高素質(zhì)、專業(yè)、創(chuàng)新的教學(xué)團(tuán)隊
黨的十八大以來,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下,我省深入貫徹新發(fā)展理念,大力實施“強師工程”。 師資隊伍建設(shè)邁上新臺階,發(fā)展提質(zhì)增效,實現(xiàn)新跨越。 全省教師數(shù)量穩(wěn)步增長,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,素質(zhì)顯著提高,待遇大幅提高,教師管理體制改革取得新突破。
主要結(jié)果
主要做法
師德高尚
引導(dǎo)教師堅定理想信念
一是建立健全師德建設(shè)長效機(jī)制。 師德建設(shè)要融入教師隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和教師發(fā)展的全過程。 印發(fā)《關(guān)于建立健全師德長效機(jī)制的實施意見》,建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。 把思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德放在首位,促進(jìn)全體教師全方位、全過程師德建設(shè)。 發(fā)現(xiàn)師德典范,加強師德宣傳,加強師德考核,嚴(yán)格實行師德“一票否決”,嚴(yán)肅查處學(xué)術(shù)不端、有償聘用等違反師德行為的行為。升班、非法收受禮物等。
二是開展形式多樣的師德建設(shè)活動。 每年9月被定為師德建設(shè)主題教育月,每年確定一個主題開展師德教育。 自2013年起,連續(xù)舉辦師德征文比賽六屆,出版優(yōu)秀征文集4本。 各地通過師德巡講、師德講座、師德征文等活動,增強了教師的責(zé)任感和使命感,激發(fā)了教師愛崗敬業(yè)、為祖國奉獻(xiàn)的熱情。
三是強化先進(jìn)道德風(fēng)尚宣傳獎勵制度。 鼓勵引導(dǎo)教師不忘初心、牢記使命,提高道德修養(yǎng),爭做具有“四個素質(zhì)”的好教師。 近年來,我省涌現(xiàn)出一大批以盧永根、韓亞蘭、林冬梅為代表的師德先進(jìn)典型。 全省建立了粵南優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、特級教師表彰制度。 省委、省政府召開表彰大會。 2013年以來,已有3000余人次受到表彰獎勵。 2017年與省文明辦共同評選10名“廣東最美教師”。 各地積極開展人民教師、優(yōu)秀教師、年度教師、最美教師等評選表彰活動。
彌補弱點
深入實施“鄉(xiāng)村教師支援計劃”
1.創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師補充機(jī)制。 一是實施粵東粵西粵中小學(xué)教師公費定向培訓(xùn)計劃。 2018年,12所高校和50多個縣(市、區(qū))參與試點,招收本科生和??粕?600人。 公費定向培養(yǎng)經(jīng)費由省財政統(tǒng)籌,按照大專每生每年2萬元、教育碩士每生每年3萬元的標(biāo)準(zhǔn)分配給各定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等級。 用于定向培養(yǎng)對象在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)期間免收學(xué)費、住宿費、實習(xí)費和生活補貼。 生活費標(biāo)準(zhǔn)為每名學(xué)生每年8000元,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按每年10元提供。 逐月發(fā)行。 學(xué)生畢業(yè)后,培養(yǎng)方案所在地教育行政部門將按照規(guī)定對其進(jìn)行面試或組織考察,按照“適合、就近、急需”的原則安排就業(yè)。 二是完善“退職”政策。 2008年起,我省實行“高校畢業(yè)生下鄉(xiāng)支教返還學(xué)費”政策。 2013年以來,“先就業(yè)后退費”政策已為粵東北、粵東地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)輸送了2萬余名合格教師,其中20%以上為英語、美術(shù)、體育等教師。當(dāng)?shù)鼐o缺的科目。 據(jù)統(tǒng)計,服務(wù)期滿后,“上崗返費”教師中,98%以上選擇繼續(xù)在當(dāng)?shù)厝谓獭? “就業(yè)返還”政策有力促進(jìn)了我省鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)優(yōu)化和素質(zhì)提升。 為進(jìn)一步吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村支教,從2018年起提高退費標(biāo)準(zhǔn),研究生每人每年退費12000元,為期5年; 本科生每人每年退還8000元,其中藝術(shù)類(音樂、美術(shù)、舞蹈)、特殊教育專業(yè)學(xué)費每人每年12000元,本科生、專科生學(xué)費按分別在4年和3年后退款。
