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        全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的重要意義及總體要求

        (2018年1月20日)百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。為深入貫徹落實黨的十九大精神,造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍,落實立德樹人根本任務(wù)…

        教育是百年大計,教師是教育之本。為深入貫徹落實黨的十九大精神,培養(yǎng)黨和人民滿意的高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍,落實立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,全面提高民族素質(zhì)和人力資源素質(zhì),加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)國,辦好人民滿意的教育,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ),現(xiàn)就全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革提出如下意見。

        一、堅持立國先師強(qiáng)國方略,深刻認(rèn)識教師隊伍建設(shè)的重要性和總體要求

        1、戰(zhàn)略意義。教師肩負(fù)著傳播知識、思想、真理的歷史使命,肩負(fù)著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的重任,是教育發(fā)展的第一資源,是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要基石。黨和國家歷來高度重視教師工作。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把教師隊伍建設(shè)擺在突出位置,作出一系列重大決策部署。各地區(qū)、各部門、各級學(xué)校采取有力措施認(rèn)真貫徹落實,教師隊伍建設(shè)取得了顯著成績。廣大教師牢記使命、不忘初心、愛崗敬業(yè),教書育人、改革創(chuàng)新、服務(wù)社會,做出了重要貢獻(xiàn)。

        當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整之中,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起,新的增長動能不斷積聚。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民對公平有質(zhì)量的教育的向往更加迫切。面對新方位、新征程、新使命,教師隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng),一些地方對教育和教師工作重視程度不夠,教育發(fā)展中重硬件、輕軟件、重外延、輕內(nèi)涵的現(xiàn)象還比較突出,對教師隊伍建設(shè)的支持力度亟待加大,教師教育體系建設(shè)弱化,對師范院校支持力度不足; 一些教師素質(zhì)能力難以適應(yīng)新時代人才培養(yǎng)的需要,思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)有待提高,專業(yè)化水平有待提高;教師特別是中小學(xué)教師職業(yè)吸引力不夠,地位和待遇有待提高;教師隊伍城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)分布不夠合理,準(zhǔn)入、聘用、交流、退出機(jī)制不夠完善,管理體制機(jī)制亟待理順。時代越向前發(fā)展,知識和人才越重要,教育和教師的地位和作用越突出。各級黨委和政府要從戰(zhàn)略高度和全局高度充分認(rèn)識到教師工作的極端重要性,把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)和一項基本民生工程抓緊抓好。

        2.指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持全面深化改革,牢固樹立新發(fā)展理念,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍,在全社會倡導(dǎo)尊師重教,形成優(yōu)秀人才競相任教、教師人盡其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。

        3.基本原則

        ——把準(zhǔn)方向。堅持黨管干部、管人才,堅持依法治教,堅持從嚴(yán)管理監(jiān)督和激勵關(guān)愛相結(jié)合,充分發(fā)揮黨委(黨組)引領(lǐng)和把關(guān)作用,確保黨牢牢掌握教師隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),確保教師隊伍建設(shè)正確政治方向。

        ——強(qiáng)化保障。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把教師工作放在教育發(fā)展重點支持戰(zhàn)略領(lǐng)域,優(yōu)先規(guī)劃教師工作,優(yōu)先保障教師工作投入,優(yōu)先滿足教師隊伍建設(shè)需要。

        ——突出師德建設(shè)。把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德放在第一位,把社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程,把師德建設(shè)貫穿到各環(huán)節(jié)、全過程,推動教師成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者。

        ——深化改革。把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化頂層設(shè)計,推動實踐探索,突破發(fā)展瓶頸,以管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為突破口,以提高教師地位和待遇為實實在在的舉措,增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力。

        ——采取精準(zhǔn)措施。立足我國國情,借鑒國際經(jīng)驗,根據(jù)各級各類教師不同特點和發(fā)展實際,兼顧區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異、校際差異,采取有針對性的政策措施,有針對性地發(fā)力,重視專業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)一批教師;加大資源供給,新增一批教師;創(chuàng)新體制機(jī)制,激活一批教師;優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),調(diào)配一批教師。

        4.目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過五年左右的努力,教師培訓(xùn)體系基本健全,職業(yè)發(fā)展通道比較暢通,事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立,工資增長保障機(jī)制更加完善,教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。教師隊伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、能力基本適應(yīng)各級各類教育發(fā)展需要。

