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因?yàn)楝F(xiàn)在出臺(tái)了很多的措施,是為了整頓這些機(jī)構(gòu),就嚴(yán)重影響了機(jī)構(gòu)的發(fā)展,會(huì)導(dǎo)致這樣的結(jié)果。
夭爻溔訞濘綸
反壟斷是每一個(gè)國(guó)家都在做的事,要維護(hù)好一個(gè)行業(yè)的正常秩序,反壟斷是必須要經(jīng)歷的過(guò)程。作為壟斷可能形成的第一步,公司融資上市是一定要講過(guò)嚴(yán)格審查的。國(guó)家頒布了大家耳熟能詳?shù)摹半p減”政策,更是為可能形成壟斷的教育行業(yè)敲響了警鐘。由于國(guó)家政策,很多教育公司開始出現(xiàn)大面積裁員和倒閉。就算是教育行業(yè)的龍頭企業(yè)新東方、學(xué)而思等機(jī)構(gòu)都面臨著公司的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移,很多小的教育機(jī)構(gòu)面臨的情況可能更嚴(yán)峻。
教育其實(shí)是國(guó)家的命脈之一,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)教育的前進(jìn),反過(guò)來(lái),教育同樣對(duì)經(jīng)濟(jì)有反作用。教育公平便是給所有條件的孩子一個(gè)向上的通道,所以保證教育的純凈對(duì)一個(gè)國(guó)家具有重大意義。但是學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),打破了教育公平的局面。這些學(xué)科機(jī)構(gòu)以非常原始的方法,將教育推向了不公平的地步。只要家里有錢,只要你上更貴的課,你的孩子就有可能上一個(gè)更好的學(xué)校,進(jìn)而有一個(gè)更好的未來(lái)。
教育應(yīng)該是為國(guó)家發(fā)展,為社會(huì)培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。而不是成為某些人的斂財(cái)工具,一旦學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上市,教育便很快就會(huì)成為很多人的斂財(cái)工具,而不是國(guó)家培養(yǎng)人才的通道。教育的未來(lái)應(yīng)該是為每一個(gè)有機(jī)會(huì)的孩子,提供一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),而不是成為“貧者愈貧,富者愈富”的工具。
其實(shí)基礎(chǔ)教育階段的知識(shí)是有限的,基礎(chǔ)教育的目的也不是為了獲得更高水準(zhǔn)的人才?;A(chǔ)教育的目的是篩選,讓適合干什么的孩子去干什么,三角函數(shù)的目的不是買菜,是為了讓那些不適合學(xué)理工類的孩子選擇文科。
dragontattoo
2020年的疫情讓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受到重大影響,很多機(jī)構(gòu)紛紛轉(zhuǎn)到線上授課,雖然得到了一定的緩解,然而2021年的國(guó)家教育政策讓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人心惶惶,那么在2021都有哪些教育政策呢?尼克國(guó)際少兒英語(yǔ)為您整理了2021年上半年校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)政策,有不足之處,還請(qǐng)大家指摘。
1月
大力治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。2021年1月7日至8日的全國(guó)教育工作會(huì)議上,教育部長(zhǎng)陳寶生指出2021年工作的重點(diǎn)是大力整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)整治唯利是圖、學(xué)科類培訓(xùn)、虛假?gòu)V告等不良行為。
四不兩直。1月16日至17日,北京市教委督查組以“四不兩直”方式對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的疫情防控工作重點(diǎn)督查。
寒假期間規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。1月28日教育部發(fā)出提醒,為了做好疫情防控,寒假期間要規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為,疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)必須停止一切線下校外培訓(xùn)活動(dòng)。
北京市暫停校外培訓(xùn)和集體活動(dòng)。1月23日,根據(jù)北京市疫情防控要求,北京全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暫停線下培訓(xùn)和集體活動(dòng)。
3月
2021年3月31日教育部印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》提出,各級(jí)教育部門要會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)加大對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小學(xué)、幼兒園違反教育規(guī)律行為的治理力度,開展專項(xiàng)治理。落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對(duì)學(xué)前兒童違規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。
3月31日,北京市教委印發(fā)《北京市教育委員會(huì)關(guān)于近期檢查發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題的通報(bào)》,稱在近期開展的執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)相關(guān)區(qū)部分恢復(fù)線下教學(xué)活動(dòng)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依然存在不符合工作規(guī)范要求的問(wèn)題
4月
2021年4月2日,教育部在新聞通氣會(huì)上就《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》中要求校外線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30,線上直播類培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00,不得以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固、作業(yè)練習(xí)、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。
