陽泉一監(jiān)獨樹一幟的文明監(jiān)獄———山西省陽泉第一監(jiān)獄巡禮1996年5月18日，在山西省陽泉第一監(jiān)獄改擴建工程即將全面竣工前夕，時任司法部部長的肖揚同志，曾為陽泉第一監(jiān)獄題詞：“發(fā)揚監(jiān)獄警察忠于黨、忠于法律、忠于人民的光榮傳統(tǒng)，努力創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄。”五年過去了，陽泉第一監(jiān)獄以《中華人民共和國監(jiān)獄法》、《中華人民共和國警察法》為準繩，按照司法部關(guān)于“創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄”的號召，依法治監(jiān)，精心育警，監(jiān)管改造工作一年一個新臺階。1997年，他們被司法部命名為“部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄”。1998年，司法部為該監(jiān)獄榮記集體一等功，同年，司法部、人事部又授予陽泉第一監(jiān)獄“司法行政系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。從1998年至2000年，他們連續(xù)三年被山西省勞動競賽委員會授予“五·一勞動獎狀”。從1996年至2000年，又連續(xù)被中共山西省委、山西省人民政府授予“省級文明單位”。2001年，又被山西省委、山西省人民政府授予“山西省模范單位”！孜孜以求的最高境界： 鍛造文明忠勇的精銳之師山西省陽泉第一監(jiān)獄始建于1952年6月。在近半個世紀的探索實踐中，監(jiān)獄黨委始終不渝地遵循以人為本的戰(zhàn)略思想，把干警隊伍建設(shè)作為監(jiān)獄工作的生命線工程貫徹始終，在近半個世紀的漫長歲月中，始終沒有過須臾的松懈怠緩。他們深深懂得，在一切工作中，人的因素是事業(yè)成敗的關(guān)鍵！對于其他事業(yè)是這樣，對于黨的監(jiān)獄工作來說更是這樣！特別是進入九十年代以來，陽泉第一監(jiān)獄黨委，嚴格按照《監(jiān)獄法》、《警察法》要求，把“忠于黨、忠于法律、忠于人民”作為監(jiān)獄人本戰(zhàn)略的指導思想，把創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄，作為自己的崇高職責，依法建警，從嚴治警，精心育警，教育興警，警政建設(shè)取得了很好成效。一是思想政治工作常抓不懈。監(jiān)獄工作具有其他工作不可比擬的特殊性！監(jiān)獄長張懷柱說：“在新的歷史發(fā)展時期，由于監(jiān)獄工作的特殊性，干警常年累月同犯罪分子打交道，處于對敵斗爭的前沿陣地，人們的世界觀、價值觀、人生觀，時刻都在發(fā)生著深刻的變化，改造與反改造的斗爭十分尖銳。為了確保干警隊伍永遠忠于黨、忠于法律、忠于人民，并且能夠經(jīng)受住各種考驗，思想政治工作須臾不能放松！”他們是這樣說的，也是這樣做的。多年來，特別是2000年以來，陽泉第一監(jiān)獄根據(jù)新時期監(jiān)獄工作的新情況、新特點，對監(jiān)獄思想政治工作也提出了新思路、新要求。他們在各級領(lǐng)導班子和全體干警中，廣泛開展“三個代表”重要思想的學習教育活動，并以“三個代表”的重要思想統(tǒng)率監(jiān)獄工作，以“三個代表”的重要思想占領(lǐng)監(jiān)獄思想文化陣地。二是素質(zhì)教育常抓不懈。陽泉第一監(jiān)獄之所以能在全省監(jiān)獄系統(tǒng)率先建成“部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄”，是有它的許多獨到之處的。他們除了思想政治工作常抓不懈外，強化干警的素質(zhì)教育，走精心育警、教育興警、科技強警之路，不能不說是一條獨辟蹊徑的成功之道！為此，他們把“政治可靠、作風優(yōu)良、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)高強”作為建警育警的目標，持之以恒地開展素質(zhì)教育。目前，在1415名干警中，達到大專以上學歷有874人，占總?cè)藬?shù)的61．