中等職業(yè)學校教師是我國專業(yè)技術人才庫的重要組成部分。 他們是加快建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系、培養(yǎng)高素質技術技能人才、提高職業(yè)教育質量的重要力量。 為貫徹落實《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》、《國家職業(yè)教育改革實施方案》和《中共中央辦公廳 國務院關于深化職稱制度改革的意見》,深化中等職業(yè)學校職稱制度改革。 對教師職稱制度改革提出以下指導意見。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神和全國教育大會,遵循職業(yè)教育特點和中等職業(yè)學校教師職業(yè)發(fā)展規(guī)律,構建分類明確、統(tǒng)一、科學、規(guī)范的中等職業(yè)學校教師職稱制度,暢通中等職業(yè)學校教師職業(yè)發(fā)展通道職業(yè)學校師資隊伍建設為加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展提供制度保障和人才支撐。
(二)基本原則
1、堅持師德第一、能力第一相統(tǒng)一。 以德才兼?zhèn)錇閷颍瑥娬{師德、能力、業(yè)績、貢獻,鼓勵教師提高道德修養(yǎng)和教學教育水平。
2、堅持統(tǒng)一制度與分類評價相結合。 建立中等職業(yè)學校統(tǒng)一教師職稱制度,對文化課教師、專業(yè)課教師和實習導師進行分類評價,充分發(fā)揮人才評價“指揮棒”作用,促進中等職業(yè)教育專業(yè)化發(fā)展教師。
3、堅持職稱評審與崗位招聘相統(tǒng)一。 創(chuàng)新評價機制,充分發(fā)揮用人單位作用,推動人才評價與使用相結合,將職稱制度與中等職業(yè)學校聘任制度、崗位管理制度對接。
4、堅持放權與加強監(jiān)督相結合。 合理界定和下放中等職業(yè)學校教師職稱評審權限,積極培養(yǎng)學校獨立評審能力,同時加強監(jiān)管,優(yōu)化服務,確保職稱評審質量。
二、主要內容
通過完善制度體系、完善評價標準、創(chuàng)新評價機制、實現(xiàn)職稱評審與崗位聘任制度有效銜接等措施,形成以品德、能力、素質為先導的中等職業(yè)學校教師職稱體系。以績效為核心,以社會和行業(yè)認可度為中心。 。
(一)完善制度體系
1.完善中等職業(yè)學校教師職稱設置。 普通中等職業(yè)學校、職業(yè)高中、成人中等職業(yè)學校均設有文化課教師、專業(yè)課教師和實習指導教師職稱類別。 將原實行的中等職業(yè)學校教師職稱系列和職業(yè)高中教師職稱系列統(tǒng)一為新設立的中等職業(yè)學校教師職稱系列。
2.統(tǒng)一職稱級別和名稱。 文化課和專業(yè)課教師的職稱分為初級、中級、高級。 初級只有助理級別,高級有副高級講師和正高級講師。 助理級、中級、副高級、正高級職稱依次為助理講師、講師、高級講師、正高級講師。 實習導師職稱分為初級、中級、高級。 初級分為職員級和助理級。 高級分為副高級和正高級。 職稱分為職員級、助理級、中級、副高級、正高級,依次為:三級實習指導員級、二級實習指導員級。 實習導師、一級實習導師、高級實習導師、高級實習導師。
3、中等職業(yè)學校教師統(tǒng)一職稱與原中等職業(yè)學校、職業(yè)高中教師職稱的對應關系為:原職業(yè)高中高級教師對應高級講師; 原中等職業(yè)學校高級講師、職業(yè)高中高級教師對應高級講師; 原中等職業(yè)學校講師、一級職業(yè)高中教師相應講師; 曾任中等職業(yè)學校助教、二級職業(yè)高中教師相應助教; 原中等職業(yè)學校教師、三級職業(yè)高中教師可聘為助理講師。