2021年4月12日,教育部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》,把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容。
各地也紛紛出臺(tái)政策,大力整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),四川、江蘇、福建、陜西、安徽、山東、吉林、湖南、黑龍江等地也紛紛出臺(tái)整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)政策,大力整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
5月
5月21日下午,中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,指出強(qiáng)化線上線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持從嚴(yán)治理,對(duì)存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機(jī)斂財(cái)、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等問(wèn)題的機(jī)構(gòu),要嚴(yán)肅查處。要明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管,嚴(yán)禁隨意資本化運(yùn)作,不能讓良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè);要完善相關(guān)法律,依法管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
5月25日,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《教育培訓(xùn)廣告發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》,要求教育培訓(xùn)廣告不得對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或合格證書,或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾;不得明示或暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn);不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。
6月
2021年6月1日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局召開新聞發(fā)布會(huì),5月份對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管檢查,檢查發(fā)現(xiàn),15家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均存在虛假宣傳違法行為,13家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在價(jià)格欺詐違法行為,對(duì)15家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了頂格罰款。
受疫情影響,廣東省廣州市、佛山市、中山市、惠州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停止下線教學(xué)。
2021年6月15日,教育部成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司,明確其對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)。
2021年6月15日,國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)辦發(fā)布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)提示。
2021年6月23日,國(guó)務(wù)院部署進(jìn)一步做好高考考生志愿填報(bào)工作,嚴(yán)禁相關(guān)媒體、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中學(xué)、個(gè)人炒作“高考狀元”“高考升學(xué)率”“高分考生”“復(fù)讀生”等信息。
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以上海市為例:建立工作機(jī)制,制定《上海市規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)秩序工作方案》,建立“二級(jí)政府三級(jí)管理”的管理體制和“部門聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、區(qū)際聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制;開發(fā)信息采集平臺(tái),建立市區(qū)兩級(jí)工作專報(bào)制度。
構(gòu)建制度體系,出臺(tái)《上海市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》《上海市營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》《上海市非營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》,厘清部門管理職責(zé),在市級(jí)層面構(gòu)建綜合監(jiān)管機(jī)制和檢查督導(dǎo)制度;合理設(shè)置準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)流程、名稱設(shè)置、場(chǎng)地面積、師資隊(duì)伍、消防安全、食品安全、教材使用、教學(xué)點(diǎn)設(shè)立、收費(fèi)管理等作出細(xì)化規(guī)定。
提出禁止性要求,嚴(yán)禁拔高教學(xué)要求、搶趕教學(xué)進(jìn)度、增加教學(xué)難度,不得舉辦以小學(xué)生為參賽對(duì)象的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)等與升學(xué)或考試相關(guān)的學(xué)科及其延伸類競(jìng)賽活動(dòng)。完善長(zhǎng)效機(jī)制,健全綜合監(jiān)管機(jī)制,市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合監(jiān)管;建立信息信用制度,進(jìn)一步豐富監(jiān)管手段。
專項(xiàng)治理行動(dòng)的分工和步驟
