一、堅持興國首先要強師資，深刻認識師資隊伍建設(shè)的重要性和總體要求

1、戰(zhàn)略意義。 教師肩負著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命。 他們肩負著塑造靈魂、塑造人生、塑造人的重任。 它們是教育發(fā)展的第一資源，是國家富強、民族復(fù)興、人民幸福的重要基石。 黨和國家歷來高度重視教師工作。 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把教師隊伍建設(shè)擺在突出位置，作出一系列重大決策部署。 各地區(qū)、各部門、各級學(xué)校均采取有效措施，認真落實師資隊伍建設(shè)。 建設(shè)成果顯著。 廣大教師牢記使命，不忘初心，愛崗敬業(yè)，教書育人，改革創(chuàng)新，服務(wù)社會，做出了重要貢獻。

當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整之中。 新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育，新的增長動能不斷積聚。 中國特色社會主義進入新時代，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。 我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。 人民群眾對公平優(yōu)質(zhì)教育的向往更加迫切。 面對新方向、新征程、新使命，師資隊伍建設(shè)不能完全適應(yīng)。 有些地方對教育和教師工作重視不夠。 教育發(fā)展中重硬件輕軟件、重外延輕內(nèi)涵的現(xiàn)象依然突出。 師資隊伍建設(shè)支持力度亟待加大； 普通教育體系被削弱。 對師范院校的支持力度不夠； 部分教師素質(zhì)和能力難以適應(yīng)新時代人才培養(yǎng)的需要，思想政治素質(zhì)和師德水平有待提高，業(yè)務(wù)水平有待提高； 教師特別是中小學(xué)教師作為職業(yè)吸引力還不夠，地位和待遇有待提高； 教師城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)分布不合理，準入、招聘、交流、退出等機制不夠完善，管理體制機制亟待理順。 時代越往前走，知識和人才的重要性越來越凸顯，教育和教師的地位和作用也越來越凸顯。 各級黨委和政府要從戰(zhàn)略高度、全局高度充分認識教師工作的極端重要性，把全面加強教師隊伍建設(shè)作為重大政治任務(wù)和根本民生工程高度重視。

2、指導(dǎo)思想。 全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、統(tǒng)籌推進推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持全面深化改革，牢固樹立新發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，堅持方向貫徹社會主義辦學(xué)宗旨，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和教師成長規(guī)律，加強師德建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，倡導(dǎo)全社會尊重教師、重視教育，形成優(yōu)秀人才競相教學(xué)、全體教師充分發(fā)揮才能、優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。

三、基本原理

——明確方向。 堅持黨對干部人才的管理，堅持依法治國、依法治教，堅持嚴格管理、監(jiān)督與激勵、關(guān)懷相結(jié)合，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和制約作用黨委（黨組），確保黨牢牢掌握師資隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，確保師資隊伍建設(shè)正確的政治方向。

——強化保障。 堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把教師工作作為教育發(fā)展的重點支撐戰(zhàn)略領(lǐng)域，優(yōu)先規(guī)劃教師工作，優(yōu)先保障教師工作投入，優(yōu)先滿足教師工作需要。教師隊伍建設(shè)。

——突出師德。 把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德放在首位，把社會主義核心價值觀融入教書育人全過程，突出全方位、全過程師德建設(shè)，促進教師隊伍建設(shè)成為先進思想文化的傳播者、黨員教師。 行政的堅定支持者，學(xué)生健康成長的引導(dǎo)者。

——深化改革。 抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化頂層設(shè)計，推動實踐探索，破解發(fā)展瓶頸，以管理體制改革和機制創(chuàng)新為突破口，把提高教師地位和待遇作為增強教師職業(yè)吸引力的切實舉措。

——分類政策。 立足我國國情，借鑒國際經(jīng)驗，考慮各級各類教師的不同特點和發(fā)展現(xiàn)實，兼顧地區(qū)、城鄉(xiāng)、校際差異，采取有針對性的政策措施、有針對性地發(fā)力，注重專業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)一批師資隊伍。 ; 增加資源供給，招聘一批教師； 創(chuàng)新體制機制，激活教師隊伍； 優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，配置師資隊伍。

4.目標任務(wù)。 經(jīng)過五年左右的努力，教師培訓(xùn)體系基本完備，職業(yè)發(fā)展通道較為暢通，行政權(quán)、人權(quán)、財權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體系初步建立，薪資晉升保障機制日趨完善，教師職業(yè)吸引力顯著增強。 師資隊伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和能力基本滿足各級各類教育發(fā)展的需要。