4、統(tǒng)一后,中等職業(yè)學校教師職稱級別與事業(yè)單位專業(yè)技術職務級別的對應關系為:高級對應一級至四級專業(yè)技術職務,副高級對應一級至四級專業(yè)技術職務。一級對應五至七級專業(yè)技術職務,中級對應八至七級專業(yè)技術職務。 10級,助理職級對應11至12級專業(yè)技術職務,職員職級對應13級專業(yè)技術職務。
(二)完善評價標準
1、堅持將師德評價放在首位。 堅持教書育人的統(tǒng)一、言行的統(tǒng)一、潛心探究與關心社會的統(tǒng)一、學術自由與學術規(guī)范的統(tǒng)一,引導教師以德立身、以德立學、以德育人,以德樹人。 人們致力于工作并充當榜樣。 加強師德評價,對師德問題實行“一票否決”。
2、充分體現(xiàn)中等職業(yè)學校教師的專業(yè)特色。 根據(jù)職業(yè)教育教師的職種和工作特點,分別制定各類教師的評價標準,實行分類評價。 關注教育教學工作績效,關注實踐教學和技術技能人才培養(yǎng)績效,關注產教融合、校企合作、工學結合的教學改革績效,并注重行業(yè)企業(yè)的實踐經驗。 有效改變過分強調論文、學歷、項目的傾向。 區(qū)分不同情況,可以包括教研報告、教案、發(fā)明專利、參與教學標準和人才培養(yǎng)方案制定、參與學校專業(yè)建設、參與實訓基地建設、指導學生實習以職業(yè)技能競賽或教學競賽成果指導、參與行業(yè)標準研發(fā)成果等作為評價條件。 注重個人評價與團隊評價相結合,尊重和認可所有團隊參與者的實際貢獻。 以業(yè)績和貢獻為導向,允許教學專業(yè)與所學專業(yè)或教師資格證書標注專業(yè)不一致的教師參加職稱評審,推動雙師型教師隊伍建設。
3、實行國家標準與地方標準相結合。 國家制定了中等職業(yè)學校教師職稱評審基本標準(見附件)。 各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團應當根據(jù)本地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展情況和現(xiàn)有中等職業(yè)學校特點,制定不低于國家標準的具體評價標準。 對于文化課、專業(yè)課教師和實習導師之間的交流,以及其他系列專業(yè)技術人員、普通高中教師和中等職業(yè)學校教師之間的交流,各地可根據(jù)實際制定職稱評審具體辦法。狀況。
4、向優(yōu)秀人才傾斜。 對于少數(shù)有特殊貢獻的特別優(yōu)秀教師,各地制定并完善了相應的特殊評價條件。 適當優(yōu)先考慮在困難邊遠地區(qū)工作的中等職業(yè)學校教師和承擔文化專業(yè)課程教學和實踐教學任務的教師。 對具有3年以上企業(yè)工作經歷、高職以上學歷的公開招聘教師,初審時可參照其在企業(yè)的工作經歷和業(yè)績成績直接評定相應職稱等級。
(三)創(chuàng)新評價機制
1.完善審核機制。 進一步完善以同行專家評審為主的行業(yè)評價機制,增強專家評審的公信力。 加強評委會組織管理,重點選拔高水平職業(yè)教育教學專家、一線教師、行業(yè)企業(yè)技術專家和高技能人才擔任評委。 完善評審委員會工作程序和評審規(guī)則,建立評審專家負責制。
2.創(chuàng)新評價方式。 探索社會和行業(yè)認可的形式,采取教學水平評價、面試答辯、專家評價、實踐操作等評價方式,加大學校評價的權重,充分結合學校開展的日??己撕驮u價結果,評價中等職業(yè)學校教師的績效。 有效評價專業(yè)素質和教學水平。 全面落實公開公示制度,增加職稱評審透明度。
3.下放審查權限。 積極培育中等職業(yè)學校自主評價能力,科學界定和合理下放中等職業(yè)學校教師職稱評價權限。 初、中級職稱由符合條件、管理規(guī)范的中等職業(yè)學校獨立評審。 探索綜合水平較高、辦學規(guī)模較大的中等職業(yè)學校自主開展高級職稱評審試點。 對于學校進行的獨立審核,政府部門不再審核審核結果,而是進行事后備案管理。 加強獨立審查工作監(jiān)督。 對于不能正確行使審查權、不能保證審查質量的,將暫停獨立審查工作,直至撤銷審查權。
