第一節(jié)：海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度 一、海關(guān)統(tǒng)計(jì)概述(了解) (一) 含義： 《中華人民共和國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)條例》第2條對(duì)海關(guān)統(tǒng)計(jì)工作作了如下定義： 即海關(guān)統(tǒng)計(jì)是海關(guān)依法對(duì)進(jìn)出口貨物貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的組成部分。 (二) 性質(zhì) 1、海關(guān)統(tǒng)計(jì)是國(guó)家進(jìn)出口貨物貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)。 2、海關(guān)統(tǒng)計(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分 3、海關(guān)統(tǒng)計(jì)是國(guó)家制定對(duì)外貿(mào)易政策、進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要依據(jù)。 4、海關(guān)統(tǒng)計(jì)是研究我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的重要資料。 5、海關(guān)統(tǒng)計(jì)客觀的反映了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口和海關(guān)依法行政的過(guò)程和結(jié)果。 (三) 特點(diǎn)： 1、全面性;2、可靠;3、國(guó)際可比對(duì)性。 (四) 任務(wù)和作用 1、任務(wù)：是對(duì)進(jìn)出口貨物貿(mào)易進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，進(jìn)行進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警，編制、管理和公布海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。 2、作用： (1)、有助于強(qiáng)化國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理與宏觀調(diào)控 (2)、有助于國(guó)家對(duì)進(jìn)出口情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警 (3)、有助于海關(guān)對(duì)業(yè)務(wù)管理、執(zhí)法狀況進(jìn)行監(jiān)控 二、海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度的基本內(nèi)容： (一)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的管理(掌握) 1、海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集 (1)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的原始資料：經(jīng)過(guò)海關(guān)確認(rèn)的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單及其他單證。 (2)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集：進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單海關(guān)作業(yè)聯(lián)一直是統(tǒng)計(jì)部門收集整理進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的原始憑證和資料來(lái)源。 2、 海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核：由各直屬海關(guān)與海關(guān)總署綜合統(tǒng)計(jì)司共同完成。 3、 海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的編制 (二) 海關(guān)統(tǒng)計(jì)范圍(掌握) 實(shí)際進(jìn)出境并引起境內(nèi)物質(zhì)存量增加或減少的貨物;進(jìn)出境物品超過(guò)自用合理數(shù)量的。 列入我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)范圍的貨物必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：跨越我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土邊界的物質(zhì)商品流動(dòng);改變我國(guó)的物質(zhì)資源存量。 1、列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口貨物 (1)我國(guó)境內(nèi)法人和其他組織以一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、加工貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易、寄售代銷貿(mào)易等方式進(jìn)出口的貨物; (2)保稅區(qū)和保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出境貨物; (3)租賃期一年及以上的租賃進(jìn)出口貨物; (4)邊境小額貿(mào)易貨物; (5)國(guó)際援助物資或捐贈(zèng)品。 2、不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物 (1)過(guò)境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物和通運(yùn)貨物; (2)暫時(shí)進(jìn)出貨物; (3)用于國(guó)際收支手段的流通中的貨幣及貨幣用黃金、 (4)租賃期限在1年以下的租賃貨物; (5)由于貨物殘損、短少、品質(zhì)不良或規(guī)格不符而由該進(jìn)出口貨物的承運(yùn)人、發(fā)貨人或者保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或更換的同類貨物; (6)退運(yùn)貨物 (7)邊民互市貿(mào)易進(jìn)出貨物 (8)中國(guó)籍船舶在公海撲撈的水產(chǎn)品 (9)中國(guó)籍船舶或者飛機(jī)在境內(nèi)添裝的燃料、物料、食品; (10)中國(guó)籍或外國(guó)籍運(yùn)輸工具在境外添加的燃料、物料、食品，以及放棄的廢舊物等; (11)無(wú)商業(yè)價(jià)值的貨樣或廣告品; (12)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間、保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間轉(zhuǎn)移的貨物 (13)其他不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物。 3、不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的物品 (1)修理物品; (2)打撈物品; (3)進(jìn)出境旅客的自用物品(汽車除外); (4)我國(guó)駐外國(guó)和外國(guó)駐我國(guó)使領(lǐng)館進(jìn)出境的公務(wù)物品和使領(lǐng)館人員的自用物品; (5)我國(guó)駐香港和澳門的軍隊(duì)進(jìn)出境的公務(wù)物品以及軍隊(duì)人員的自用物品; (6)其他不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的物品。 