到2035年，教師綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力大幅提升，培養(yǎng)數(shù)百萬骨干教師、數(shù)十萬名優(yōu)秀教師、數(shù)萬名教育家教師。 教師管理體制機制科學(xué)高效，教師隊伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 教師主動適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效開展教育教學(xué)。 尊師重教已蔚然成風(fēng)。 教師在崗位上有幸福感，在事業(yè)上有成就感，在社會上有榮譽感。 教學(xué)已成為令人羨慕的職業(yè)。

二、以提高思想政治素質(zhì)為重點，全面加強師德師風(fēng)建設(shè)

5、加強教師黨支部和黨員建設(shè)。 我們將全面從嚴治黨的要求落實到每一位教師黨支部和教師黨員身上，把黨的政治建設(shè)放在第一位，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，充分發(fā)揮教師黨支部對黨員的教育、管理、監(jiān)督和宣傳，作為引導(dǎo)和團結(jié)師生的戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。 選拔優(yōu)秀教師黨支部書記，重點選拔黨性強、業(yè)務(wù)精、信譽好、愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀黨員和教師擔(dān)任教師黨支部書記，實施教師黨支部“雙領(lǐng)導(dǎo)”培養(yǎng)工程書記，并定期開展教師黨支部會議書記輪崗培訓(xùn)。 堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強黨的組織生活活力。 完善主題黨日活動制度，加強對黨員、教師的日常管理和監(jiān)督。 推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員教師增強政治意識、大局意識、增強核心意識、看齊意識，自覺為黨愛黨、護黨，奉獻道德，奉獻社會，努力爭做具有“四個素質(zhì)”的好教師榜樣。 注重優(yōu)秀青年教師和留學(xué)歸國教師的黨員發(fā)展工作。 完善骨干教師培養(yǎng)黨員、黨員教師培養(yǎng)教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制。

裝備建強院校思想政治工作隊伍和黨務(wù)工作隊伍，完善選拔、培養(yǎng)、激勵機制，形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的專職、專兼職工作隊伍。 把學(xué)生思想政治教育納入高校思想政治工作兼職教師工作量，并作為職稱評審的重要依據(jù)，進一步增強開展思想政治工作的積極性和主動性。思想政治工作。

6、提高思想政治素質(zhì)。 加強理想信念教育，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，引導(dǎo)教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，堅定信念中國特色社會主義道路、理論、制度、文化。 引導(dǎo)教師準確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵，增強價值觀判斷、選擇、塑造能力，帶頭踐行社會主義核心價值觀。 引導(dǎo)教師充分認識華文教育的輝煌成就，扎根中國，辦好華文教育。

加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化教育，弘揚愛國主義精神，引導(dǎo)教師熱愛祖國、奉獻祖國。 創(chuàng)新教師思想政治工作方式，開辟思想政治教育新戰(zhàn)線，利用思想政治教育新載體，加強教師參與社會實踐，促進教師充分了解黨情、國情、社情、民情民情，增強思想政治工作的針對性和實效性。 要圍繞青年教師特點，有針對性地加強思想政治教育。 貫徹黨的思想政策，充分信任政治，積極思想引導(dǎo)，工作上創(chuàng)造條件，生活上關(guān)愛，使思想政治工作扎扎實實、深入人心。

7、弘揚高尚師德。 健全師德建設(shè)長效機制，推動師德建設(shè)常態(tài)化、長效化，創(chuàng)新師德教育，提高師德水平，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)。 、以德教書、以德育人，堅持教書育人的統(tǒng)一、言行的統(tǒng)一、潛心探究與關(guān)心社會的統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范的統(tǒng)一，努力成為做“四件事”的好老師，做一個全心修身、學(xué)習(xí)知識、創(chuàng)新思維的學(xué)生，一個奉獻祖國的領(lǐng)路人。

實施師德建設(shè)工程。 啟動國家重大題材教師作品推介工程，推出一批群眾喜聞樂見、能產(chǎn)生廣泛影響的影視作品和文學(xué)作品，展現(xiàn)教師時代風(fēng)采，發(fā)現(xiàn)師德典范，講好師德故事，加強引導(dǎo)，注重啟發(fā)，弘揚榜樣，形成強大正能量。 重點加強教師思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)等監(jiān)管，加強教師師德考核，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，實行教師師德考核負面清單制度，建立教師個人建立誠信記錄，健全誠信承諾和失信懲戒機制，著力解決師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)不端行為等問題。

