如果一個(gè)城市同時(shí)存在，則是并列關(guān)系。首先二者是根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊?guī)模來(lái)的，如果是縣城，他們是一個(gè)機(jī)構(gòu)的不同職能。如某縣政府設(shè)城建局，大部制后叫住房和城建建設(shè)局，就包含了建委和房產(chǎn)局的所有職能，房產(chǎn)局可能就是房管所。建委和房產(chǎn)局如果設(shè)置在地級(jí)市以上，如省會(huì)城市等，則是都是同一政府的工作部門，建委主任和房產(chǎn)局長(zhǎng)是平級(jí)關(guān)系，但有的地方城建系統(tǒng)的局比較多，如房產(chǎn)局、建工局、環(huán)保局、園林局、市容局等，他們的黨、團(tuán)、工會(huì)是由建設(shè)工委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的，而建設(shè)工委和建委合署辦公，所以建委主任比房產(chǎn)局長(zhǎng)接近副市長(zhǎng)的機(jī)會(huì)更多，就像市政府秘書長(zhǎng)跟他們同級(jí)，但實(shí)際權(quán)利要更大些一樣。建委負(fù)責(zé)城市的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目組織，協(xié)調(diào)的事情比較多，建設(shè)項(xiàng)目也都是城市的重大工程；房產(chǎn)局則負(fù)責(zé)國(guó)有土地上的所有房屋管理、交易，保障房建設(shè)與管理，房屋安全鑒定等，事務(wù)比較單一。擴(kuò)展資料：建設(shè)委員會(huì)：建設(shè)委員會(huì)是負(fù)責(zé)本區(qū)（以區(qū)建設(shè)委員會(huì)為例，下同）工程建設(shè)及建筑行業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)、建材行業(yè)綜合行政管理的區(qū)政府職能部門。主要職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市制定的有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、建材業(yè)的法律、法規(guī)、法令及相關(guān)的戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、改革方案，結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定相應(yīng)措施，推動(dòng)全區(qū)以上各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。2、負(fù)責(zé)本區(qū)的工程建設(shè)管理；負(fù)責(zé)重大工程項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保證市、區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的完成；負(fù)責(zé)綠化隔離地區(qū)建設(shè)工程施工許可的審批；對(duì)屬地范圍內(nèi)的建設(shè)工程手續(xù)進(jìn)行初審、備案。3、負(fù)責(zé)本區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理和安全施工進(jìn)行監(jiān)督管理。4、負(fù)責(zé)本區(qū)建筑業(yè)的行業(yè)管理，對(duì)區(qū)屬施工企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查及動(dòng)態(tài)管理。5、負(fù)責(zé)本區(qū)城市建設(shè)綜合開發(fā)的監(jiān)督管理，對(duì)區(qū)屬房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查及動(dòng)態(tài)管理。6、負(fù)責(zé)本區(qū)危舊房改造、舊村改造項(xiàng)目立項(xiàng)，對(duì)綜合開發(fā)小區(qū)內(nèi)的配套項(xiàng)目進(jìn)行審查。7、負(fù)責(zé)本區(qū)建材產(chǎn)品行業(yè)管理，對(duì)區(qū)域內(nèi)建材產(chǎn)品使用進(jìn)行備案管理。8、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的綜合管理工作；協(xié)調(diào)解決市、區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目征地拆遷的綜合性問題。9、負(fù)責(zé)編制本區(qū)建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、建材業(yè)發(fā)展計(jì)劃和人才培養(yǎng)規(guī)劃，并組織實(shí)施。10、負(fù)責(zé)本區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目的綜合執(zhí)法檢查。11、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)等。房管局：1、負(fù)責(zé)全市單位公有住房和直管公有住房交易審批。2、對(duì)全市單位自管房進(jìn)行政策指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能。3、負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)建設(shè)安置動(dòng)遷管理。4、負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)公有住房確權(quán)發(fā)證，辦理產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍變更手續(xù)。5、貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。參考資料來(lái)源：百度百科--建設(shè)委員會(huì)參考資料來(lái)源：百度百科--房管局