，如廠房、機(jī)器等。這些資產(chǎn)通常不能即刻轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金，但公司可依據(jù)會(huì)計(jì)和稅收規(guī)定每年提取折舊。[編輯本段]固定資產(chǎn)的確認(rèn)固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn)1、為生產(chǎn)商品提供勞務(wù)出租或經(jīng)營管理而持有的2、使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度固定資產(chǎn)同時(shí)滿足下列條件的才能予以確認(rèn)：1、與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)2、該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量固定資產(chǎn)的各組成部分具有不同使用壽命或者以不同方式為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)利益，適用不同折舊率或折舊方法的，應(yīng)當(dāng)分別將各組成部分確認(rèn)為單項(xiàng)固定資產(chǎn)。[編輯本段]固定資產(chǎn)的初始計(jì)量（一）固定資產(chǎn)初始計(jì)量原則固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照成本進(jìn)行初始計(jì)量。固定資產(chǎn)的成本，是指企業(yè)購建某項(xiàng)固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的一切合理、必要的支出。這些支出包括直接發(fā)生的價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、包裝費(fèi)和安裝成本等，也包括間接發(fā)生的，如應(yīng)承擔(dān)的借款利息、外幣借款折算差額以及應(yīng)分?jǐn)偟钠渌g接費(fèi)用。對于特殊行業(yè)的特定固定資產(chǎn)，確定其初始入賬成本時(shí)還應(yīng)考慮棄置費(fèi)用。棄置費(fèi)用通常是指根據(jù)國家法律和行政法規(guī)、國際公約等規(guī)定，企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)等義務(wù)所確定的支出，如核電站核設(shè)施等的棄置和恢復(fù)環(huán)境等義務(wù)。對于這些特殊行業(yè)的特定固定資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照棄置費(fèi)用的現(xiàn)值計(jì)入相關(guān)固定資產(chǎn)成本。石油天然氣開采企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照油氣資產(chǎn)的棄置費(fèi)用現(xiàn)值計(jì)入相關(guān)油氣資產(chǎn)成本。在固定資產(chǎn)或油氣資產(chǎn)的使用壽命內(nèi)，按照預(yù)計(jì)負(fù)債的攤余成本和實(shí)際利率計(jì)算確定的利息費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用。一般工商企業(yè)的固定資產(chǎn)發(fā)生的報(bào)廢清理費(fèi)用，不屬于棄置費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)作為固定資產(chǎn)處置費(fèi)用處理。（二）不同方式取得固定資產(chǎn)的初始計(jì)量1、外購固定資產(chǎn)企業(yè)外購固定資產(chǎn)的成本，包括購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)①、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。外購固定資產(chǎn)分為購入不需要安裝的固定資產(chǎn)和購入需要安裝的固定資產(chǎn)兩類。以一筆款項(xiàng)購入多項(xiàng)沒有單獨(dú)標(biāo)價(jià)的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照各項(xiàng)固定資產(chǎn)的公允價(jià)值比例對總成本進(jìn)行分配，分別確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的成本。購買固定資產(chǎn)的價(jià)款超過正常信用條件延期支付，實(shí)質(zhì)上具有融資性質(zhì)的，固定資產(chǎn)的成本以購買價(jià)款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。實(shí)際支付的價(jià)款與購買價(jià)款的現(xiàn)值之間的差額，應(yīng)當(dāng)在信用期間內(nèi)采用實(shí)際利率法進(jìn)行攤銷，攤銷金額除滿足借款費(fèi)用資本化條件應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本外，均應(yīng)當(dāng)在信用期間內(nèi)確認(rèn)為財(cái)務(wù)費(fèi)用，計(jì)入當(dāng)期損益。2、自行建造固定資產(chǎn)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出，作為入賬價(jià)值。其中，“建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出”，包括工程用物資成本、人工成本、交納的相關(guān)稅費(fèi)、應(yīng)予資本化的借款費(fèi)用以及應(yīng)分?jǐn)偟拈g接費(fèi)用等。企業(yè)為在建工程準(zhǔn)備的各種物資，應(yīng)按實(shí)際支付的購買價(jià)款、增值稅稅額、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)，作為實(shí)際成本，并按各種專項(xiàng)物資的種類進(jìn)行明細(xì)核算。應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本的借款費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照本書“第十四章借款費(fèi)用”的有關(guān)規(guī)定處理。企業(yè)自行建造固定資產(chǎn)包括自營建造和出包建造兩種方式。（1）企業(yè)為在建工程準(zhǔn)備的各種物資，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際支付的買價(jià)、不能抵扣的增值稅稅額、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)，作為實(shí)際成本，并按照各種專項(xiàng)物資的種類進(jìn)行明細(xì)核算。