三、大力振興教師教育，不斷提高教師專業(yè)素質(zhì)和能力

8.加大對師范院校的支持力度。 實施振興師范教育行動計劃，建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國特色師范教育體系，推進地方政府、高等學(xué)?！叭灰惑w”協(xié)同育人、以及小學(xué)和中學(xué)。 研究制定師范院校建設(shè)標準和師范專業(yè)辦學(xué)標準，重點建設(shè)一批師范教育基地，提高師范院校和師范專業(yè)整體水平。 鼓勵各地根據(jù)實際及時提高教師專業(yè)生均資助標準，提高教師教育保障水平。 切實提高生源質(zhì)量，對符合相關(guān)政策規(guī)定的人員采取在職退費或公費培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式，吸引優(yōu)秀青年積極報考師范院校和高等院校。普通專業(yè)。 完善教育部直屬師范院校師范生公共教育政策，將履約教學(xué)服務(wù)年限調(diào)整為6年。 改革招生制度，鼓勵部分辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高的高校教師專業(yè)實行早期批量錄取或入學(xué)后采取二次選拔方式，選拔對教學(xué)感興趣的優(yōu)秀學(xué)生進入教師專業(yè)。 加強教師教育學(xué)科建設(shè)。 教育學(xué)碩士、教育學(xué)博士的授予單位和授權(quán)點向師范院校傾斜。 加強師資隊伍建設(shè)，在專業(yè)發(fā)展、職稱晉升、崗位招聘等方面給予優(yōu)惠支持。 師范院校評估要體現(xiàn)師范院校特色，確保師范院校堅持以師范院校為主業(yè)，嚴格控制師范院校更名為非師范院校。 開展教師培訓(xùn)專業(yè)認證，確保教師培訓(xùn)質(zhì)量。

九、支持高水平綜合性大學(xué)開展師范教育。 創(chuàng)造條件推動一批有基礎(chǔ)的高水平綜合性大學(xué)設(shè)立教師教育學(xué)院和教師專業(yè)，積極參與基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育師資培訓(xùn)。 整合優(yōu)勢學(xué)科學(xué)術(shù)力量，聚集高水平師資隊伍。 充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，開設(shè)基礎(chǔ)扎實、寬口徑、多元化的教師教育課程。 創(chuàng)新教師培養(yǎng)形式，突出教師教育特色，重點培養(yǎng)教育碩士，適度培養(yǎng)教育博士學(xué)位，培養(yǎng)學(xué)科知識扎實、專業(yè)能力突出、教育情操深厚的高素質(zhì)復(fù)合型教師。

10、全面提高中小學(xué)教師素質(zhì)，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊伍。 提高教師培訓(xùn)水平，提高教師培訓(xùn)質(zhì)量。 推進教師培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，義務(wù)教育學(xué)校重點培養(yǎng)綜合素質(zhì)和專業(yè)知識的本科層次教師，高中教育學(xué)校重點培養(yǎng)專業(yè)突出、學(xué)識淵博的研究生層次教師。 大力推進研究生層次教師培養(yǎng)，增加教育學(xué)碩士學(xué)位招生計劃，向中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)傾斜。 根據(jù)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的需要，以實踐為導(dǎo)向，優(yōu)化教師教育課程體系，加強“鋼筆、毛筆、粉筆、國語”等基本教學(xué)技能和教學(xué)技能訓(xùn)練，師范生的教育實習(xí)不少于半年。 加強民族地區(qū)緊缺薄弱學(xué)科教師、特殊教育教師和雙語教師培訓(xùn)。 開展全體中小學(xué)教師培訓(xùn)，促進教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展。 轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，推動信息技術(shù)與師資培訓(xùn)有機融合，實施線上線下相結(jié)合的混合式培訓(xùn)。 完善培訓(xùn)內(nèi)容，緊密結(jié)合教育教學(xué)實際，組織高質(zhì)量培訓(xùn)，使教師集中精力教學(xué)，切實提高教學(xué)水平。 推動培訓(xùn)自主選課，實行培訓(xùn)學(xué)分管理，建立培訓(xùn)學(xué)分銀行，搭建連接教師培訓(xùn)和學(xué)歷教育的“立交橋”。 建立健全地方教師發(fā)展機構(gòu)和專業(yè)培訓(xùn)師隊伍，依托現(xiàn)有資源，結(jié)合本地實際，逐步推進縣級教師發(fā)展機構(gòu)建設(shè)和改革，實現(xiàn)培訓(xùn)、教學(xué)科研、音頻教學(xué)等有機融合。視覺教育、科研部門。 繼續(xù)實施國家教師培訓(xùn)計劃。 鼓勵教師出國留學(xué)。