2.提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)。 一是開展鄉(xiāng)村教師專項培訓(xùn)。 省教育廳在“強師工程”中專門設(shè)立鄉(xiāng)村教師和校長示范培訓(xùn)項目,開展鄉(xiāng)村教師研修班培訓(xùn)、鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)隊伍接替脫崗培訓(xùn)、鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)等項目。在線培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。 每年安排專項培訓(xùn)項目資金超過5000萬元。 同時,在開展省級骨干教師和學(xué)校(校區(qū))校長培訓(xùn)項目時,培訓(xùn)計劃和名額進(jìn)一步向鄉(xiāng)村教師傾斜。 二是積極開展支持教育幫扶。 啟動邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)(簡稱“三區(qū)”)教師專項扶持計劃。 全省每學(xué)年協(xié)調(diào)選派約800名優(yōu)秀教師到“三區(qū)”中小學(xué)開展支教活動,帶動教師提高“三區(qū)”教育教學(xué)水平提供智力支撐推動“三區(qū)”教育改革發(fā)展。 省財政每年為“三區(qū)”義務(wù)教育支教教師每人安排2萬元。 連續(xù)三年組織全省“百千培訓(xùn)工程”名師、名校長培養(yǎng)對象、高級教師、特級教師到東西部農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)、講課粵。 目前,我們已實現(xiàn)粵東、粵西城市全覆蓋,共有師生受益。 參觀人數(shù)超過20,000人。 建立教師培訓(xùn)對口幫扶機(jī)制。 發(fā)達(dá)地區(qū)城市每年在制定本級教師培訓(xùn)計劃時,要拿出5%的培訓(xùn)名額用于支持城市的鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。
品質(zhì)過硬
提高教師能力水平
1.建立省、市、縣、高校共同促進(jìn)教師發(fā)展的體制機(jī)制。 2012年,省政府印發(fā)《關(guān)于全面實施“強師工程”建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)教師隊伍的意見》。 省政府每年投入專項資金5億多元實施“強師工程”,六年來已投入30.24億元。 2018年,省財政再安排5億元,推動實施教師教育振興行動計劃。 省教育廳會同有關(guān)部門印發(fā)《廣東省“強師工程”實施方案》,明確具體工作目標(biāo)、工作措施、實施項目和時間節(jié)點。 全省建立了上下聯(lián)動、層層落實的工作機(jī)制。 各省、市、縣、學(xué)校分別制定了“強師工程”的目標(biāo)和工作措施,形成合力,層層落實。 規(guī)范“強師工程”專項資金管理,科學(xué)規(guī)劃項目,通過競爭方式或因子方式安排資金。 各市縣加大投入。 據(jù)統(tǒng)計,市、縣兩級每年安排的中小學(xué)教師培訓(xùn)專項資金超過15億元。 省每年在“強師工程”資金中安排地方獎補2億元,根據(jù)工作績效等因素分配給市縣,用于教師隊伍建設(shè)全部由市、縣組成。 同時,將教師隊伍建設(shè)成效作為高校推動實施“創(chuàng)新強?!惫こ毯汀皬娨涣?、補短板、強強校”的重點考核內(nèi)容。特色”計劃,壓實高校教師隊伍建設(shè)責(zé)任。
2.完善教師發(fā)展支持體系。 建立以省、市、縣三級中小學(xué)教師發(fā)展中心為核心的教師發(fā)展支撐體系,為教師專業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供平臺。 依托10所師范院校(或以師范院校為基礎(chǔ)的院校)建設(shè)省中小學(xué)教師發(fā)展中心。 每年,省中小學(xué)教師發(fā)展中心通過競爭方式承擔(dān)全省80%以上的教師培訓(xùn)任務(wù)。 推進(jìn)市縣教師發(fā)展中心建設(shè)。 計劃到2020年,每個市縣建設(shè)不少于1個中小學(xué)教師發(fā)展中心。 2018年,省財政安排資金3.8億元推動實施教師教育振興計劃,資助粵東、粵西、粵北市縣教師發(fā)展中心建設(shè)。