2％。其中，監(jiān)獄領(lǐng)導100％達到了大專以上學歷，科級干部66％達到大專以上學歷，一般干警59％達到了大專學歷，提前一年實現(xiàn)了司法部規(guī)定的“568工程”目標。此外，目前還有二百余人正在攻讀相關(guān)專業(yè)的本科學歷，從而形成了全員化學習提高的熱潮。如此高漲的學習氛圍，既是監(jiān)獄黨委持之以恒長期營造的結(jié)果，也是陽泉第一監(jiān)獄干警自我教育、自我完善、自我培訓、自我提高的結(jié)果。三是崗位練兵常抓不懈。監(jiān)獄的任務(wù)，不僅僅是改造罪犯，更重要的職責，還在于為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航！如果沒有一支技能高強、作風過硬、素質(zhì)優(yōu)良、體魄強健的監(jiān)獄警察隊伍，全面勝利地完成黨和人民交給監(jiān)獄人民警察的各項工作任務(wù)，就是一句空話！為此，陽泉第一監(jiān)獄的崗位練兵活動，從來沒有停止過！而且隨著時間的推進和監(jiān)獄情況的不斷變化，經(jīng)常賦予其新的內(nèi)容、新的要求。在監(jiān)獄工作過的同志，都有一個深切的體會，分監(jiān)區(qū)是監(jiān)獄工作的基礎(chǔ)，分監(jiān)區(qū)長和指導員，則是監(jiān)獄工作的靈魂！這不僅是因為分監(jiān)區(qū)是監(jiān)管改造第一線，更重要的是，分監(jiān)區(qū)長和指導員執(zhí)法水平的高低，業(yè)務(wù)能力的強弱，直接關(guān)系到監(jiān)管改造秩序是否能夠持續(xù)穩(wěn)定！1999年夏天，針對當時監(jiān)獄工作出現(xiàn)的新情況，監(jiān)獄黨委在一線警力十分吃緊的情況下毅然決定，把全監(jiān)40個分監(jiān)區(qū)的分監(jiān)區(qū)長和指導員，送到駐監(jiān)武警部隊，進行了30個課時的封閉式集中訓練，有力地提高了監(jiān)獄警察的技能。誨人不倦的最高目標： 礪煉文明守法的“公民”如果說，“懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”的建獄思想，體現(xiàn)了黨的監(jiān)獄工作的基本方針的話，那么，如何提高和保證罪犯的改造質(zhì)量，則是新形勢下監(jiān)獄工作所面臨的一大難題。“教育改造是治本工程。向教育要安全，向教育要效益，向教育要質(zhì)量?！痹陂L期的改造實踐中，陽泉第一監(jiān)獄的廣大干警，已形成了這樣的共識，并在他們的實際工作中身體力行地實踐著這個共識。陽泉第一監(jiān)獄的教育改造工作，是非常具有特色和個性的。他們在繼續(xù)堅持“政治教育正規(guī)化、文化教育課堂化、技術(shù)教育實用化、個別教育細致化、社會教育經(jīng)?；?、輔助教育多樣化”的思路上，特別注重激發(fā)罪犯自覺改造的主動性和積極性。根據(jù)新形勢下罪犯構(gòu)成的新情況、新特點，根據(jù)監(jiān)獄的現(xiàn)實情況，他們科學運用目標激勵等原則，準確把握教育切入點，取得了很好的教育改造效果：一是以罪犯的思想轉(zhuǎn)變和惡習矯正為“立足點”，對罪犯的矯治教育做到一人一個方案。干警在深刻剖析罪犯各自成長史、犯罪史、改造史“三史”的基礎(chǔ)上，掌握罪犯個體的主要思想和惡習，圍繞矯正、塑造、防治三個環(huán)節(jié)，以每兩個月為一個周期，重點攻克一個問題，使罪犯的改造循序漸進，穩(wěn)步前進。二是以罪犯改造目標的切實實現(xiàn)為“著眼點”，對罪犯的改造規(guī)劃做到實事求是。要求罪犯根據(jù)自身刑期長短分別制定1—3年的改造規(guī)劃，把刑期變成學期，把自己力所能及的各項改造指標分期量化，按期完成。如果能夠如期完成，監(jiān)獄即按照有關(guān)規(guī)定依法給予一定的獎勵，以激勵罪犯進一步加強自身改造，堅定其重新做一個守法公民的信心和決心。對因本人主觀努力不夠，沒有如期完成改造指標的罪犯，則依法給予相應(yīng)處罰。使罪犯不因目標高不可攀而消極氣餒，也不使罪犯因目標過低而不以為然，忘乎所以。三是以罪犯與家屬的親緣關(guān)系為“連接點”，充分發(fā)揮親情力量的促改作用。