加強中小學(xué)校長隊伍建設(shè)，努力打造一支政治過硬、道德高尚、業(yè)務(wù)精湛、辦事有方的校長隊伍。 加大對全體中小學(xué)校長的培訓(xùn)力度，提高辦學(xué)能力，建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校。 實施國家校長培訓(xùn)計劃，重點開展農(nóng)村中小學(xué)骨干校長培訓(xùn)和名校長培訓(xùn)。 支持教師、校長大膽探索，創(chuàng)新教育理念、教育模式、教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，營造教育工作者脫穎而出的制度環(huán)境。

11、全面提高幼兒園師資隊伍素質(zhì)，建設(shè)一支善護育人的高素質(zhì)教師隊伍。 辦好一批學(xué)前師范學(xué)院和一批學(xué)前師范學(xué)院，支持師范院校設(shè)立學(xué)前教育專業(yè)，培養(yǎng)熱愛學(xué)前教育、以幼兒為本、德才兼?zhèn)?、德才兼?zhèn)涞母咚接變簣@教師。在提供護理方面。 創(chuàng)新幼兒園教師培養(yǎng)模式，培養(yǎng)起點前移，大力培養(yǎng)從初中畢業(yè)開始的五年制?？茖哟斡變簣@教師。 優(yōu)化幼兒園師資培訓(xùn)課程體系，突出保育與教育融合，科學(xué)開設(shè)兒童發(fā)展、保育活動、教育活動課程，強化實踐課程，培養(yǎng)學(xué)前教育師范生綜合能力。

建立全員幼兒園教師培訓(xùn)體系，切實提高幼兒園教師科教能力。 加大幼兒園園長、農(nóng)村幼兒園教師、普惠性民辦幼兒園教師培訓(xùn)力度。 創(chuàng)新幼兒園教師培養(yǎng)模式，依托高等學(xué)校和優(yōu)質(zhì)幼兒園，通過集中培訓(xùn)與崗位實習(xí)相結(jié)合的方式重點培養(yǎng)幼兒園教師。 鼓勵師范院校與幼兒園聯(lián)合建立幼兒園教師培訓(xùn)基地。

12.全面提高職業(yè)院校師資隊伍素質(zhì)，建設(shè)高素質(zhì)雙師型師資隊伍。 繼續(xù)實施職業(yè)院校師資隊伍素質(zhì)提升計劃，引領(lǐng)各地建設(shè)一支技能精湛、專業(yè)兼職相結(jié)合的雙師型教師隊伍。 加強職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)，支持高水平學(xué)校與大中型企業(yè)共建雙師型教師培訓(xùn)基地，建立高校與行業(yè)企業(yè)雙師型教師聯(lián)合培養(yǎng)機制。 切實推動職業(yè)院校教師定期到企業(yè)實習(xí)，不斷提高實踐教學(xué)能力。 建立企業(yè)管理人員、技術(shù)專家與職業(yè)學(xué)校管理人員、骨干教師互兼職制度。

13.全面提高高校教師隊伍素質(zhì)，建設(shè)高素質(zhì)、創(chuàng)新型教師隊伍。 努力提升教師專業(yè)能力，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。 搭建校級教師發(fā)展平臺，組織培訓(xùn)活動，開展教學(xué)研究和指導(dǎo)，推動教學(xué)改革創(chuàng)新。 加強院系教研室等學(xué)習(xí)共同體建設(shè)，建立健全教與學(xué)機制。 全面開展提高高校教師教學(xué)能力培訓(xùn)，以新教師和青年教師為重點，為高校培養(yǎng)人才、培育生力軍。 重視各級各類學(xué)校輔導(dǎo)員的專業(yè)發(fā)展。 結(jié)合“一帶一路”建設(shè)和文化交流機制，有序推進國內(nèi)外教師雙向交流。 支持孔子學(xué)院教師和援外教師成長和發(fā)展。

服務(wù)創(chuàng)新型國家和人才強國建設(shè)、世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實施千人計劃、萬人計劃、長江學(xué)者獎勵等重大人才工程規(guī)劃、著力打造創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)和引進一批具有國際影響力的人才。 學(xué)科帶頭人和青年學(xué)術(shù)人才。 加強高端智庫建設(shè)，依托人文社會科學(xué)重點研究基地，聚集和培養(yǎng)大批哲學(xué)社會科學(xué)名師。 高等學(xué)校在選拔和培養(yǎng)高層次人才時，要注重教學(xué)和教育，使科學(xué)家同時成為教育家。