3、加強中小學(xué)教師培訓(xùn)。 一是建立省、市、縣學(xué)校分級負(fù)責(zé)、分工明確的教師培訓(xùn)體系。 根據(jù)教師類別、教師專業(yè)發(fā)展不同階段和學(xué)科特點,開展分級分類、學(xué)科細(xì)分的教師和學(xué)校(園區(qū))校長培訓(xùn),構(gòu)建責(zé)任分明、層次聯(lián)動的學(xué)科特色精準(zhǔn)培訓(xùn)體系,確保每位教師在5年內(nèi)完成360小時的培訓(xùn),每年72小時。 加強骨干教師和校長培訓(xùn),分別按省、市、縣(區(qū))教師總數(shù)的2%和10%的比例開展骨干教師和校長培訓(xùn)培訓(xùn)。 二是加強中小學(xué)高水平師資培養(yǎng)。 實施“百千人才培養(yǎng)工程”,選拔培養(yǎng)省級名師、名校長、教育家506名,充分發(fā)揮名師、名校長的示范引領(lǐng)作用。 開展名校長、名教師工作室建設(shè),承擔(dān)教師后續(xù)培訓(xùn)等任務(wù)。 2015年以來,新成立省級名校長名師工作室400多個。 三是提高中小學(xué)教師的教學(xué)、教學(xué)和科研能力。 與省總工會聯(lián)合舉辦中小學(xué)青年教師教學(xué)能力競賽。 以競賽為引領(lǐng),鞏固了青年教師的教學(xué)技能,促進(jìn)了我省中小學(xué)教師整體素質(zhì)的提高。 學(xué)業(yè)階段第一名按規(guī)定授予省“五一勞動獎?wù)隆薄? “強師工程”中,制定了《中小學(xué)教師教育科研能力提升計劃》,開展中小學(xué)教師科研項目400項,鼓勵骨干教師開展教育科研項目和教學(xué)研究。 在2018年基礎(chǔ)教育國家教學(xué)成果獎評選中,我省35個項目榮獲2018年基礎(chǔ)教育國家教學(xué)成果獎,其中一等獎2項、二等獎33項。 獲獎總數(shù)位居全國第五。
4、大力加強高校高層次人才引進(jìn)和中青年教師培養(yǎng)。 一是深入實施“珠江學(xué)者就業(yè)計劃”,通過提升學(xué)科專業(yè)水平,加強高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng),吸引校外高層次人才,培養(yǎng)校內(nèi)高層次人才。學(xué)校,打造高層次人才梯隊。 2013年以來,全省高校共新增“珠江學(xué)者”308人。 珠江學(xué)者立足教學(xué)科研第一線,積極開展研究攻關(guān),取得了許多突破性、標(biāo)志性成果。 近年來,“珠江學(xué)者”已成長為我省高校領(lǐng)軍人才和學(xué)科帶頭人。 已聘用的“珠江學(xué)者”中,有44人成為長江學(xué)者。 二是引導(dǎo)和鼓勵高校積極參與國家和省高層次人才項目申報。 高水平大學(xué)建設(shè)高校三年新增國家級人才685人,比建設(shè)初期增長103%。 三是大力實施國家留學(xué)基金委地方合作項目和高校中青年教師國內(nèi)訪問學(xué)者項目。 2013年以來,選派高校中青年教師3000余人到國內(nèi)高校進(jìn)修,500余人選派到國外大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)修。 省級財政支持資金已達(dá)1.1億元,省級項目帶動高校加強中青年教師引進(jìn)。 培訓(xùn)使我省高校中青年教師緊跟前沿學(xué)術(shù)動態(tài)和發(fā)展趨勢,不斷提高教育教學(xué)、科研水平和開拓創(chuàng)新、服務(wù)國家的能力。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為我省高校培養(yǎng)一批創(chuàng)新型人才。 能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮那嗄陮W(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干,將帶動我省高校青年教師整體素質(zhì)的提升。
通電
深化教師管理體制改革
1.全面推進(jìn)中小學(xué)“縣管校招”管理改革。 《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校招”改革的指導(dǎo)意見》印發(fā),縣級教育行政部門將會同同級相關(guān)部門協(xié)調(diào)教師編制配置縣域內(nèi)的崗位、崗位等資源,使教師從“學(xué)校人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”。 推動城鄉(xiāng)教師交流輪崗,建立城鄉(xiāng)教師在縣域內(nèi)正常流動的剛性約束機(jī)制,明確義務(wù)教育階段每年全縣城鄉(xiāng)教師交流數(shù)量占教師總數(shù)不低于5%,義務(wù)教育階段教師繼續(xù)在同一學(xué)校工作。 教齡9年以上并在同一學(xué)校擔(dān)任校長2屆的,原則上應(yīng)在縣內(nèi)進(jìn)行交流輪換。 2017年,全省共有3.9萬名校長和教師參加交流,占符合交流條件的教師的17.8%,其中約21%為縣級以上骨干教師。
