（六） 某村村民吳某因家里人口多，住房緊張l向鄉(xiāng)政府提出建房申請(qǐng)。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府土地員劉某批準(zhǔn)后，即開(kāi)始劃線動(dòng)工。周圍左鄰申某與右鄰崔某發(fā)現(xiàn)吳某占用了自己使用多年的宅基地，即同吳某交涉。吳某申辯說(shuō)建房是按批準(zhǔn)文件劃線動(dòng)工，不同意改變施工計(jì)劃。據(jù)此請(qǐng)回答98—100題。 98.如申某與崔某申請(qǐng)復(fù)議，應(yīng)當(dāng)向下列什么機(jī)關(guān)提出？ A.鄉(xiāng)政府作為復(fù)議機(jī)關(guān) B. 比縣政府作為復(fù)議機(jī)關(guān) C.縣政府土地管理局作為復(fù)議機(jī)關(guān) D.縣政府法制局作為復(fù)議機(jī)關(guān) 答案及解析：BC 《行政復(fù)議法》第13條規(guī)定：“對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議?！北绢}中，批準(zhǔn)行為的主體是鄉(xiāng)政府，而其行使的職權(quán)是土地管理權(quán)。縣政府是上一級(jí)政府，而縣土地局是主管土地行政的政府工作部門，都可以作復(fù)議機(jī)關(guān)。本題中，不可能由鄉(xiāng)政府自己復(fù)議，由法制局復(fù)議也沒(méi)有相應(yīng)的法律規(guī)定。因此，本題的正確答案是BC. 99.經(jīng)過(guò)復(fù)議后，誰(shuí)有可能作為原告提起行政訴訟？ A.如果維持原決定，申某有權(quán)提起行政訴訟 B.如果維持原決定，崔某有權(quán)提起行政訴訟 C.如果改變?cè)瓫Q定，吳某有權(quán)提起行政訴訟 D.如果改變?cè)瓫Q定，土地管理員劉某有權(quán)提起行政訴訟 答案及解析：ABC 根據(jù)《行政訴訟法解釋》第13條規(guī)定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟：（一）被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的；（二）與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在復(fù)議程序中被追加為第三人的；（三）要求主管行政機(jī)關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的；（四）與撤銷或者變更具體行政行為有法律上利害關(guān)系的?！币?yàn)樯昴?、崔某作為?fù)議申請(qǐng)人要求改變?cè)姓S可，如果復(fù)議維持原決定，二人自可提起行政訴訟。而依上述第二項(xiàng)的規(guī)定，如果復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原行政許可，吳某與被訴的行政復(fù)議決定有法律上的利害關(guān)系，也具有行政主體資格。即ABC項(xiàng)可選。 100.如果提起行政訴訟。法院對(duì)此事應(yīng)如何處理？ A.受理，因?qū)儆谛姓V訟的受案范圍 B.不受理，因土地權(quán)屬糾紛屬于民事糾紛 C.受理，可以行政訴訟附帶解決權(quán)屆糾紛 D.受理，但只解決行政糾紛，對(duì)于權(quán)屬糾紛，告知當(dāng)事人提起民事訴訟 答案及解析：AC 根據(jù)《行政訴訟法》第11條的規(guī)定：“人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：……（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的?！北景笇儆谛姓V訟的受案范圍，因此A項(xiàng)正確。《行政訴訟法解釋》第61條規(guī)定：“被告對(duì)平等主體之間民事?tīng)?zhēng)議所作的裁決違法，民事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人要求人民法院一并解決相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議的，人民法院可以一并審理?！北景钢朽l(xiāng)政府的具體行政行為即屬于實(shí)質(zhì)上是對(duì)吳、申、崔三人宅基地使用權(quán)的一種裁決，因此法院可以一并解決相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議。因此C也正確。 （2003年） 96.甲乙兩人互毆，公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰條例》進(jìn)行調(diào)解處理。雙方就醫(yī)療費(fèi)賠付達(dá)成調(diào)解協(xié)議。事后，甲履行了協(xié)議而乙沒(méi)有履行。甲依法可以選擇的救濟(jì)途徑是： A.提起民事訴訟要求乙賠償損失 B.提起行政訴訟要求撤銷該調(diào)解協(xié)議 C.要求公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行該調(diào)解協(xié)議 D.提起行政附帶民事訴訟要求撤銷調(diào)解協(xié)議并判決乙賠償損失 答案及解析：A 依行政復(fù)議法第8條規(guī)定，不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。故選A. 97.公安局對(duì)甲作出治安拘留10天處罰決定后隨即執(zhí)行。甲申請(qǐng)復(fù)議，上級(jí)公安局作出維持原處罰的復(fù)議決定。甲向法院提起訴訟，第一審法院判決維持拘留決定，甲在上訴中又提出行政賠償請(qǐng)求。