為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)、全省教育會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教根據(jù)教育部等七部門《關(guān)于加強(qiáng)和加強(qiáng)教育的意見》精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，加強(qiáng)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)。我省省教育廳等七部門研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們。 請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共河南省委組織部 中共河南省委宣傳部 河南省教育廳

河南省發(fā)展和改革委員會(huì) 河南省財(cái)政廳 河南省人力資源和社會(huì)保障廳

河南省文化和旅游廳

2022 年 1 月 19 日

河南省教育廳等七部門關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見

為全面貫徹落實(shí)《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，進(jìn)一步提高教師思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)，現(xiàn)提出以下實(shí)施建議。

一、站在發(fā)展大局，把握新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)總體要求

一、明確指導(dǎo)思想。 要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，把立德樹人的有效性作為立德樹人的根本標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)學(xué)校各項(xiàng)工作，落實(shí)師德師風(fēng)。 作為評(píng)價(jià)教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于師德建設(shè)全過程，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，加強(qiáng)日常教育監(jiān)管，加大教師權(quán)益保障力度，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教。

2.設(shè)定工作目標(biāo)。 適應(yīng)新時(shí)代要求，不斷完善和創(chuàng)新師德師風(fēng)建設(shè)。 力爭(zhēng)到2025年，建立完整的師德師風(fēng)建設(shè)制度體系和有效的師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德全面提高。 ，教師愛學(xué)、崇德、美的精神面貌煥然一新。 教師權(quán)益保護(hù)制度基本建立，教師安心、熱情、舒心、從容教學(xué)的良好環(huán)境基本形成。 教師尊嚴(yán)進(jìn)一步提升，尊師重教蔚然成風(fēng)。

二、堅(jiān)定政治方向，努力提高教師思想政治素質(zhì)

3、堅(jiān)定理想信念。 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)教師理想信念教育，引導(dǎo)教師樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)保障”，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。 創(chuàng)新工作方式方法，用好全省紅色教育資源，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神。 協(xié)調(diào)黨校（行政學(xué)院）資源，定期開展教師思想政治輪訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想理論和情感認(rèn)同。 開展教師參與的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)體驗(yàn)中激發(fā)教師的家國(guó)情懷、鄉(xiāng)土情感、使命感和責(zé)任感，培養(yǎng)教師立教報(bào)國(guó)、育人為民的崇高精神。 引導(dǎo)教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀、教育觀，為黨育人、為國(guó)育才奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

4、堅(jiān)持黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。 要始終把思想政治建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝教師頭腦。 推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，落實(shí)“三會(huì)一課”制度和主題黨日活動(dòng)。 充分發(fā)揮教師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用，把教師黨支部建設(shè)成為師德修養(yǎng)的重要平臺(tái)，提高骨干教師黨員培養(yǎng)水平并將黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)科研管理骨干。 “雙培養(yǎng)”機(jī)制使黨員教師成為踐行高尚師德的骨干力量。 涉及教師利益的重要事項(xiàng)和重點(diǎn)任務(wù)，應(yīng)當(dāng)征求教師黨支部的意見。

三、加強(qiáng)師德教育，全面提高教師職業(yè)道德

5、規(guī)范師德教育培訓(xùn)。 推動(dòng)師德師風(fēng)教育常態(tài)化、制度化，把師德師風(fēng)教育擺在師資培訓(xùn)工作的首位。 進(jìn)一步落實(shí)教師就職宣誓和師德承諾制度，注重師德師風(fēng)自主學(xué)習(xí)和自我反思，持續(xù)建設(shè)和更新“師德教育專家?guī)臁保ㄆ陂_展教師師德教育專題培訓(xùn)。加強(qiáng)大中小學(xué)、幼兒園師德師風(fēng)建設(shè)，向教師宣傳師德師風(fēng)。 師德教育貫穿師范學(xué)生培養(yǎng)和教師職業(yè)生涯的全過程。 在教師培訓(xùn)中開設(shè)教師法治和紀(jì)律專題教育課程，提高全體教師的法制素養(yǎng)和規(guī)則意識(shí)。 建立師德資源庫(kù)，推動(dòng)師德師風(fēng)和師德教育形式現(xiàn)代化、多元化。