2.深化大中小學(xué)教師職稱制度改革。 將教師職稱評審權(quán)下放到地市和高等學(xué)校。 提高學(xué)校中高級教師比例,激發(fā)教師在各自崗位上教書育人的積極性、主動性、創(chuàng)造性。 據(jù)統(tǒng)計,2017年,全省共有教師晉升職稱34722人,其中高級以上教師10764人。 深化高等學(xué)校教師考核評價制度改革,突出教育教學(xué)績效和師德要求,引導(dǎo)教師專心教書育人、潛心學(xué)術(shù)研究。
3.完善教師準(zhǔn)入和退出機(jī)制。 開展中小學(xué)教師資格考試和定期注冊制度改革。 自2016年下半年改革實施以來,已有81764人通過教師資格筆試和面試。 推動全省率先注冊中小學(xué)教師資格。 今后,中小學(xué)教師必須每五年定期注冊一次。 未注冊或者未注冊的中小學(xué)教師,按照有關(guān)規(guī)定不得從事教育教學(xué)工作,并予以調(diào)整出教學(xué)崗位。 。 完善符合教育行業(yè)特點的教師招聘方式,吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊伍。
提高地位和福利
營造尊師重教的良好氛圍
1.全面實行中小學(xué)教師工資福利“兩對等”(縣城教師與公務(wù)員同等,農(nóng)村教師與城市教師同等)。 據(jù)統(tǒng)計,2017年粵東、粵西、粵北地區(qū)公辦學(xué)校教師平均月工資較2012年增長80%。
2.提高鄉(xiāng)村教師待遇保障水平。 2013年起,實施山區(qū)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補貼政策,突出差別化補貼政策,分類補貼。 目前,全省山區(qū)縣(非縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)和農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)非山區(qū)縣學(xué)校所有在職教職工均可享受生活補貼,實現(xiàn)了農(nóng)村教師全覆蓋。 補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)學(xué)校距縣城的距離、教職員工在農(nóng)村學(xué)校服務(wù)年限、教師職稱等因素確定。所需經(jīng)費由省財政和地方政府按比例(省級扶貧縣、中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)縣、省級生態(tài)縣享受省財政補貼的80%,其他符合條件的縣享受省財政補貼的50%)。 建立生活補貼長效機(jī)制。 2013年,補貼標(biāo)準(zhǔn)為人均每月不低于500元。 2017年,全省33萬名鄉(xiāng)村教師平均每月生活補貼912元。 2018年,生活補貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高至每人每月不低于500元。 不到1000元。 省政府每年將農(nóng)村教師生活補貼納入“十大民生大事”進(jìn)行檢查考核。 目前,省級補貼的71個縣(市、區(qū))已全部按照省級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 生活補貼政策實施后,農(nóng)村教師無序流動現(xiàn)象總體得到改善。 偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師也更加有動力安居樂業(yè)。 一些地區(qū),城市教師積極要求到農(nóng)村任教。
3.完善教師榮譽制度。 為增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)榮譽感,對在鄉(xiāng)村學(xué)校任教20年以上的教師頒發(fā)榮譽證書。 目前已發(fā)行17萬份。 各地鼓勵在農(nóng)村學(xué)校任教10年以上的教師,努力營造“一支能提拔、留得住、教得好的鄉(xiāng)村教師隊伍”的良好社會氛圍。全社會尊師重教的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步激勵教師和教育工作者投身教育事業(yè),吸引優(yōu)秀人才投身教育事業(yè),打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型、滿意的教師隊伍與黨和人民一道,省教育工委、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省總工會評選表彰一批優(yōu)秀教師和工作者南粵每三年一次。
下一步工作思路
