社區(qū)屬于城鎮(zhèn)居民的自治組織單位性質(zhì)。選舉進(jìn)入居委會的社區(qū)工作者既不是公務(wù)員，也不是事業(yè)編制，他們只是社區(qū)群眾的服務(wù)員。由于他們與政府之間沒有法律意義上的勞動關(guān)系，因而沒有工資，只領(lǐng)取補(bǔ)貼。居民委員會的工作經(jīng)費(fèi)和來源，居民委員會成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和來源，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者上級人民政府規(guī)定并撥付，經(jīng)居民會議同意，可以從居民委員會的經(jīng)濟(jì)收入中給予適當(dāng)補(bǔ)助。