        到2035年,教師隊伍綜合素質(zhì)、專業(yè)水平、創(chuàng)新能力大幅提升,培養(yǎng)培訓(xùn)出數(shù)百萬名骨干教師、數(shù)十萬名優(yōu)秀教師、數(shù)萬名教育家型教師。教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效,教師隊伍治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。教師主動適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革,積極有效地開展教育教學(xué)工作。尊師重教成為一種風(fēng)尚,廣大教師在崗位上有幸福感、在事業(yè)上有成就感、在社會上有榮譽(yù)感。教師成為令人羨慕的職業(yè)。

        2.著力提高思想政治素質(zhì),全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

        5.加強(qiáng)教師黨支部和黨員建設(shè)。在各教師黨支部和黨員中落實全面從嚴(yán)治黨要求,把黨的政治建設(shè)放在首位,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,充分發(fā)揮教師黨支部教育、管理、監(jiān)督黨員和宣傳引導(dǎo)團(tuán)結(jié)師生的作用,充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。選拔加強(qiáng)教師黨支部書記隊伍建設(shè),重點選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、威信高、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任教師黨支部書記,實施教師黨支部書記“雙領(lǐng)軍人物”培養(yǎng)工程,定期開展教師黨支部書記輪崗培訓(xùn)。堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活活力。完善主題黨日活動制度,加強(qiáng)黨員教師日常管理和監(jiān)督。 推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員教師增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺愛黨、護(hù)黨、報黨、愛崗修德、奉獻(xiàn)社會,爭做“四好”教師的模范標(biāo)桿。重視在優(yōu)秀青年教師、留學(xué)歸國教師中發(fā)展黨員,完善骨干教師培養(yǎng)為黨員、黨員教師培養(yǎng)為教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。

        健全加強(qiáng)高校思想政治工作隊伍和黨的工作隊伍,完善選拔、培養(yǎng)和激勵機(jī)制,形成專職為主、專兼職結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)較高的工作隊伍。把高校兼職思想政治工作教師從事學(xué)生思想政治教育工作的工作量作為職稱評定的重要依據(jù),進(jìn)一步增強(qiáng)開展思想政治工作的積極性和主動性。

        6.提高思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)理想信念教育,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,引導(dǎo)教師樹立正確歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。引導(dǎo)教師準(zhǔn)確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵,增強(qiáng)價值觀判斷能力、選擇能力、塑造能力,帶頭踐行社會主義核心價值觀。引導(dǎo)廣大教師充分認(rèn)識華文教育的光輝成就,扎根中國,辦好華文教育。

        加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化教育,弘揚愛國主義精神,引導(dǎo)教師熱愛祖國、奉獻(xiàn)祖國。創(chuàng)新教師思想政治工作方法途徑,開拓思想政治教育新陣地,運用思想政治教育新載體,加強(qiáng)教師參與社會實踐,促進(jìn)教師充分了解黨情、國情、社情、民情,增強(qiáng)思想政治工作的針對性、實效性。注重青年教師特點,有針對性地加強(qiáng)思想政治教育。貫徹黨的知識分子政策,政治上充分信任他們,思想上積極引導(dǎo)他們,工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心關(guān)愛他們,使思想政治工作扎根基層、深入人心。

        7、弘揚高尚師德。完善師德建設(shè)長效機(jī)制,推動師德建設(shè)常態(tài)化、長效化,創(chuàng)新師德教育,提高師德水準(zhǔn),引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德教書、以德育人,堅持教書育人相統(tǒng)一、言行一致、獻(xiàn)身真理與關(guān)注社會相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一,爭做“四好”教師,全心全意當(dāng)好學(xué)生磨練品德、學(xué)習(xí)知識、創(chuàng)新思維、報效祖國的引路人。

        實施師德師風(fēng)建設(shè)工程。開展教師宣傳全國重大主題作品工程,推出一批深受群眾喜愛、具有廣泛影響、具有時代氣息的師德影視作品和文藝作品,發(fā)現(xiàn)師德典型,講好師德故事,加強(qiáng)引導(dǎo),注重激勵,弘揚榜樣,形成強(qiáng)大正能量。重點加強(qiáng)對教師思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)師德考核,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,實行師德考核負(fù)面清單制度,建立教師個人信用記錄,完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制,著力解決教師師德違規(guī)、學(xué)術(shù)不端等問題。

