第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，合理確定工程造價(jià)，保證工程質(zhì)量和安全，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)及監(jiān)督管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法?！　〗煌ㄟ\(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)管理，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)，是指工程建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工交付使用所需各項(xiàng)費(fèi)用。包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期間貸款利息以及按照國家和省規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入的其他費(fèi)用。第四條　從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法合理、公平公正、誠實(shí)信用的原則，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。第五條　省、設(shè)區(qū)的市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，其所屬的建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)建設(shè)工程造價(jià)的具體工作?！　“l(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格等行政主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)的建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作。第六條　建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全自律機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。第二章　造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)第七條　建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)是指用來合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，包括下列內(nèi)容：　　（一）投資估算指標(biāo)、概算指標(biāo)；　?。ǘ└潘愣~、預(yù)算定額、消耗量定額、費(fèi)用定額、工期定額、勞動(dòng)定額、施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額；　?。ㄈ┕こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)規(guī)則；　?。ㄋ模┤斯ぁ⒉牧?、設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班工程價(jià)格；　?。ㄎ澹﹪液褪∫?guī)定的其他計(jì)價(jià)依據(jù)。　　建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)分為統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)、行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)和一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)。第八條　統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織編制并發(fā)布。投資估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、概算定額由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同省發(fā)展改革、財(cái)政等部門聯(lián)合發(fā)布?！　〗y(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)適用于房屋建筑和市政建設(shè)工程。第九條　行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)由有關(guān)行業(yè)行政主管部門組織編制并發(fā)布。人工、材料、設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班工程價(jià)格及有關(guān)費(fèi)用的組成，應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)的技術(shù)要求。　　行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)適用于交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程。第十條　一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)由工程所在地設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織編制并發(fā)布，并報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案?！　∫淮涡匝a(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)適用于特殊條件下需要補(bǔ)充編制計(jì)價(jià)依據(jù)的建設(shè)工程。第十一條　建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)定和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和工程技術(shù)發(fā)展水平以及市場(chǎng)狀況相適應(yīng)?！　【幹平ㄔO(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)公開征求意見，并組織專家進(jìn)行評(píng)審。第十二條　從事工程建設(shè)活動(dòng)的企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)技術(shù)和管理狀況，按照國家和省有關(guān)規(guī)定編制企業(yè)定額，用于企業(yè)內(nèi)部計(jì)價(jià)、成本核算等活動(dòng)。第十三條　鼓勵(lì)開發(fā)和應(yīng)用建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)計(jì)算機(jī)軟件。　　采用本省統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)開發(fā)的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)計(jì)算機(jī)軟件，經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門鑒定合格后，方可銷售、使用。第十四條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集分析人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班工程價(jià)格和工程造價(jià)指數(shù)、價(jià)格變化趨勢(shì)等信息，并定期向社會(huì)發(fā)布?！　∈?、設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫，提高建設(shè)工程造價(jià)管理信息化水平。第三章　造價(jià)計(jì)價(jià)確定第十五條　建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)包括下列事項(xiàng)：　?。ㄒ唬┚幹仆顿Y估算、設(shè)計(jì)概算；　　（二）編制施工圖預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)；　　（三）約定和調(diào)整工程合同價(jià)款；　?。ㄋ模┺k理工程結(jié)算和竣工決算；　?。ㄎ澹┢渌ㄔO(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)。第十六條　建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)在投資估算的控制下，按照概算編制原則和工程計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行編制。經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算、設(shè)計(jì)概算是控制工程造價(jià)的主要依據(jù)，未經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，不得突破。第十七條　建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)應(yīng)當(dāng)按照工程項(xiàng)目建設(shè)不同階段分別編制投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和工程結(jié)算等建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)文件?！　〗ㄔO(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)文件，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目的工程條件、設(shè)計(jì)文件、造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)資料，并考慮編制期至建設(shè)期的市場(chǎng)價(jià)格、利率、匯率變化等因素進(jìn)行編制。