第一章　總則第一條　為了加強建設工程造價管理，規(guī)范建設工程造價計價行為，合理確定工程造價，保證工程質量和安全，維護工程建設各方的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設工程造價及監(jiān)督管理活動，應當遵守本辦法?！　〗煌ㄟ\輸、水利等專業(yè)建設工程造價管理，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　本辦法所稱建設工程造價，是指工程建設項目從籌建到竣工交付使用所需各項費用。包括建筑安裝工程費、設備購置費、工程建設其他費、預備費、建設期間貸款利息以及按照國家和省規(guī)定應當計入的其他費用。第四條　從事建設工程造價活動應當遵循合法合理、公平公正、誠實信用的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。第五條　省、設區(qū)的市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程造價活動的監(jiān)督管理工作，其所屬的建設工程造價機構按照國家和省有關規(guī)定，承擔建設工程造價的具體工作?！　“l(fā)展改革、財政、審計、價格等行政主管部門按照各自職責，負責相關的建設工程造價監(jiān)督管理工作。第六條　建設工程造價行業(yè)協(xié)會應當建立健全自律機制，發(fā)揮行業(yè)指導、服務和協(xié)調(diào)作用。第二章　造價計價依據(jù)第七條　建設工程造價計價依據(jù)是指用來合理確定和有效控制建設工程造價的標準，包括下列內(nèi)容：　?。ㄒ唬┩顿Y估算指標、概算指標；　?。ǘ└潘愣~、預算定額、消耗量定額、費用定額、工期定額、勞動定額、施工機械臺班費用定額；　?。ㄈ┕こ塘壳鍐斡媰r規(guī)則；　?。ㄋ模┤斯?、材料、設備和施工機械臺班工程價格；　?。ㄎ澹﹪液褪∫?guī)定的其他計價依據(jù)?！　〗ㄔO工程造價計價依據(jù)分為統(tǒng)一計價依據(jù)、行業(yè)計價依據(jù)和一次性補充計價依據(jù)。第八條　統(tǒng)一計價依據(jù)由省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門組織編制并發(fā)布。投資估算指標、概算指標、概算定額由省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門會同省發(fā)展改革、財政等部門聯(lián)合發(fā)布?！　〗y(tǒng)一計價依據(jù)適用于房屋建筑和市政建設工程。第九條　行業(yè)計價依據(jù)由有關行業(yè)行政主管部門組織編制并發(fā)布。人工、材料、設備和施工機械臺班工程價格及有關費用的組成，應當符合統(tǒng)一計價依據(jù)的技術要求?！　⌒袠I(yè)計價依據(jù)適用于交通運輸、水利等專業(yè)建設工程。第十條　一次性補充計價依據(jù)由工程所在地設區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門組織編制并發(fā)布，并報省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案?！　∫淮涡匝a充計價依據(jù)適用于特殊條件下需要補充編制計價依據(jù)的建設工程。第十一條　建設工程造價計價依據(jù)，應當根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)定和工程建設標準進行編制，并與經(jīng)濟社會和工程技術發(fā)展水平以及市場狀況相適應?！　【幹平ㄔO工程造價計價依據(jù)，應當公開征求意見，并組織專家進行評審。第十二條　從事工程建設活動的企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)技術和管理狀況，按照國家和省有關規(guī)定編制企業(yè)定額，用于企業(yè)內(nèi)部計價、成本核算等活動。第十三條　鼓勵開發(fā)和應用建設工程造價計價計算機軟件?！　〔捎帽臼〗y(tǒng)一計價依據(jù)開發(fā)的建設工程造價計價計算機軟件，經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門鑒定合格后，方可銷售、使用。第十四條　住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當及時采集分析人工、材料、設備、施工機械臺班工程價格和工程造價指數(shù)、價格變化趨勢等信息，并定期向社會發(fā)布。　　省、設區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當建立建設工程造價信息數(shù)據(jù)庫，提高建設工程造價管理信息化水平。第三章　造價計價確定第十五條　建設工程造價計價活動包括下列事項：　?。ㄒ唬┚幹仆顿Y估算、設計概算；　?。ǘ┚幹剖┕D預算、工程量清單、招標控制價、招標標底、投標報價；　?。ㄈ┘s定和調(diào)整工程合同價款；　?。ㄋ模┺k理工程結算和竣工決算；　　（五）其他建設工程造價計價活動。第十六條　建設工程設計概算應當在投資估算的控制下，按照概算編制原則和工程計價依據(jù)進行編制。經(jīng)批準的投資估算、設計概算是控制工程造價的主要依據(jù)，未經(jīng)項目審批部門批準，不得突破。第十七條　建設工程造價計價應當按照工程項目建設不同階段分別編制投資估算、設計概算、施工圖預算和工程結算等建設工程造價計價文件?！　〗ㄔO工程造價計價文件，應當按照建設項目的工程條件、設計文件、造價計價依據(jù)及有關資料，并考慮編制期至建設期的市場價格、利率、匯率變化等因素進行編制。