四、深化教師管理綜合改革，切實理順體制機制

14.創(chuàng)新和規(guī)范中小學(xué)教師隊伍配置和編制。 適應(yīng)加快推進教育現(xiàn)代化的迫切需要和城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展改革的新形勢，充分考慮新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策和高考改革帶來的新情況一、根據(jù)教育發(fā)展的需要，在現(xiàn)有學(xué)?？偩幹苾?nèi)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理確定人員編制，盤活現(xiàn)有教職工存量，優(yōu)化人員編制結(jié)構(gòu)，向師資隊伍傾斜，采取多種形式增加人員配置。教師總數(shù)，優(yōu)先保證教育發(fā)展的需要。 實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一中小學(xué)教師配備標準，有條件的地方出臺公辦幼兒園和特殊教育學(xué)校配備標準。 創(chuàng)新人員編制管理，加大人員編制統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度，實行省級動態(tài)配置、全市調(diào)整、縣域為主的動態(tài)配置。 編制向農(nóng)村小型學(xué)校傾斜，根據(jù)班師比和生師比綜合確定。 加強和規(guī)范中小學(xué)師資隊伍管理，嚴禁擠占、挪用、截留、不補人員。 實行師資配備與購買工考服務(wù)相結(jié)合，滿足教育快速發(fā)展的需要。

15.優(yōu)化義務(wù)教育師資資源配置。 實行義務(wù)教育教師“縣管校招”。 進一步推進縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流輪換，實行教師聘任制和校長任期制管理，促進城市優(yōu)秀教師、校長向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校流動。 實行學(xué)區(qū)（鄉(xiāng)）內(nèi)教師流動制度，地方政府可根據(jù)實際情況給予相應(yīng)補貼。

逐步擴大鄉(xiāng)村教師特崗計劃實施規(guī)模，適時提高特崗教師工資補貼標準。 鼓勵優(yōu)秀特崗教師攻讀教育學(xué)碩士學(xué)位。 鼓勵地方政府和有關(guān)機構(gòu)因地制宜采取定向招生、定向培訓(xùn)、定期服務(wù)等方式，為農(nóng)村學(xué)校和教學(xué)點培養(yǎng)“一專多能”教師，優(yōu)先滿足農(nóng)村學(xué)校和教學(xué)點的補充需求。老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)教師。 實施“銀齡講堂計劃”，鼓勵和支持愛崗敬業(yè)、身體健康的優(yōu)秀退休教師到農(nóng)村基層學(xué)校任教。

16.完善中小學(xué)教師錄用制度。 完善教師資格考試政策，逐步將參加教師教育課程、參加教育教學(xué)實踐作為認定教育教學(xué)能力、取得教師資格的前提條件。 新任教師必須取得教學(xué)資格。 嚴格的教師入學(xué)，提高入學(xué)標準，注意意識形態(tài)和政治素質(zhì)和專業(yè)能力，以及根據(jù)教育行業(yè)的特征，按地區(qū)進行計劃，按類別提供指導(dǎo)，并將其與現(xiàn)實相結(jié)合，以逐步升級學(xué)歷幼兒園的教師是初級學(xué)院的教師，以及小學(xué)教師的學(xué)歷。 和非教學(xué)專業(yè)的專業(yè)，初中教師的學(xué)歷將升級到本科生，如果條件允許，普通高中教師的學(xué)歷將升級為研究生。 為符合教育行業(yè)的特征并選擇愿意教書的杰出人才，適合教學(xué)和善于教學(xué)以加入教學(xué)團隊的杰出人才，為中小學(xué)和幼兒園的教師建立招聘方法。 根據(jù)對中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者管理的臨時措施，澄清了辦公室的條件和資格，選擇和任命工作是標準化的，并且刺激了跑步和跑步學(xué)校的活力。