工程完工后剩余的工程物資，如轉(zhuǎn)作本企業(yè)庫存材料，按其實(shí)際成本或計(jì)劃成本轉(zhuǎn)作企業(yè)的庫存材料。存在可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的，應(yīng)按減去增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額后的實(shí)際成本或計(jì)劃成本，轉(zhuǎn)作企業(yè)的庫存材料。盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損的工程物資，減去保險(xiǎn)公司、過失人賠償部分后的差額，工程項(xiàng)目尚未完工的，計(jì)入或沖減所建工程項(xiàng)目的成本；工程已經(jīng)完工的，計(jì)入當(dāng)期營業(yè)外收支。（2）在建工程應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生的支出確定其工程成本，并單獨(dú)核算。第一，企業(yè)的自營工程，應(yīng)當(dāng)按照直接材料、直接人工、直接機(jī)械施工費(fèi)等計(jì)量；采用出包工程方式的企業(yè)，按照應(yīng)支付的工程價(jià)款等計(jì)量。設(shè)備安裝工程，按照所安裝設(shè)備的價(jià)值、工程安裝費(fèi)用、工程試運(yùn)轉(zhuǎn)等所發(fā)生的支出等確定工程成本。第二，工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前因進(jìn)行負(fù)荷聯(lián)合試車所發(fā)生的凈支出，計(jì)入工程成本。企業(yè)的在建工程項(xiàng)目在達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所取得的負(fù)荷聯(lián)合試車過程中形成的、能夠?qū)ν怃N售的產(chǎn)品，其發(fā)生的成本，計(jì)入在建工程成本，銷售或轉(zhuǎn)為庫存商品時(shí)，按其實(shí)際銷售收入或預(yù)計(jì)售價(jià)沖減工程成本。第三，在建工程發(fā)生單項(xiàng)或單位工程報(bào)廢或毀損，減去殘料價(jià)值和過失人或保險(xiǎn)公司等賠款后的凈損失，工程項(xiàng)目尚未達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的，計(jì)入繼續(xù)施工的工程成本；工程項(xiàng)目已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的，屬于籌建期間的，計(jì)入管理費(fèi)用，不屬于籌建期間的，計(jì)入營業(yè)外支出。如為非正常原因造成的報(bào)廢或毀損，或在建工程項(xiàng)目全部報(bào)廢或毀損，應(yīng)將其凈損失直接計(jì)入當(dāng)期營業(yè)外支出。第四，所建造的固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，但尚未辦理竣工決算的，應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起，根據(jù)工程預(yù)算、造價(jià)或者工程實(shí)際成本等，按估計(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并按有關(guān)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。待辦理了竣工決算手續(xù)后再作調(diào)整。3、租入的固定資產(chǎn)融資租賃，是指實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的租賃。其所有權(quán)最終可能轉(zhuǎn)移，也可能不轉(zhuǎn)移。在融資租賃方式下，承租人應(yīng)于租賃開始日將租賃開始日租入固定資產(chǎn)公允價(jià)值與最低租賃付款額現(xiàn)值兩者中較低者作為租入固定資產(chǎn)入賬價(jià)值，將最低租賃付款額作為長期應(yīng)付款的入賬價(jià)值，其差額作為未確認(rèn)融資費(fèi)用。4、其他方式取得的固定資產(chǎn)（1）投資者投入固定資產(chǎn)的成本，應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價(jià)值確定，但合同或協(xié)議約定價(jià)值不公允的除外。（2）非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組等方式取得的固定資產(chǎn)的成本，應(yīng)當(dāng)分別按照本書“第八章非貨幣性資產(chǎn)交換”、“第十一章債務(wù)重組”的有關(guān)規(guī)定確定。[編輯本段]固定資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量1、固定資產(chǎn)折舊方法企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)與固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式，合理選擇固定資產(chǎn)折舊方法?？蛇x用的折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法等。固定資產(chǎn)的折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提折舊，并根據(jù)其用途計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)的成本或者當(dāng)期損益。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不計(jì)提折舊，從下月起計(jì)提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月仍計(jì)提折舊，從下月起停止計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)提足折舊后，不管能否繼續(xù)使用，均不再提取折舊；提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，也不再補(bǔ)提折舊。企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)于每年年度終了，對固定資產(chǎn)的使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法進(jìn)行復(fù)核。使用壽命預(yù)計(jì)數(shù)與原先估計(jì)數(shù)有差異的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整固定資產(chǎn)使用壽命。預(yù)計(jì)凈殘值預(yù)計(jì)數(shù)與原先估計(jì)數(shù)有差異的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整預(yù)計(jì)凈殘值。