今后一段時期,我省要全面貫徹落實中央、省委關(guān)于全面深化新時代教師隊伍改革的文件要求,把全面加強教師隊伍建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)來抓著力推動師資隊伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展,著力打造一支讓人滿意的高素質(zhì)專業(yè)創(chuàng)新教學(xué)隊伍為黨和人民。
一是全面加強師德師風(fēng)建設(shè)。 加強黨對教師隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),加強教師黨支部和黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮教師黨支部在教育管理和黨員監(jiān)督中的作用,組織宣傳聚集服務(wù)教師和學(xué)生,充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。 完善骨干教師培養(yǎng)黨員、黨員教師培養(yǎng)教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。 深入貫徹教育部頒布的各級各類學(xué)校教師職業(yè)行為規(guī)范,提高教師道德素質(zhì),把職業(yè)理想和職業(yè)道德教育擺在教師隊伍建設(shè)的首位,尊重教師師德績效作為教師考核、任用(聘用)和評價的主要內(nèi)容。 建立健全師德承諾制度、師德違規(guī)曝光制度、師德檔案制度。
二是全面提高師資隊伍素質(zhì)。 實施教師教育振興行動計劃,加快廣東“新師范學(xué)?!苯ㄔO(shè),通過教師教育創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)、教師培訓(xùn)專業(yè)認(rèn)證等有力措施加大教師培訓(xùn)力度。 深入實施“強師工程”,提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。 推動實施“鄉(xiāng)村教師扶持計劃”,落實優(yōu)惠扶持政策,使鄉(xiāng)村教師得到有效補充,鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)得到改善和優(yōu)化,鄉(xiāng)村教師素質(zhì)顯著提高,職業(yè)吸引力增強。鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)有待加強。 要建立符合教育規(guī)律和教師成長規(guī)律的教師發(fā)展體系,加大教育家教師、優(yōu)秀教師、骨干教師培養(yǎng)力度。 要使教師主動適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革,成為信息化條件下教育教學(xué)的專家。
三是全面深化教師管理體制改革。 通過深化改革,形成開放、充滿活力的教師隊伍管理機(jī)制,保證教師隊伍活力。 合理配置教師資源,深入推進(jìn)中小學(xué)“縣管校招”改革,促進(jìn)城市優(yōu)秀教師向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校流動。 完善教師編制管理制度,落實國家教師編制各項政策,推動建立省、市、縣三級教師流動人員編制。 積極推進(jìn)高校人事總數(shù)管理。 完善教師招聘制度,鼓勵和支持各地學(xué)校通過面試+筆試、直接面試、考察招聘等方式招聘教師,注重職業(yè)道德、敬業(yè)精神、敬業(yè)精神和教學(xué)潛力。 完善教師職務(wù)管理制度,提高高級職務(wù)結(jié)構(gòu)比例,實現(xiàn)教師職稱與聘任掛鉤。 建立健全符合教師崗位特點的考核評價體系,堅持德才兼?zhèn)?、綜合考核、公平原則。
四是不斷提高教師地位和待遇。 強化教師的國家使命和公共教育服務(wù)責(zé)任,不斷提高教師的政治地位、社會地位、專業(yè)地位,吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長期任教、終身教書。 完善中小學(xué)教師工資保障機(jī)制,確保全縣中小學(xué)教師平均工資收入水平“不低于也不高于”。 大力提高鄉(xiāng)村教師待遇,在專業(yè)培訓(xùn)、職稱評定、表彰獎勵等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)高等教育、職業(yè)院校教師工資制度改革,建立農(nóng)村教師收入分配機(jī)制。體現(xiàn)了知識的價值的增加。 依法保障和落實民辦學(xué)校教師在專業(yè)培訓(xùn)、崗位聘任、教學(xué)年限計算、表彰獎勵、科研項目立項等方面享有與公辦學(xué)校教師同等的權(quán)利。和社交活動。 加大對教師的表彰獎勵力度,切實增強教師的工作幸福感、職業(yè)成就感、社會榮譽感。 鼓勵社會力量獎勵和支持教育,并營造尊重教師和重視教育的良好氛圍。