6、加強(qiáng)師德師風(fēng)宣傳。 高度重視師德模范引領(lǐng)作用，多層次開展優(yōu)秀師德事跡宣傳，營(yíng)造學(xué)校身邊有模范、榜樣、人人爭(zhēng)做師德模范的良好氛圍。 我們堅(jiān)持開展系列師德主題教育活動(dòng)和河南省最美教師推介、教育家庭等師德典范評(píng)選推廣活動(dòng)，積極參與“中國(guó)好教師”公益行動(dòng)計(jì)劃，不斷深入探索優(yōu)秀師德典范。 組織引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)李芳、張玉滾等我省優(yōu)秀教師的先進(jìn)師德事跡，努力提高自身師德師風(fēng)。

7、創(chuàng)建師德教育基地。 積極探索師德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，搭建師德教育交流平臺(tái)，不斷提高師德建設(shè)的科學(xué)水平。 依托全省優(yōu)質(zhì)師范教育資源，統(tǒng)籌全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，選拔、培育、創(chuàng)建一批特色鮮明、示范性、引領(lǐng)性的師德師風(fēng)建設(shè)基地和師德師風(fēng)培育基地，使已成為教師培訓(xùn)、師德教育、教師文化體驗(yàn)的獨(dú)特載體。 支持有條件的高校、市縣建設(shè)師德主題教育中心，展示宣傳中原地區(qū)師德和師德建設(shè)成果，形成具有地方特色、文化底蘊(yùn)的區(qū)域師德教育資源群。遺產(chǎn)和聯(lián)系效應(yīng)。

8、注重師德警示教育。 建立教師師德失范揭露平臺(tái)，完善教師師德違規(guī)行為通報(bào)制度，定期對(duì)師德師風(fēng)反面典型進(jìn)行警示教育，讓教師從師德失范案例中汲取教訓(xùn)，進(jìn)行引導(dǎo)。教師要始終自尊、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)守師德底線。 鼓勵(lì)引導(dǎo)教師對(duì)照新時(shí)代教師十大職業(yè)規(guī)范正面規(guī)范和負(fù)面清單，加強(qiáng)自我反思，規(guī)范職業(yè)言行。 及時(shí)報(bào)告違反師德行為的情況和處理結(jié)果，組織教師討論分析原因，進(jìn)行質(zhì)證和自查，指導(dǎo)教師以案為鑒、立紀(jì)律。

4、倡導(dǎo)教師尊嚴(yán)，不斷增強(qiáng)教師的幸福感、成就感、榮譽(yù)感

9.完善師德激勵(lì)機(jī)制。 加大教師表彰力度，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開展教師道德模范表彰、教師先進(jìn)個(gè)人表彰和優(yōu)秀教師評(píng)選。 深化鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的濃厚氛圍。 加強(qiáng)新??聞媒體對(duì)表彰活動(dòng)和優(yōu)秀教師事跡的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮模范帶頭示范、輻射引領(lǐng)作用。 加強(qiáng)對(duì)師德獲得者的后續(xù)支持服務(wù)，為河南省教育系統(tǒng)師德標(biāo)兵、河南最美教師開通職稱“綠色”通道。 符合申報(bào)條件的，可以申報(bào)中小學(xué)教師副高級(jí)職稱，不受職稱結(jié)構(gòu)比例限制。 。

10.提升教師專業(yè)榮譽(yù)感。 關(guān)注教師發(fā)展訴求和價(jià)值訴求，凸顯教師教育教學(xué)主體地位，努力提升教師政治地位、社會(huì)地位、專業(yè)地位。 制定教育改革發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等重大決策和重要文件，充分聽取教師代表意見，增強(qiáng)教師責(zé)任感和使命感，不斷激發(fā)教師內(nèi)生動(dòng)力。 建立健全教職工代表會(huì)議制度，保障教師參與學(xué)校決策的民主權(quán)利。 減輕教師與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的額外工作負(fù)擔(dān)，確保教師全身心投入教書育人。 落實(shí)《中小學(xué)紀(jì)律教育條例（試行）》，維護(hù)教師教育管理學(xué)生的合法職權(quán)，保障教師管教學(xué)生的合法權(quán)利。