17.加深了小學(xué)和中學(xué)教師的專業(yè)頭銜以及評估和評估系統(tǒng)的改革。 適當(dāng)?shù)卦黾恿酥行W(xué)中中級和高級教師職位的比例，并平滑教師的職業(yè)發(fā)展渠道。 改善符合小學(xué)和中學(xué)特征的工作管理系統(tǒng)，并實現(xiàn)專業(yè)頭銜與教師招聘之間的聯(lián)系。 小學(xué)和中學(xué)教師在農(nóng)村學(xué)校和弱勢學(xué)校教學(xué)經(jīng)驗超過一年的經(jīng)驗應(yīng)是申請高級教師冠軍和特殊級別教師的必要條件。 促進小學(xué)和中學(xué)校長的等級體系的改革，擴大職業(yè)發(fā)展空間，并促進主要團隊的專業(yè)發(fā)展。

進一步提高專業(yè)標題評估標準，建立符合小學(xué)和中學(xué)教師特征的評估和評估指數(shù)系統(tǒng)，遵守政治誠信和能力，全面評估，突出教育和教學(xué)表現(xiàn)，并指導(dǎo)教師專注于教學(xué)和教育人們。 加強就業(yè)后管理并刺激教師的工作活力。 改善相關(guān)政策，以防止形式主義評估和檢查干擾正常教學(xué)。 不應(yīng)僅通過他們的入學(xué)率，學(xué)生考試成績等來評估教師。實施常規(guī)注冊系統(tǒng)，建立和改善教師撤回機制，并提高教學(xué)團隊的整體活力。 加強對中小學(xué)校長的評估和評估，敦促提高質(zhì)量和能力，并提高適合最佳機制的生存。

18.改善職業(yè)學(xué)院的教師管理系統(tǒng)。 根據(jù)條件允許的職業(yè)教育的特征，我們將研究和制定中學(xué)職業(yè)學(xué)校的人員配備規(guī)范。 提高職業(yè)學(xué)院教師的資格標準，并探索行業(yè)和企業(yè)經(jīng)驗的使用，作為確定教育和教學(xué)能力并獲得專業(yè)課程教師資格的必要條件。 在職業(yè)學(xué)校實施就業(yè)的自主權(quán)并改善教師招聘方法。 促進將固定職位和移動職位的職業(yè)學(xué)院教師的人事管理系統(tǒng)改革。 支持職業(yè)學(xué)院建立移動職位，以適應(yīng)工業(yè)發(fā)展和參與全球工業(yè)競爭的需求，積極地引入行業(yè)企業(yè)的一流人才，并吸引企業(yè)家，高科技才華以及具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的高科技人才教兼職。 改善職業(yè)學(xué)院教師的評估和評估系統(tǒng)。 對雙重合格教師的評估和評估應(yīng)完全反映其技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。

19.加深了大學(xué)和大學(xué)教師人員制度的改革。 積極探索和實施高校人事管理總數(shù)。 嚴格控制大學(xué)和大學(xué)教師的選擇和招聘，并對意識形態(tài)和政治質(zhì)量和專業(yè)能力進行雙重檢查。 嚴格強制對教師的專業(yè)訪問權(quán)，并為新教師進行培訓(xùn)和教育實習(xí)，這是確定教育和教學(xué)能力并獲得學(xué)院和大學(xué)中教師資格的必要條件。 適應(yīng)調(diào)整人才培訓(xùn)結(jié)構(gòu)的需求，優(yōu)化高校的教師結(jié)構(gòu)，并鼓勵大學(xué)和大學(xué)增加努力，以招募在其他學(xué)校學(xué)習(xí)和在行業(yè)企業(yè)中工作的經(jīng)驗的教師。 與外國人永久居住系統(tǒng)的改革合作，并改善外國教師資格認證，服務(wù)管理和其他系統(tǒng)。 幫助學(xué)院的年輕教師解決住房和其他困難。

促進對學(xué)院和大學(xué)教師的專業(yè)標題制度的改革，將審查權(quán)分散到學(xué)院，并讓學(xué)院和大學(xué)獨立組織專業(yè)的標題審查，獨立評估和基于職務(wù)的任命。 不符合條件且無法組織獨立審查的高等教育機構(gòu)可能采用聯(lián)合審查方法。 促進對學(xué)院和大學(xué)教師的工作任命制度的改革，加強對就業(yè)期的評估，并將潛在的就業(yè)與永久就業(yè)相結(jié)合，以確?？梢詴x升和降級教師，并可以促進和促進他們。 教育，人力資源和社會保障等部門應(yīng)加強評估和雇用專業(yè)頭銜的監(jiān)督。 深入促進大學(xué)和大學(xué)中教師評估體系的改革，強調(diào)對教育和教學(xué)表現(xiàn)和教師道德規(guī)范的評估，并使其成為教授教學(xué)本科生的基本系統(tǒng)。 遵守正確的方向，并調(diào)節(jié)高級才能的合理和有序流動。