第二審人民法院經(jīng)審理，認(rèn)定公安局對(duì)甲的拘留違法，應(yīng)如何處理此案？ A.撤銷第一審判決，并撤銷拘留決定，判令公安局賠償甲的損失 B.撤銷第一審判決，并確認(rèn)拘留決定違法，就賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成應(yīng)將全案發(fā)回重審 C.撤銷第一審判決，并確認(rèn)拘留決定違法，就賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成應(yīng)將行政賠償部分發(fā)回重審 D.撤銷第一審判決，并撤銷拘留決定，并就賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，告知甲就賠償問(wèn)題另行起訴 答案及解析：D 《行訴解釋》第70條規(guī)定：“第二審人民法院審理上訴案件，需要改變?cè)瓕徟袥Q的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)被訴具體行政行為作出判決?！睋?jù)此，在本案，由于公安局對(duì)甲的拘留違法，而第一審判決維持拘留決定，所以應(yīng)當(dāng)撤銷第一審判決?！缎性V解釋》第71條第四款規(guī)定：“當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償請(qǐng)求的，第二審人民法院可以進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴?！惫蔬xD. 98.衛(wèi)生防疫站對(duì)王某經(jīng)營(yíng)的餐館進(jìn)行衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)廚師在操作間未戴帽子，備用餐具有油膩及小飛蟲(chóng)，當(dāng)場(chǎng)制作了檢查筆錄。兩天后對(duì)王某處以200元罰款。王某不服向法院起訴，衛(wèi)生防疫站向法院提供了檢查筆錄。下列何種說(shuō)法是正確的？ A.檢查筆錄應(yīng)至少有2名執(zhí)法人員的簽名 B.檢查筆錄應(yīng)加蓋衛(wèi)生防疫站的公章 C.檢查筆錄必須有當(dāng)事人的簽名 D.法院對(duì)檢查筆錄進(jìn)行審查時(shí)，制作筆錄的執(zhí)法人員必須出庭 答案及解析：A A正確，依行政處罰法第37條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。B、C項(xiàng)錯(cuò)誤，依《行政證據(jù)規(guī)定》第15條規(guī)定，根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（七）項(xiàng)的規(guī)定，被告向人民法院提供的現(xiàn)場(chǎng)筆錄，應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的，可由其他人簽名。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。D錯(cuò)誤，依《行政證據(jù)規(guī)定》第44條規(guī)定，有下列情形之一，原告或者第三人可以要求相關(guān)行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證：①對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的合法性或者真實(shí)性有異議的；②對(duì)扣押財(cái)產(chǎn)的品種或者數(shù)量有異議的；③對(duì)檢驗(yàn)的物品取樣或者保管有異議的；④對(duì)行政執(zhí)法人員的身份的合法性有異議的；⑤需要出庭作證的其他情形。注意：并不是“必須出庭”。 年5月某市公安局以涉嫌詐騙為由對(duì)甲進(jìn)行刑事立案?jìng)刹?。公安局將甲帶至局?nèi)留置盤問(wèn)48小時(shí)，搜查了甲的住處，扣押了搜出的現(xiàn)金 10萬(wàn)元，凍結(jié)了搜出的20萬(wàn)元銀行存款，并對(duì)甲實(shí)行監(jiān)視居住。次年1月，公安局以甲刊登虛假?gòu)V告、騙取學(xué)生學(xué)費(fèi)為由，決定沒(méi)收非法所得10萬(wàn)元，解除凍結(jié)。此后公安局一直未對(duì)甲詐騙一事作出處理，甲向法院提起行政訴訟。下列何種行為可以成為法院的審理對(duì)象？ A.沒(méi)收非法所得10萬(wàn)元 B.扣押現(xiàn)金10萬(wàn)元 C.凍結(jié)20萬(wàn)元銀行存款 D.留置盤問(wèn)48小時(shí) 答案及解析：A 依行政訴訟法第11條規(guī)定，人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的……故選 A.依行政訴訟法解釋第1條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：①行政訴訟法第十二條規(guī)定的行為；②公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；③調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；④不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；⑤駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；⑥對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。故不選B、C、D項(xiàng)。