第一階段,全面部署和摸底排查。各地在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立由教育、民政、人社、工商和市場(chǎng)監(jiān)管等行政部門參與的省、市、縣三級(jí)工作機(jī)制,聯(lián)合公安、消防、城管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)部門部署開展拉網(wǎng)式排查,摸清底數(shù),中小學(xué)校全面普查登記每一名學(xué)生報(bào)班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況,為專項(xiàng)治理行動(dòng)提供底數(shù)參考。
第二階段,開展部門聯(lián)合集中整治。各部門協(xié)同開展集中整治,全面糾正六類不良行為??h級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)治理與中小學(xué)校和教師有關(guān)的增加學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的不良行為。
第三階段,鞏固治理成效。建立黑白名單制度??h級(jí)教育行政部門牽頭建立《白名單》,公布無(wú)不良行為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,建立《黑名單》,公布有安全隱患、無(wú)資質(zhì)和不良行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。
以上內(nèi)容參考:中華人民共和國(guó)教育部-教育部等四部門有關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》答記者問(wèn)
注定孤獨(dú)終X
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部使用教育部市場(chǎng)監(jiān)管總局《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,嚴(yán)禁利用不公平格式條款侵害學(xué)生合法權(quán)益。
joannatang2008
暑期到來(lái)之后,中小學(xué)生的家長(zhǎng)會(huì)為孩子選擇更加合理的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),從而保障孩子在兩個(gè)月的時(shí)間里完成更多的學(xué)習(xí)任務(wù)。事實(shí)上,有些孩子根本不愿意上輔導(dǎo)班,甚至因?yàn)檩o導(dǎo)班產(chǎn)生了巨大的學(xué)習(xí)壓力。相關(guān)部門開展的雙減政策順利實(shí)施,從而使得孩子擁有更好的發(fā)展空間。
可是今年上海多家家教機(jī)構(gòu)宣布停止?fàn)I業(yè)或破產(chǎn),之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的原因,一方面是因?yàn)橄嚓P(guān)部門制定雙減政策,另外一方面是因?yàn)榧议L(zhǎng)可以為孩子選擇更優(yōu)質(zhì)的輔導(dǎo)課程。德智體美勞全面發(fā)展,并不是說(shuō)說(shuō)而已,再加上多個(gè)不同類型輔導(dǎo)班的沖擊,最終導(dǎo)致上海多家輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)破產(chǎn)。
許多小學(xué)生根本沒(méi)有太多的自由時(shí)間,除了在學(xué)校里按時(shí)上下課之外,這些學(xué)生也需要按照父母的規(guī)定和要求去輔導(dǎo)班上課。大部分輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的老師會(huì)采取不同的教學(xué)方案,雖然有些老師的教學(xué)模式并不適合每一位學(xué)生,但是家長(zhǎng)更加信賴輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)??墒菍W(xué)生的自由時(shí)間和學(xué)習(xí)壓力卻在與日俱增,相關(guān)部門了解到孩子具體的心理感受時(shí),相關(guān)部門制定了不允許課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)頻繁招生。輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)沒(méi)有辦法獲得充足的學(xué)生,他們自然沒(méi)有辦法支撐整個(gè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。
隨著人們對(duì)孩子的各方面發(fā)展的要求越來(lái)越高,家長(zhǎng)越來(lái)越希望孩子通過(guò)不同的領(lǐng)域,凸顯出個(gè)人能力。無(wú)論是課外興趣班,還是專門用于培養(yǎng)孩子各方面興趣的輔導(dǎo)班,這些不同類型的輔導(dǎo)班反而成為家長(zhǎng)首選的目標(biāo)。比如深圳的多家游泳輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)獲得了非常不錯(cuò)的發(fā)展?fàn)顩r,甚至整個(gè)游泳輔導(dǎo)市場(chǎng)迎來(lái)了快速發(fā)展。這從很大程度上可以說(shuō)明不同類型的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)橫空出世之后,從而減少了專門輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)班占據(jù)的輔導(dǎo)市場(chǎng)。
總的來(lái)說(shuō),家長(zhǎng)不應(yīng)該只在乎孩子的學(xué)習(xí)成績(jī),反而忽略了孩子的心理發(fā)育。雖說(shuō)全國(guó)各地出現(xiàn)了不同的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),但是家長(zhǎng)也應(yīng)該在詢問(wèn)孩子意見的基礎(chǔ)上,為孩子選擇合適的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。上海多家輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)破產(chǎn)的現(xiàn)象,這也可以說(shuō)明傳統(tǒng)的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)已經(jīng)變得不吃香。
穎的時(shí)光
8月23日?qǐng)?bào)道,國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》),針對(duì)當(dāng)前校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的有安全隱患、證照不全、超前培訓(xùn)、超標(biāo)培訓(xùn)等突出問(wèn)題,從規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,提出了一系列治理措施。