        3.大力推進(jìn)教師教育,不斷提高教師專業(yè)素質(zhì)和能力

        8.加大對師范院校的支持力度。落實教師教育振興行動計劃,建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國式師范教育體系,推進(jìn)地方政府、高校、中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人。研究制定師范院校和師范專業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),重點建設(shè)一批師范教育基地,全面提升師范院校和師范專業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。鼓勵地方政府結(jié)合自身實際,適時提高師范專業(yè)學(xué)校人均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),提高師范教育保障水平。切實提高生源質(zhì)量,對符合相關(guān)政策規(guī)定的,采取就業(yè)返還或公派培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式,吸引優(yōu)秀青年積極報考師范院校和師范專業(yè)學(xué)校。完善教育部直屬師范院校師范生公派教育政策,合同履行期限調(diào)整為6年。 改革招生制度,鼓勵部分辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量好的師范專業(yè)學(xué)校實行提前批次錄取或采取錄取后二次選拔的方式,選拔有教書意愿的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入師范專業(yè)學(xué)校任教。加強(qiáng)教師教育學(xué)科建設(shè)。教育碩士、博士學(xué)位授予點數(shù)量要向師范院校傾斜。加強(qiáng)教師教育師資隊伍建設(shè),在專業(yè)發(fā)展、職稱晉升、崗位招聘等方面給予傾斜支持。師范院校評估要體現(xiàn)師范教育特色,確保師范院校堅持以師范教育為主業(yè),嚴(yán)格控制師范院校更名為非師范院校。開展師范專業(yè)認(rèn)證,確保教師培養(yǎng)質(zhì)量。

        9.支持高水平綜合大學(xué)開展教師教育。創(chuàng)造條件推動一批有基礎(chǔ)的高水平綜合大學(xué)設(shè)立教師教育學(xué)院,設(shè)置師范專業(yè),積極參與基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育師資培養(yǎng)。整合優(yōu)勢學(xué)科學(xué)術(shù)力量,聚集高水平師資隊伍。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,開設(shè)基礎(chǔ)扎實、口徑寬、內(nèi)容多樣的教師教育課程。創(chuàng)新師資培養(yǎng)形式,突出教師教育特色,重點培養(yǎng)教育碩士,適度培養(yǎng)教育博士,造就學(xué)科功底扎實、專業(yè)能力突出、教育情懷深厚的高素質(zhì)復(fù)合型教師隊伍。

        10.全面提高中小學(xué)教師素質(zhì),建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊伍。提高師資培養(yǎng)水平,提升師資培養(yǎng)質(zhì)量。推進(jìn)師資培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點為義務(wù)教育學(xué)校培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、專業(yè)特長的本科教師,重點為高中教育學(xué)校培養(yǎng)專業(yè)知識突出、底蘊深厚的研究生教師。大力推進(jìn)研究生教師培養(yǎng),增加教育碩士招生計劃,向中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)傾斜。根據(jù)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展需要,以實踐為導(dǎo)向優(yōu)化師范教育課程體系,強(qiáng)化“鋼筆字、毛筆字、粉筆字、普通話”等基本教學(xué)技能和教學(xué)技能訓(xùn)練,師范生教育實習(xí)不少于半年。加強(qiáng)稀缺薄弱學(xué)科教師、特殊教育教師、民族地區(qū)雙語教師培訓(xùn)。開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn),促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展。 轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,推動信息技術(shù)與師資培訓(xùn)有機(jī)融合,實施線上線下相結(jié)合的混合式培訓(xùn)。完善培訓(xùn)內(nèi)容,緊密結(jié)合教育教學(xué)實際,組織高質(zhì)量培訓(xùn),使教師專心教學(xué),有效提升教學(xué)水平。推行培訓(xùn)課程自主選課,實行培訓(xùn)學(xué)分管理,建立培訓(xùn)學(xué)分銀行,搭建教師培訓(xùn)與學(xué)歷教育對接的“橋梁”。建立健全地方教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和專業(yè)培訓(xùn)隊伍,依托現(xiàn)有資源,結(jié)合地方實際,逐步推進(jìn)縣級教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)與改革,實現(xiàn)培訓(xùn)、教研、電化教育、科研部門有機(jī)融合。繼續(xù)實施國家教師培訓(xùn)計劃。鼓勵教師出國學(xué)習(xí)、訪問。加強(qiáng)中小學(xué)校長隊伍建設(shè),努力打造一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、善于管理學(xué)校的校長隊伍。對全體中小學(xué)校長,加大培訓(xùn)力度,提高校長辦學(xué)能力,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)學(xué)校。 實施國家校長培訓(xùn)計劃,重點培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)骨干校長和名校長,支持教師、校長大膽探索,創(chuàng)新教育理念、教育模式、教育方法,形成教學(xué)特色和學(xué)校管理風(fēng)格,營造教育工作者脫穎而出的制度環(huán)境。