11.維護(hù)教師合法權(quán)益。 教師的尊嚴(yán)不容侵犯。 對(duì)無(wú)過錯(cuò)的學(xué)生意外傷害，教師依法不承擔(dān)責(zé)任。 學(xué)生、家長(zhǎng)及其親屬因履行職責(zé)而侮辱、謾罵、人身傷害教師，或者通過網(wǎng)絡(luò)誹謗、惡意炒作教師，構(gòu)成違法犯罪的，必須嚴(yán)肅處理、嚴(yán)肅處理。 ，依法追究相應(yīng)責(zé)任。 學(xué)校和教育部門應(yīng)當(dāng)為教師維護(hù)合法權(quán)益提供必要的法律等支持。

12.建立校園師德文化。 加強(qiáng)尊師教育，推動(dòng)尊師文化進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)校園。 通過首堂尊師課和九月份尊師主題月活動(dòng)，將尊師重教的理念滲透到學(xué)生的價(jià)值體系中。 有條件的地方和學(xué)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際協(xié)調(diào)相關(guān)資源，因地制宜安排一線教師特別是長(zhǎng)期教師休養(yǎng)，重點(diǎn)關(guān)注合格的班主任和鄉(xiāng)村教師。 組織“時(shí)代模范”、道德模范、全國(guó)教書育人模范、師德模范、最美教師等教師開展師德宣傳，增強(qiáng)師德模范的社會(huì)影響力，促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。向全社會(huì)展示優(yōu)秀教師的事跡，讓社會(huì)各界更加深刻地認(rèn)識(shí)教師工作的光榮和崇高。

13、營(yíng)造尊師重教的氛圍。 運(yùn)用線上線下宣傳形式，通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站、“兩微一終端”等新媒體形式，大力宣傳我省新時(shí)代教師陽(yáng)光、美麗的新形象、敬業(yè)、奉獻(xiàn)、銳意改革。 鼓勵(lì)和支持創(chuàng)作展現(xiàn)新時(shí)代教師風(fēng)采的優(yōu)秀影視文學(xué)作品和戲劇作品，讓社會(huì)各界廣泛認(rèn)識(shí)教師的特殊地位和作用。 鼓勵(lì)和支持醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站等行業(yè)企業(yè)在為群眾提供服務(wù)時(shí)開設(shè)“師窗”并給予優(yōu)先待遇。 鼓勵(lì)圖書館、博物館、科技館、體育場(chǎng)館、歷史文化古跡、革命紀(jì)念館（址）、旅游景區(qū)等文化場(chǎng)所以及醫(yī)療、交通等社會(huì)機(jī)構(gòu)為教師提供具體優(yōu)惠政策。 做好退休教師工作，尊重退休教師，弘揚(yáng)尊師文化。

五、嚴(yán)格師德管理，規(guī)范和推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)

14.嚴(yán)格教師入職審查。 規(guī)范教師資格申請(qǐng)，把思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德作為教師引進(jìn)的首要內(nèi)容，堅(jiān)決避免招聘中只看成績(jī)、只文憑、只職稱、只論文、只帽子的傾向的教師。 鼓勵(lì)有條件的地方和學(xué)校結(jié)合實(shí)際探索開展就業(yè)人員心理健康評(píng)估。 嚴(yán)格規(guī)范教師聘用，將思想政治和師德要求納入教師聘用合同。 加強(qiáng)試用期檢查，全面考核聘用人員思想政治道德表現(xiàn)，對(duì)不合格人員取消聘用，及時(shí)終止聘用合同。 建立和共享不道德違法行為信息，完善教師進(jìn)場(chǎng)查詢制度和違法犯罪人員限制教學(xué)制度。