與固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式有重大改變的，應(yīng)當(dāng)改變固定資產(chǎn)折舊方法。固定資產(chǎn)使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法的改變應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)估計(jì)變更。年限平均法又稱直線法,是指將固定資產(chǎn)的應(yīng)計(jì)折舊額均衡地分?jǐn)偟焦潭ㄙY產(chǎn)預(yù)計(jì)使用壽命內(nèi)的一種方法.采用這種方法計(jì)算的每期折舊額均相等.計(jì)算公式如下:年折舊率=(1-預(yù)計(jì)凈殘值率)÷預(yù)計(jì)使用壽命(年)×100%月折舊率=年折舊率÷12月折舊額=固定資產(chǎn)原價(jià)×月折舊率工作量法是根據(jù)實(shí)際工作量計(jì)算每期應(yīng)提折舊額的一種方法。計(jì)算公式如下：單位工作量折舊量折舊額=固定資產(chǎn)原價(jià)x（1-預(yù)計(jì)凈殘值率）/預(yù)計(jì)總工作量某項(xiàng)固定資產(chǎn)月折舊額=該項(xiàng)固定資產(chǎn)當(dāng)月工作量X單位工作量折舊額2、固定資產(chǎn)后續(xù)支出固定資產(chǎn)后續(xù)支出，是指固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的更新改造支出、修理費(fèi)用等。與固定資產(chǎn)有關(guān)的更新改造等后續(xù)支出，符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本，同時(shí)將被替換部分的賬面價(jià)值扣除。固定資產(chǎn)發(fā)生的可資本化的后續(xù)支出，通過“在建工程”科目核算。待固定資產(chǎn)發(fā)生的后續(xù)支出完工并達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)，再從在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，并按重新確定的使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法計(jì)提折舊。與固定資產(chǎn)有關(guān)的修理費(fèi)用等后續(xù)支出，不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用或銷售費(fèi)用。[編輯本段]固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置，包括固定資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢和毀損、對外投資、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組等。一、固定資產(chǎn)終止確認(rèn)的條件固定資產(chǎn)滿足下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)予以終止確認(rèn)：（1）該固定資產(chǎn)處于處置狀態(tài)；（2）該固定資產(chǎn)預(yù)期通過使用或處置不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益。二、固定資產(chǎn)處置的處理（1）企業(yè)持有待售的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)對其預(yù)計(jì)凈殘值進(jìn)行調(diào)整。（2）企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢固定資產(chǎn)或發(fā)生固定資產(chǎn)毀損，應(yīng)當(dāng)將處置收入扣除賬面價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)后的金額計(jì)入當(dāng)期損益。固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值是固定資產(chǎn)成本扣減累計(jì)折舊和累計(jì)減值準(zhǔn)備后的金額。（3）企業(yè)將發(fā)生的固定資產(chǎn)后續(xù)支出計(jì)入固定資產(chǎn)成本的，應(yīng)當(dāng)終止確認(rèn)被替換部分的賬面價(jià)值。固定資產(chǎn)折舊的方法企業(yè)應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式選擇折舊方法?？晒┻x擇的折舊方法主要包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法等。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。如需變更，應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說明。為體現(xiàn)一貫性原則，在一年內(nèi)固定資產(chǎn)折舊方法不能修改在各折舊方法中，當(dāng)已提月份不小于預(yù)計(jì)使用月份時(shí)，將不再進(jìn)行折舊。本期增加的固定資產(chǎn)當(dāng)期不提折舊，當(dāng)期減少的要計(jì)提折舊以符合可比性原則。采用的幾種折舊方法介紹平均年限折舊法一月折舊率＝（1―殘值率）÷預(yù)計(jì)使用月份月折舊額＝月折舊率×原值＝（原值―殘值）÷預(yù)計(jì)使用月份殘值＝原值×殘值率可以看出，平均年限折舊法一只與三個(gè)參數(shù)相關(guān)：原值、殘值（或殘值率）、預(yù)計(jì)使用月份。折舊的多少與“累計(jì)折舊”、“已計(jì)提月份（已計(jì)提月份小于預(yù)計(jì)月份時(shí)）”無關(guān)。平均年限折舊法二月折舊額＝（原值―殘值―累計(jì)折舊）÷（預(yù)計(jì)使用月份―已提月份）月折舊率＝月折舊額÷（原值―殘值）＝〔1―累計(jì)折舊÷（原值―殘值）〕÷（預(yù)計(jì)使用月份―已提月份）在平均年限折舊法中，折舊金額與原值、累計(jì)折舊、殘值、預(yù)計(jì)使用月份、已提月份共五個(gè)參數(shù)相關(guān)。如果累計(jì)折舊與已計(jì)提月份均為0，則兩種折舊方法中的月折舊額是一樣的，但是月折舊率不同。年數(shù)總和法年數(shù)總和法是將固定資產(chǎn)的原值減去殘值后的凈額乘以一個(gè)逐年遞減的分?jǐn)?shù)計(jì)算每年的折舊額。計(jì)算公式如下：年折舊率＝（折舊年限―已使用年數(shù)）÷[折舊年限×（折舊年限+1）÷2]月折舊率＝年折舊率÷12月折舊額＝（固定資產(chǎn)原值—預(yù)計(jì)凈殘值）×月折舊率雙倍余額遞減法雙倍余額遞減法是在不考慮固定資產(chǎn)殘值的情況下，按雙倍直線折舊率和固定資產(chǎn)凈值來計(jì)算折舊的方法。計(jì)算公式如下：年折舊率＝2÷折舊年限月折舊率＝年折舊率÷12月折舊額＝固定資產(chǎn)賬面凈值×月折舊率。