        11.全面提高幼師素質(zhì),建設(shè)一支擅長保育教育的高素質(zhì)教師隊伍。辦好若干所幼師進(jìn)修學(xué)院和若干所幼師進(jìn)修學(xué)院,支持師范院校開設(shè)學(xué)前教育專業(yè),培養(yǎng)熱愛學(xué)前教育、以兒童為本、德才兼?zhèn)洹⑸瞄L保育教育的高水平幼師。創(chuàng)新幼師培養(yǎng)模式,將培養(yǎng)起點前移,大力培養(yǎng)從初中畢業(yè)生起步的五年制大專水平的幼師。優(yōu)化幼師培養(yǎng)課程體系,突出保育教育融合,科學(xué)設(shè)置兒童發(fā)展、保育活動、教育活動等課程,強(qiáng)化實踐性課程,培養(yǎng)學(xué)前教育師范生綜合能力。

        建立幼兒園教師全員培訓(xùn)制度,切實提高幼兒園教師科學(xué)育兒教育能力。加大對幼兒園園長、農(nóng)村幼兒園教師、普惠性民辦幼兒園教師的培訓(xùn)力度。創(chuàng)新幼兒園教師培訓(xùn)模式,依托高校和優(yōu)質(zhì)幼兒園,采取集中培訓(xùn)和在崗實習(xí)相結(jié)合的方式重點培養(yǎng)幼兒園教師。鼓勵師范院校與幼兒園聯(lián)合建立幼兒園教師培訓(xùn)基地。

        12.全面提升職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì),打造高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍。繼續(xù)實施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提升計劃,引領(lǐng)和帶動各地區(qū)建立一支技能精湛、專兼職結(jié)合的“雙師型”教師隊伍。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)校建設(shè),支持高水平學(xué)校與大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)基地,建立高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師機(jī)制。有效推動職業(yè)學(xué)校教師定期到企業(yè)實習(xí),不斷提高實踐教學(xué)能力。建立企業(yè)管理人員、技術(shù)專家與職業(yè)學(xué)校管理人員、骨干教師相互兼職制度。

        13.全面提升高校教師隊伍素質(zhì),建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新型教學(xué)隊伍。注重提升教師專業(yè)能力,推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。搭建校級教師發(fā)展平臺,組織培訓(xùn)活動,開展教學(xué)研究與指導(dǎo),推動教學(xué)改革創(chuàng)新。加強(qiáng)學(xué)院、系等學(xué)習(xí)共同體建設(shè),建立健全導(dǎo)師制。全面開展以新教師、年輕教師為重點的高校教師教學(xué)能力提升培訓(xùn),培養(yǎng)高校人才培養(yǎng)的生力軍。重視各級各類學(xué)校輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展。結(jié)合“一帶一路”建設(shè)和人文交流機(jī)制,有序推進(jìn)國內(nèi)外教師雙向交流。支持孔子學(xué)院教師、援外教師成長發(fā)展。 服務(wù)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國建設(shè)、世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),實施千人計劃、萬人計劃、長江學(xué)者獎勵計劃等重大人才項目,著力打造創(chuàng)新團(tuán)隊,培養(yǎng)引進(jìn)一批具有國際影響力的學(xué)科帶頭人和青年學(xué)術(shù)人才。加強(qiáng)高端智庫建設(shè),依托人文社會科學(xué)重點研究基地等,集聚和培養(yǎng)一大批哲學(xué)社會科學(xué)名家和教師。高等學(xué)校在高層次人才選拔和培養(yǎng)中,要注重教書育人,讓科學(xué)家也能成為教育家。