5.不斷提高地位和報酬，真正使教師成為令人羨慕的職業(yè)

20.澄清教師的特殊重要立場。 強調(diào)教學(xué)專業(yè)的公共性質(zhì)，加強教師的國家使命和公共教育服務(wù)職責(zé)，確立公立小學(xué)和中學(xué)教師作為國家公務(wù)員的特殊法律地位，澄清小學(xué)和中學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù)，以及加強保護和管理。 各個層面的黨委員會和政府必須有效地承擔(dān)保護小學(xué)和中學(xué)教師，增強教師的政治，社會和專業(yè)地位的責(zé)任，并吸引和穩(wěn)定杰出的人才來教書。 公立和中學(xué)的教師必須認真履行其作為國家公務(wù)員的義務(wù)，并加強其民族，政治，社會和教育責(zé)任。

21.提高小學(xué)和中學(xué)教師的薪水擔(dān)保機制。 改善小學(xué)和中學(xué)教師薪水的長期連鎖機制，在確定績效薪水總額時考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的實際收入水平教師不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平。 改善教師收入分配的激勵機制，以有效反映教師的工作量和工作績效。 基于績效的工資分配向校長和特殊教育老師傾斜。 在實施小學(xué)和中學(xué)校長等級系統(tǒng)的領(lǐng)域，應(yīng)根據(jù)實際條件實施相應(yīng)的主要收入分配方法。

22.大力改善農(nóng)村教師的待遇。 深入實施農(nóng)村教師的支持計劃，并照顧農(nóng)村教師的生活。 認真執(zhí)行諸如困難和偏遠地區(qū)的補貼之類的政策，充分實施在連續(xù)且極度貧困地區(qū)為農(nóng)村教師實施生活補貼政策，根據(jù)學(xué)校的艱辛程度和遙不可及的補貼，鼓勵合格的地方提高補貼標準，以提高補貼標準，并努力使更多的農(nóng)村教師受益。 根據(jù)法規(guī)，加強了農(nóng)村教師離職宿舍的建設(shè)，并將合格的教師包括在當(dāng)?shù)刈》堪踩秶鷥?nèi)，以便農(nóng)村教師可以擁有居住地。 采取務(wù)實的措施，以幫助年輕的農(nóng)村教師解決他們的困難，關(guān)心他們的工作和生活，并鞏固年輕的農(nóng)村教師團隊。 專注于年輕的農(nóng)村教師在培訓(xùn)，專業(yè)職權(quán)評估，認可和獎勵方面，優(yōu)化農(nóng)村年輕教師的發(fā)展環(huán)境，并加快年輕農(nóng)村教師的成長。 為農(nóng)村教師提供相應(yīng)的設(shè)施，以豐富他們的精神和文化生活。

23.保護私立學(xué)校教師的權(quán)利和利益。 改善學(xué)校，個人和政府合理分享的私立學(xué)校教師的社會保障機制。 私立學(xué)校應(yīng)按照法律簽訂合同，按時全額支付工資，保護其福利以及其他合法的權(quán)利和利益，并全額支付社會保險費和保險費。 住房公積金。 根據(jù)法律，保證并實施了私立學(xué)校的教師在專業(yè)培訓(xùn)，職位任命，教學(xué)和服務(wù)年份的計算，表彰和獎勵以及建立科學(xué)研究項目方面擁有與公立學(xué)校中的教師相同的權(quán)利。 。

24.促進高校教師的薪資制度改革。 建立一種收入分配機制，該機制旨在提高知識的價值，擴大高等教育機構(gòu)的收入分配自主權(quán)，并使高等教育機構(gòu)能夠獨立確定總批準的績效工資中的收入分配方法。 學(xué)院和大學(xué)教師根據(jù)法律獲得的科學(xué)和技術(shù)成就轉(zhuǎn)型獎勵的收入不得包括在該單位的總薪資基礎(chǔ)中。 改善適應(yīng)大學(xué)和大學(xué)教學(xué)職位特征的內(nèi)部激勵機制，適當(dāng)增加全日制教學(xué)人員績效績效薪酬的比例，并增加著名教學(xué)教師的工作激勵措施。