采用此法，應(yīng)當(dāng)在其固定資產(chǎn)折舊年限到期前兩年內(nèi)，將固定資產(chǎn)凈值扣除預(yù)計(jì)凈殘值后的凈額平均攤銷。工作量法工作量法是根據(jù)實(shí)際工作量計(jì)提折舊額的一種方法，計(jì)算公式如下：每一工作量折舊額＝（固定資產(chǎn)原值―預(yù)計(jì)凈殖）÷規(guī)定的總工作量某項(xiàng)固定資產(chǎn)月折舊額＝該項(xiàng)固定資產(chǎn)當(dāng)月工作量×每一工作量折舊額[編輯本段]國家發(fā)改委強(qiáng)調(diào)控制固定資產(chǎn)投資過快增長當(dāng)前必須把控制投資過快增長、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)作為宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。文章指出，今年以來，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體比較平穩(wěn)，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。固定資產(chǎn)投資在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮了重要作用，但也出現(xiàn)了投資增長過快等值得高度關(guān)注的問題。實(shí)踐證明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須保持適度的投資規(guī)模與合理的投資結(jié)構(gòu)。但如果投資規(guī)模過大、增速太快、結(jié)構(gòu)不合理，就會(huì)使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繃得過緊，資源環(huán)境壓力加大，影響國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長。文章說，近年來，中國固定資產(chǎn)投資增長加快，這是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步入一個(gè)新階段、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快的結(jié)果，應(yīng)該說，具有一定的客觀合理性和必然性。但也要看到，今年以來固定資產(chǎn)投資增長過快，新開工項(xiàng)目數(shù)量多、規(guī)模大，結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，投資反彈壓力加大。從投資增速看，上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資42371億元，增長29．8％，增幅比去年同期提高4．4個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)投資36368億元，增長31．3％，增幅同比提高4．2個(gè)百分點(diǎn)。從新開工項(xiàng)目看，上半年全國新開工項(xiàng)目近10萬個(gè)，同比增加1．8萬個(gè)；新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長22．2％。其中有8個(gè)省（區(qū)、市）新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增幅超過50％。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，一些行業(yè)投資增速有所加快。如上半年紡織業(yè)投資增長40．6％，汽車等交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)投資增長44．5％，增長速度均快于一季度。一些新上項(xiàng)目不符合國家行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象比較明顯。文章指出，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前投資過快增長雖然與中國正處于加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段有關(guān)，但主要是由于體制機(jī)制上存在問題和經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變造成的。主要體現(xiàn)在：一些地方盲目追求經(jīng)濟(jì)增長速度，片面依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長；違法違規(guī)用地現(xiàn)象比較嚴(yán)重；投資增長過快又與貨幣信貸增長偏快、外貿(mào)順差過大相互交織、相互推進(jìn)，但最突出和關(guān)系全局的是固定資產(chǎn)投資增長過快。文章說，當(dāng)前投資運(yùn)行中的問題及其深層次根源，如果不及時(shí)加以引導(dǎo)和控制，就會(huì)使本已凸顯的矛盾和問題進(jìn)一步突出。一是加大資源環(huán)境承載壓力，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。二是投資過快增長和銀行信貸規(guī)模過大，互為因果，相互推動(dòng)，將增大金融風(fēng)險(xiǎn)。三是過大的投資需求會(huì)拉動(dòng)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲，導(dǎo)致下游產(chǎn)品成本增加，容易引發(fā)物價(jià)過快上漲。四是產(chǎn)能過剩行業(yè)再度盲目擴(kuò)張，一旦市場發(fā)生變化，勢必會(huì)造成一批企業(yè)倒閉，增加一批失業(yè)，產(chǎn)生一批銀行呆壞賬。任其發(fā)展下去，就會(huì)出現(xiàn)大起大落，造成重大損失。文章指出，解決投資領(lǐng)域存在的突出問題，要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施。在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、區(qū)別對待、有保有壓、適度微調(diào)，切實(shí)解決當(dāng)前投資增長過快、新開工項(xiàng)目過多、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題。文章指出，要進(jìn)一步做到堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局；從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目；進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理；繼續(xù)嚴(yán)把信貸“閘門”；大力調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)；嚴(yán)格規(guī)范招商引資活動(dòng)。