        4.深化教師管理綜合改革,切實理順體制機(jī)制

        14.創(chuàng)新規(guī)范中小學(xué)教師編制。適應(yīng)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的迫切需要和城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展改革的新形勢,充分考慮新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策、高考改革帶來的新形勢,根據(jù)教育發(fā)展需要,在現(xiàn)有編制總量范圍內(nèi),統(tǒng)籌考慮、合理確定教職工編制,盤活現(xiàn)有事業(yè)單位編制,優(yōu)化編制結(jié)構(gòu),向教職工隊伍傾斜,采取多種形式增加教師總量,優(yōu)先保證教育發(fā)展需要。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn),有條件的地方出臺公立幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)和特殊教育學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新編制管理,加大編制統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度,省級統(tǒng)籌、市級調(diào)整,以縣為單位,動態(tài)配置。 編制向農(nóng)村小型學(xué)校傾斜,按照班主任配比和生師比相結(jié)合的方式確定。加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)編制管理,嚴(yán)禁擠占、擠占、截留和以缺定補(bǔ)。實行教師編制與購買勞務(wù)和服務(wù)相結(jié)合,滿足教育快速發(fā)展需要。

        15.優(yōu)化義務(wù)教育師資配置。實行義務(wù)教育教師“縣管校招”。深化縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流輪換,實行教師聘任制和校長任期管理制,推動城市優(yōu)秀教師、校長向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動。實行學(xué)區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))帶教制度,地方政府可根據(jù)實際情況給予相應(yīng)補(bǔ)助。逐步擴(kuò)大農(nóng)村教師特崗計劃實施規(guī)模,適時提高特崗教師工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵優(yōu)秀特崗教師攻讀教育碩士學(xué)位。鼓勵地方政府和有關(guān)院校因地制宜采取定向招生、定向培養(yǎng)、定期服務(wù)等方式,為農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點培養(yǎng)“一專多能”教師,優(yōu)先滿足老少邊窮邊地區(qū)教師補(bǔ)充需求。 實施“銀齡支教計劃”,鼓勵和支持愿意奉獻(xiàn)、身體健康的退休優(yōu)秀教師到農(nóng)村和基層學(xué)校任教。

        16.改善小學(xué)和中學(xué)教師的招聘系統(tǒng)。 IOR學(xué)院,普通專業(yè)的小學(xué)教師和非正常專業(yè)的本科生,初級高中老師的本科生,高中老師在有條件的地方進(jìn)行研究生,以建立招聘方式,以建立適合教育的人,并在教學(xué)方面熟悉良好的教學(xué),并以良好的方式進(jìn)行教學(xué)。中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者闡明任命的條件和資格,標(biāo)準(zhǔn)化和任命工作,并刺激學(xué)校管理的活力。

        17,加深對中學(xué)和中學(xué)教師的評估和評估系統(tǒng)的改革,可以適當(dāng)?shù)卦谛W(xué)和中學(xué)中的中級教師職位和高級教師的職位,以使教師的職業(yè)發(fā)展態(tài)度平滑,以提高教師的特征。高級老師和特殊級別的老師。教導(dǎo)和教育人們。 改善與正常教學(xué)的形式化評估的相關(guān)政策。

        18.在職業(yè)教育的特征中,改善了職業(yè)學(xué)校的管理系統(tǒng),應(yīng)對二級職業(yè)學(xué)校進(jìn)行研究和制定人員的資格標(biāo)準(zhǔn)。為了結(jié)合固定帖子的職業(yè)學(xué)校的教師。老師應(yīng)充分反映他們的技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。

        19.加深對大學(xué)教師的人事體系,探索全體人事管理在大學(xué)和大學(xué)中的進(jìn)入。結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化大學(xué)教師的結(jié)構(gòu),并鼓勵大學(xué)在其他學(xué)校和企業(yè)中雇用教師的工作經(jīng)驗和工作經(jīng)驗。 GES和大學(xué)根據(jù)職位獨立組織職業(yè)標(biāo)題審查,自我評估和任命。 沒有條件的大學(xué),無法獨立組織審查,可以促進(jìn)大學(xué)教師的任命改革,加強(qiáng)對任命的評估,并將試用期任命與長期任命相結(jié)合,以便他們可以加強(qiáng)教育和人類資源和離開的效率。高等教育機(jī)構(gòu)的ERS強(qiáng)調(diào)了教育和教學(xué)表現(xiàn)和教師道德的評估,并使教授教學(xué)本科生是一個基本的系統(tǒng)。