典型試題： 下列進(jìn)出口貨物不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的是：(2006年試題) A.退運(yùn)貨物 B.租賃期1年及以上的租賃進(jìn)出口貨物 C.保稅區(qū)進(jìn)出境貨物 D.一般貿(mào)易方式進(jìn)出口貨物 答案：A 下列貨物不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的是:(2007年試題) A.一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物 B.加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物 C.租賃期在1年及以上的租賃進(jìn)出口貨物 D.無(wú)商業(yè)價(jià)值的進(jìn)出口貨樣或者廣告品 答案:D 4. 不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)但實(shí)施單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)貨物 免稅品、進(jìn)料與來(lái)料加工以產(chǎn)頂進(jìn)、進(jìn)料與來(lái)料加工轉(zhuǎn)內(nèi)銷貨物、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)內(nèi)銷設(shè)備、進(jìn)料與來(lái)料加工深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物及余料、加工貿(mào)易結(jié)轉(zhuǎn)設(shè)備、退運(yùn)貨物、進(jìn)料與來(lái)料加工復(fù)出口料件等. (三)海關(guān)統(tǒng)計(jì)基本項(xiàng)目(掌握) 1、海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品分類：列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)范圍的進(jìn)出口貨物，均應(yīng)按照《統(tǒng)計(jì)商品目錄》進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 2、海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)(重)量 (1)商品計(jì)量單位的規(guī)定 (2)數(shù)(重)量統(tǒng)計(jì)的規(guī)定： 1進(jìn)出口貨物的統(tǒng)計(jì)重量和數(shù)量應(yīng)以海關(guān)查驗(yàn)放行的實(shí)際重量和數(shù)量為依據(jù)，對(duì)免于查驗(yàn)的，可根據(jù)合同、發(fā)票等有關(guān)單證確定; 2統(tǒng)計(jì)的重量按凈重計(jì)算; 3因包裝本身不便分別計(jì)量，或因包裝同商品價(jià)格相差不大，采用以毛重作為凈重計(jì)價(jià)的貨物，可按毛重統(tǒng)計(jì)。 4按貿(mào)易習(xí)慣，有關(guān)的單證只標(biāo)明扣除內(nèi)層直接包裝后的凈凈重，可按凈凈重統(tǒng)計(jì); 5以公量重而不是凈重計(jì)價(jià)的，應(yīng)按公量重統(tǒng)計(jì); 6根據(jù)合同、發(fā)票等單證不能確定重量的貨物，可估重統(tǒng)計(jì)。 3. 海關(guān)統(tǒng)計(jì)價(jià)格 (1)按統(tǒng)計(jì)價(jià)格的貨幣計(jì)算：以美元和人民幣統(tǒng)計(jì)。進(jìn)出口貨物的價(jià)格以其他的貨幣計(jì)價(jià)的，應(yīng)折算成美元和人民幣統(tǒng)計(jì)。 (2)價(jià)格統(tǒng)計(jì)的規(guī)定：進(jìn)出口貨物的統(tǒng)計(jì)價(jià)格是海關(guān)審定的完稅價(jià)格 進(jìn)口貨物價(jià)格：CIF 出口貨物價(jià)格：FOB 4、海關(guān)統(tǒng)計(jì)國(guó)別(地區(qū)) (1)國(guó)別統(tǒng)計(jì)的規(guī)定：按原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))/最終目的國(guó)(地區(qū))及啟運(yùn)國(guó)(地區(qū))/運(yùn)抵國(guó)(地區(qū))分別進(jìn)行編制。 (2)原產(chǎn)/最終目的國(guó)(地區(qū)) 進(jìn)口貨物的原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))按照《原產(chǎn)地條例》及海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 出口貨物的/最終目的國(guó)(地區(qū))按照已知貨物的消費(fèi)、使用或進(jìn)一步加工制造的國(guó)家(地區(qū))進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 5、海關(guān)統(tǒng)計(jì)經(jīng)營(yíng)單位：按照已在海關(guān)進(jìn)行注冊(cè)登記的，從事進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的境內(nèi)法人、其他組織和個(gè)人進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)。 6、海關(guān)統(tǒng)計(jì)貿(mào)易方式：以進(jìn)出口貨物買賣雙方交易形式以及海關(guān)監(jiān)管要求進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。 7、海關(guān)統(tǒng)計(jì)境內(nèi)目的地、境內(nèi)貨源地 境內(nèi)目的地：進(jìn)口貨物在我國(guó)境內(nèi)的消費(fèi)、使用地或最終運(yùn)抵地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 境內(nèi)貨源地：出口貨物在我國(guó)境內(nèi)的產(chǎn)地或者原始發(fā)貨地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 9、海關(guān)統(tǒng)計(jì)關(guān)別：由接受申報(bào)的海關(guān)進(jìn)行統(tǒng)計(jì) 10、海關(guān)統(tǒng)計(jì)時(shí)間(指海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施統(tǒng)計(jì)的時(shí)間)：將貨物進(jìn)入或離開一國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土的時(shí)間作為統(tǒng)計(jì)時(shí)間。 我國(guó)進(jìn)口貨物按海關(guān)放行的日期進(jìn)行統(tǒng)計(jì);出口貨物按海關(guān)結(jié)關(guān)的日期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物按照以指運(yùn)地海關(guān)放行的日期進(jìn)行統(tǒng)計(jì);出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物按照啟運(yùn)地海關(guān)的結(jié)關(guān)日期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)