今年2月,教育部、民政部、人社部、工商總局等四部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān),開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》,部署全面開展拉網(wǎng)式摸底排查,堅(jiān)決治理一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的“有安全隱患、無(wú)證無(wú)照、‘應(yīng)試’傾向、超綱教學(xué)”等群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。在已經(jīng)有四部門部署專項(xiàng)治理的情況下,現(xiàn)在國(guó)務(wù)院辦公廳專門出臺(tái)《意見》,其重要意義在于切實(shí)構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)專項(xiàng)治理的成果,避免專項(xiàng)治理變成“一陣風(fēng)”。
一段時(shí)間以來(lái),我國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)亂象比較突出。據(jù)報(bào)道,南京地區(qū)在工商部門登記的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有10300多家,經(jīng)過(guò)南京市教育部門審批的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只有569家,其中僅111家可以從事文化類培訓(xùn)和補(bǔ)習(xí),經(jīng)過(guò)人社部門審批和在體育部門備案的分別有200多家。武漢地區(qū)校外培訓(xùn)市場(chǎng)主體共有1萬(wàn)余家,其中在教育部門審批備案的文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有460多家,在勞動(dòng)人社部門審批的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有200多家,未經(jīng)任何部門審批登記的“無(wú)證無(wú)照”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)約有1600多家。 南京、武漢兩地的情況,大致可以反映全國(guó)校外培訓(xùn)市場(chǎng)的整體狀況——有合法資質(zhì)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只有不到一成。
如果無(wú)證無(wú)照的機(jī)構(gòu)全部取締,有照無(wú)證的機(jī)構(gòu)只能按營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng),合法機(jī)構(gòu)只剩下一成左右,家長(zhǎng)的培訓(xùn)需求該如何滿足?在家長(zhǎng)的培訓(xùn)需求依舊旺盛的情況下,治理的結(jié)果無(wú)非有兩種,一是有資質(zhì)的合法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處于壟斷地位,培訓(xùn)價(jià)格飆升;二是在治理一段時(shí)間后,無(wú)證無(wú)照或有證無(wú)照的機(jī)構(gòu)又重出江湖。事實(shí)上,第一種治理效應(yīng)已經(jīng)在多地出現(xiàn),校外培訓(xùn)熱沒(méi)有降溫,不少家庭的培訓(xùn)支出卻進(jìn)一步增加了。
這次國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《意見》,力圖解決專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。比如,明確由省級(jí)教育部門會(huì)同有關(guān)部門研究制定本地校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體標(biāo)準(zhǔn),省域內(nèi)各地市差距大的,可授權(quán)地市級(jí)教育部門制定,并從場(chǎng)所條件、師資條件、管理?xiàng)l件三方面提出了基本要求。這對(duì)規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)的供給十分重要,因?yàn)槿绻麡?biāo)準(zhǔn)設(shè)置過(guò)高,很多機(jī)構(gòu)難以達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)供給就有限,這就可能推高正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的價(jià)格,而價(jià)格低的非正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也會(huì)借機(jī)滋長(zhǎng),且游離在監(jiān)管之外。
規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),只是從供給端進(jìn)行治理,這對(duì)緩解培訓(xùn)熱會(huì)有一定作用,比如禁止培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展提前教學(xué)、超綱教學(xué),可在一定程度上緩解家長(zhǎng)的焦慮。針對(duì)禁止提前教學(xué)、超綱教學(xué),《意見》明確提出建立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案制,有助于教育監(jiān)管部門及時(shí)了解培訓(xùn)內(nèi)容,糾正提前教學(xué)、超前教學(xué)等問(wèn)題。
應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)家庭的校外培訓(xùn)需求,主要源于升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)之下家長(zhǎng)對(duì)提高孩子競(jìng)爭(zhēng)能力的渴求,而且這種需求普遍存在。成績(jī)好的學(xué)生在校內(nèi)可能吃不飽,并想保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因此要選擇校外培訓(xùn);成績(jī)差的學(xué)生在校內(nèi)可能跟不上,也要選擇校外培訓(xùn)。比如,每個(gè)假期都被學(xué)生作為“趕超”“逆襲”的機(jī)會(huì),名義上是假期,但有的學(xué)生比上學(xué)時(shí)還累,很多學(xué)生的暑假生活都在培訓(xùn)班度過(guò)。
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