15.完善師德評(píng)價(jià)體系。 完善師德師風(fēng)考核指標(biāo)體系，將師德師風(fēng)建設(shè)納入年度考核，提高教師思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德在日常和年度考核中的比重。 建立學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)相結(jié)合的多元評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮師德考核對(duì)教師行為的約束和提醒作用，引導(dǎo)教師自覺踐行師德師風(fēng)要求。 加強(qiáng)師德師風(fēng)考核結(jié)果運(yùn)用。 師德考核不合格的，在年度考核中評(píng)定為不合格，其在教師職稱評(píng)審、優(yōu)秀候選人推薦、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科學(xué)研究和人才項(xiàng)目申報(bào)等方面的資格被評(píng)定為不合格。

16.嚴(yán)肅查處違法行為。 積極推動(dòng)落實(shí)新時(shí)代教師十大職業(yè)行為準(zhǔn)則等文件規(guī)范要求，制定具體詳細(xì)的教師職業(yè)行為負(fù)面清單。 充分利用河南省教師職業(yè)道德違法行為投訴管理平臺(tái)，嚴(yán)肅查處與群眾利益密切相關(guān)、社會(huì)反響強(qiáng)烈的各類教師師德失范行為。 定期對(duì)中小學(xué)付費(fèi)補(bǔ)課、教師違規(guī)收受禮物等問題開展專項(xiàng)整治工作。 對(duì)教師不當(dāng)行為“零容忍”，嚴(yán)厲處罰，堅(jiān)決糾正。 對(duì)不道德違法行為不予監(jiān)督，拒不處罰、拖延處罰、推諉隱瞞等失職瀆職行為，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，必須按照干部管理權(quán)限嚴(yán)肅查處。

六、完善責(zé)任制度，確保師德師風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效

17.強(qiáng)化師德建設(shè)的組織保障。 各級(jí)教育行政部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把師德師風(fēng)建設(shè)放在優(yōu)先位置，把加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)把尊師重教作為師資隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。 。 各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)貛煹聨燂L(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，結(jié)合實(shí)際制定師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施辦法和細(xì)則。 各級(jí)各類學(xué)校負(fù)責(zé)師德師風(fēng)建設(shè)。 學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人和校長(zhǎng)是師德師風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人。 對(duì)師德問題突出、屢禁不止的學(xué)校，要追究學(xué)校第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 高校要加強(qiáng)黨委教師工作部門建設(shè)，明確把教師思想政治、師德建設(shè)作為主要職責(zé)。 財(cái)政部門要堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入的重點(diǎn)，按規(guī)定協(xié)調(diào)現(xiàn)有資金渠道，支持師德師風(fēng)建設(shè)。

18.嚴(yán)格政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。 加強(qiáng)政府監(jiān)管，將各級(jí)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)情況作為考核地方政府履行教育責(zé)任的重要考核內(nèi)容，在地區(qū)開展專項(xiàng)工程群眾反映強(qiáng)烈，師德師風(fēng)容易出現(xiàn)問題的地方。 監(jiān)督。 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，暢通監(jiān)督和投訴渠道，及時(shí)受理社會(huì)公眾對(duì)教師違反師德行為的投訴和舉報(bào)。 探索師德監(jiān)督制度，建立教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的師德監(jiān)督機(jī)制，引入新聞媒體監(jiān)督方式，定期對(duì)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估。

19.健全師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。 各地學(xué)校必須遵循教育規(guī)律、教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律、師德師風(fēng)建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持高層引領(lǐng)與底線要求相結(jié)合、嚴(yán)格管理與愛心相結(jié)合、持續(xù)推進(jìn)和完善宣傳、教育、考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督的“五級(jí)教育體系”。 一地師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索師德師風(fēng)承諾、分析研判、案件通報(bào)、輿情快速反應(yīng)等工作機(jī)制，用好師德建設(shè)把道德和行為作為各級(jí)文明校園評(píng)選和未成年人思想政治教育的重要因素。 師德建設(shè)工作評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容是推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。