        5.不斷提高教師的地位和待遇,使他們真正成為一個令人羨慕的職業(yè)

        20.澄清教師的特殊和重要地位。 ,吸引并穩(wěn)定杰出的人才來教書。

        21.提高小學(xué)和中學(xué)教師的薪水保證機(jī)制。 ERS,將基于績效的薪水分配給班級教師和特殊教育教師,在實施小學(xué)和中學(xué)的主要等級系統(tǒng)中,基于實際條件實施相應(yīng)的主要收入分配方法。

        22大力改善農(nóng)村教師的待遇根據(jù)法規(guī),在當(dāng)?shù)氐淖》堪踩秶鷥?nèi),在當(dāng)?shù)氐淖》堪踩秶鷥?nèi)構(gòu)建了宿舍,并確保農(nóng)村教師有一個實用的措施,以幫助年輕的農(nóng)村教師解決他們的困難,關(guān)心年輕的農(nóng)村教師的工作和培訓(xùn)年輕的教師,以培訓(xùn)年輕的教師。年輕的農(nóng)村教師的發(fā)展環(huán)境,并加速了年輕的農(nóng)村教師的成長。

        23.保護(hù)私立學(xué)校的教師的權(quán)利和利益。在公立學(xué)校方面,在專業(yè)培訓(xùn),職位任命,教學(xué)和工作年度計算,表彰和獎勵以及科學(xué)研究項目建立方面。

        24.促進(jìn)大學(xué)教師的薪資制度。適應(yīng)大學(xué)和大學(xué)教學(xué)職位特征的IVE機(jī)制適當(dāng)?shù)卦黾恿嘶诳冃У娜罩平虒W(xué)人員工資中基于績效的工資的比例,并增加了面向教學(xué)著名教師的工作激勵措施。

        25.提高教師的社會地位。在農(nóng)村學(xué)校任教30年。

        建立以人為導(dǎo)向的現(xiàn)代學(xué)校體系,強(qiáng)調(diào)教師的主導(dǎo)地位,并實施教師的權(quán)利,表達(dá)和監(jiān)督。保持教師的專業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)利和利益,關(guān)心教師的身心健康,克服專業(yè)倦怠并刺激工作熱情。

        6.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),并盡一切努力確保實施政策和措施

        26.加強(qiáng)組織的保證。各個層面的政黨委員會和政府應(yīng)充滿熱情,完全信任并依靠大量的教師,我們必須有效地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)才能,實施最高領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任系統(tǒng),專注于大量的教師,以確保最直接,最直接和最現(xiàn)實的責(zé)任,以構(gòu)建良好的良好性,掌握良好的范圍,掌握了熟悉的掌握,掌握了掌握的掌握,掌握了掌握的掌握,掌握了熟悉的掌握,黨的建設(shè),牢記教師的工作,掌握它,將其放在重要的議程上,完善勞動的分裂,確定路線圖,任務(wù)書,時間表和負(fù)責(zé)任的人,主要的同志和相關(guān)的負(fù)責(zé)人必須是實用的,必須善于做好委員會的委員會。直接在中央政府下的應(yīng)每年至少研究教師團(tuán)隊的工作一次。 相關(guān)部門應(yīng)制定特定的措施,以有效地改善教師的治療,并修改教師法律。

        27.加強(qiáng)政府的各個級別,應(yīng)優(yōu)先考慮教育人員的重點,改善支出保證機(jī)制,并確保當(dāng)事方的主要決策和國家在教學(xué)人員的構(gòu)造方面的建設(shè),以優(yōu)化資金的結(jié)構(gòu)主要通過政府投資和多個渠道來籌集資金,并完全動員社會力量的熱情,以建立教學(xué)人員,制定嚴(yán)格的資金監(jiān)督系統(tǒng),將資金的使用標(biāo)準(zhǔn)化,并確保在所有級別的統(tǒng)治中,都應(yīng)在各個級別上評估派遣人員,并將其構(gòu)建為監(jiān)督和范圍的工作,并參考結(jié)果,調(diào)查工作,并將其構(gòu)建為結(jié)果,并將其構(gòu)建為結(jié)果,并將其構(gòu)成統(tǒng)治人員,并將其置于檢查工作人員的范圍內(nèi)。以及政府領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,以確保所有政策和措施都得到充分實施并真正有效。 (新華社,北京,1月31日)

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