25.改善教師的社會地位。 增加教師認可。 大力促進老師中的“時代模型”和“最美麗的老師”。 進行國家一級教學(xué)教師和國家級教學(xué)成就獎的選擇和認可，重點是獎勵做出杰出貢獻的前線教學(xué)老師。 在選擇特殊老師并發(fā)揮主導(dǎo)作用方面做得很好。 在向在農(nóng)村學(xué)校任教30年的教師頒發(fā)榮譽證書方面做得很好。 所有地區(qū)都應(yīng)按照相關(guān)的國家法規(guī)進行各種形式的教師表彰和獎勵活動，并執(zhí)行當(dāng)?shù)貎?yōu)先治療政策。 鼓勵社會團體，企業(yè)，機構(gòu)和非政府組織向教師提供經(jīng)濟獎勵，開展活動以尊重教師，并創(chuàng)建一個良好的社會習(xí)俗，以尊重教師和重視教育。

建立一個現(xiàn)代的學(xué)校系統(tǒng)，該系統(tǒng)體現(xiàn)以人們?yōu)橹行?，強調(diào)教師的主題狀態(tài)，并實施教師知道，參與，表達和監(jiān)督的權(quán)利。 建立并改善教師代表會議體系，以保護教師的民主權(quán)利參與學(xué)校決策。 在黨委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，促進具有中國特征的大學(xué)憲章，遵守并改善了主要責(zé)任制度，并全面發(fā)揮教師在大學(xué)和大學(xué)的跑步和治理中的作用。 保持教師的專業(yè)尊嚴以及合法的權(quán)利和利益，照顧教師的身心健康，克服專業(yè)的倦怠以及刺激工作的熱情。

6.有效地加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，并盡一切努力確保實施政策和措施

26.加強組織安全。 各級黨委員會和政府必須熱情地關(guān)心教師，完全信任并密切依靠教師。 有必要有效地加強領(lǐng)導(dǎo)力，實施第一個指揮責(zé)任制系統(tǒng)，密切關(guān)注教師最關(guān)心的主要，最直接，最現(xiàn)實的問題，確定突破性的突破和重點點，以建設(shè)教學(xué)團隊的建設(shè)，并堅持關(guān)注發(fā)展中的公平，改革機制和整體質(zhì)量。 我們必須確保責(zé)任并確保黨的建設(shè)，牢記教師的工作，將其攜帶在我們的肩膀上，將其掌握在我們的手中，將其放在重要的議程上，完善勞動分工，并確定路線圖，任務(wù)書籍，時間表和負責(zé)人。 主要負責(zé)任的同志和相關(guān)負責(zé)的人必須認真地從事實中尋求真理，尋求真理并保持務(wù)實，開始良好，結(jié)束良好，做得好，保持正確的方向，敢于承擔(dān)責(zé)任，個人做到這一點，并做實用的工作。

直接在中央政府下，每個省，自治區(qū)和市政當(dāng)局的黨委員會的常設(shè)委員會應(yīng)每年至少研究一次教學(xué)團隊的建設(shè)。 為教師工作建立一個聯(lián)合會議系統(tǒng)，以解決教學(xué)團隊建設(shè)中的重大問題。 相關(guān)部門應(yīng)制定特定的措施，以有效提高教師的報酬。 研究和修改教師法。 協(xié)調(diào)現(xiàn)有資源，加強國家教師勞動力，并培養(yǎng)一組專業(yè)機構(gòu)，以研究教師團隊建設(shè)中的主要問題并為重大決策提供支持。

27.加強資金安全。 各級政府應(yīng)優(yōu)先考慮教師的建設(shè)作為教育投資的重點，改善支出保證機制，并確保對黨和國家對教師建設(shè)的重大決定和安排進行了實施。 優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，優(yōu)先考慮教師團隊建設(shè)中最薄弱，最緊迫的領(lǐng)域，并專注于提高教師薪酬安全并根據(jù)法規(guī)提高教師的專業(yè)質(zhì)量和能力。 增加對碩士教育的投資。 我們應(yīng)該改善專注于政府投資并通過多個渠道籌集教育資金的系統(tǒng)，并完全動員社會力量投資教學(xué)團隊的建設(shè)。 開發(fā)一個嚴格的基金監(jiān)督系統(tǒng)，以標準化資金的使用并確保資金使用的效率。

各級政黨委員會和政府應(yīng)包括教師團隊的建設(shè)，作為監(jiān)督和監(jiān)督工作的關(guān)鍵部分，并將結(jié)果作為全面評估和評估的重要參考相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，并確保所有政策和措施都得到充分實施。 真正取得了成果。

（新華社，北京，1月31日）

“人氣日”（2018年2月1日，第12頁）