四是以罪犯渴求新生的愿望為“支撐點”，對罪犯改造表現(xiàn)的測評科學量化。測評辦法從政治立場，認罪悔罪、現(xiàn)實表現(xiàn)、改造效果四個方面，規(guī)定了36個扣分條款，測試成績和年終思想教育的統(tǒng)考成績各占一半，做為犯人接受思想教育的實際成績，兩項合計不及格者，不能呈報減刑、假釋，不能評選改造積極分子，分級管理不能晉級。這樣既考察了罪犯的日常行為表現(xiàn)，也促進了罪犯對思想教育的重視。五是以罪犯情感志趣為“共鳴點”，以豐富多彩、形式多樣的各種獄內(nèi)活動為載體深化教育效果。根據(jù)罪犯的年齡結(jié)構(gòu)、心理特點，在堅持正規(guī)化、系統(tǒng)化的課堂教育同時，注重監(jiān)區(qū)文化建設(shè)，廣泛深入開展各種類型的文化活動，使罪犯在生動活潑的氣氛中受到潛移默化的教育。此外，陽泉第一監(jiān)獄在解決罪犯最為關(guān)心的出路問題上，力戒空洞的言語說教，致力于用生動鮮明的改造事例引導罪犯務(wù)實改造，超越自我。他們通過監(jiān)獄辦的《向新小報》，經(jīng)常報道有所成就的刑釋人員洗心革面重新做人的事跡材料，或邀請他們進監(jiān)現(xiàn)身說法，起到了事半功倍的特效。心理矯治的最高準則： 重塑文明潔凈的心靈陽泉第一監(jiān)獄是一個非常具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的監(jiān)管改造場所。在長期的監(jiān)管改造工作中，他們深刻認識到，監(jiān)獄是心理問題的高發(fā)區(qū)，而罪犯則是極易產(chǎn)生心理問題的特殊群體。無數(shù)實踐證明，罪犯的犯罪及抗改造行為，并非都是思想意識惡劣所致，心理因素往往占據(jù)著很大成分。罪犯無論是在監(jiān)內(nèi)，還是出監(jiān)后正常生活，都需要一個健康的心理?？陀^地正視這一點，有利于改造工作的深化和拓展。于是，開展心理咨詢和心理矯治，重塑罪犯心靈，營造積極健康的正常心理，成為陽泉第一監(jiān)獄創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的又一項重要內(nèi)容。他們在先行試點的基礎(chǔ)上，加大力度，在監(jiān)內(nèi)開展了全方位、深層次、多角度的罪犯心理矯治工作。從1998年下半年起，先后制定出臺了《罪犯心理矯治方案（試行）》、《罪犯心理矯治室職責》等制度；建立了設(shè)施完備、格調(diào)優(yōu)雅的心理咨詢室，組建了罪犯心理自助組，形成了由監(jiān)獄到監(jiān)區(qū)、由監(jiān)區(qū)到分監(jiān)區(qū)的輻射型罪犯心理矯治網(wǎng)絡(luò)。在進入21世紀之后，“以德治國”作為一個具有豐富政治內(nèi)涵的理念，提到了黨和國家重要的議事日程。因此，“以德治監(jiān)”，也就作為監(jiān)獄建設(shè)的一個重要指針，擺在中共山西省陽泉第一監(jiān)獄黨委的面前。因此，他們從“依法治國、以德治國，依法治監(jiān)、以德治監(jiān)”的戰(zhàn)略高度出發(fā)，積極致力于監(jiān)管改造工作法制化、規(guī)范化、科學化和標準化，同時設(shè)立了監(jiān)獄長接待日，開通了監(jiān)獄長熱線電話，監(jiān)獄主要領(lǐng)導會同駐監(jiān)獄的檢察院領(lǐng)導同志，定期深入監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)，現(xiàn)場聽取罪犯對監(jiān)獄工作的各種反映。對涉及執(zhí)法公正、事關(guān)罪犯合法權(quán)益的問題及時給予解決。使罪犯的減刑、假釋、保外就醫(yī)等執(zhí)法環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范化、程序化、法制化、科學化，真正做到了公開、公平、公正、透明，從而樹立了公開執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好形象，不僅贏得了罪犯的普遍信任，同時也贏得了社會各界的廣泛好評。特別提示:守備森嚴 文明執(zhí)法 裝備情況保密