(四)實現(xiàn)職稱評審與崗位招聘制度有效銜接
1.堅持中等職業(yè)學校教師職稱評定與崗位招聘相統(tǒng)一。 中等職業(yè)學校教師職稱評審是教師崗位招聘的重要依據(jù)和關鍵環(huán)節(jié),崗位招聘是職稱評審結果的主要體現(xiàn)。 中等職業(yè)學校教師職稱評審按照批準的職稱結構比例進行。 中等職業(yè)學校教師競聘更高級別專業(yè)技術職務時,學校推薦符合條件的教師參加評審,通過職稱評審的教師按照有關規(guī)定聘任相應的教學崗位,聘任教師的工資按時發(fā)放。 要建立健全考核制度,加強離職后管理,確保人員在崗位招聘中能上能下。
2.本次改革前已取得中等職業(yè)學校專業(yè)技術職務任職資格但尚未錄用相應崗位的人員,錄用相應崗位時不再需要經過評審委員會審核。 各地要根據(jù)實際情況制定具體措施,同等條件下優(yōu)先錄用。
三、中等職業(yè)學校教師高級、中級、初級職稱結構比例,以及高級、中級、初級職稱中各級職稱結構比例,按照新的中等職業(yè)學校教師職稱評定制度執(zhí)行。職業(yè)學校和國家中等職業(yè)學校的規(guī)定。 執(zhí)行崗位編制管理相關規(guī)定。 其中,高級教師要嚴格控制,在保證質量的同時逐步實現(xiàn)合理比例。
三、組織實施
(一)加強領導,明確責任。 深化中等職業(yè)學校教師職稱制度改革政策性強、涉及面廣、涉及教師切身利益、地區(qū)差異較大。 各地要充分認識改革的重大意義,切實加強領導,深入貫徹落實“放權、放權、放權、放權、優(yōu)化服務”改革精神,進一步明確部門職責,著力打造“放管服”改革精神。權力與人權相統(tǒng)一的制度和機制。 人力資源社會保障部門牽頭推進中等職業(yè)學校教師職稱制度改革,主要負責制定職稱政策; 教育等行業(yè)部門和學校主要負責職稱評審工作的具體組織實施。 各部門要密切配合、相互協(xié)商,確保中等職業(yè)學校教師職稱制度改革順利推進。
(二)精心部署,穩(wěn)步實施。 各地要結合本地實際,妥善處理新舊人員過渡和新舊政策銜接問題。 中等職業(yè)學校、職業(yè)高中、成人中等職業(yè)學校現(xiàn)有教師按照原專業(yè)技術職務與統(tǒng)一職稱的對應關系,直接過渡到統(tǒng)一職稱制度,過渡程序統(tǒng)一。 改革前,各地試點自評的中等職業(yè)學校高級教師必須按照有關規(guī)定經過一定程序確認。 要在平穩(wěn)過渡的基礎上嚴格按照這些意見開展新職稱評審和聘任工作。 要切實加強調查研究,充分了解本地區(qū)中等職業(yè)學校和教師的情況,積極應對改革中遇到的新情況、新問題。 要深入做好政策宣傳解讀和思想政治工作,引導教師積極支持和參與改革,確保改革順利推進。
(三)加強監(jiān)督,確保公平。 中等職業(yè)學校教師職稱制度改革涉及教師切身利益,關系公平正義。 要嚴格規(guī)范職稱評審和錄用程序,遵循個人申請、考核推薦、專家評審、學校錄用等基本程序。 要健全和完善審查監(jiān)督機制,建立健全職稱審查回避制度、公開披露制度、抽查制度和責任追究制度,建立審查和投訴機制,充分發(fā)揮相關部門的監(jiān)督作用各部門和教師,確保評審公正、規(guī)范,評審過程公開、透明。
各地要及時總結經驗,認真研究解決改革中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。 及時報告改革進展情況和遇到的重要問題。
本意見適用于普通中專、職業(yè)高中、成人中專和省、市、縣職業(yè)教育、研究機構。
民辦中等職業(yè)學校教師可參照本意見參加職稱評審。
附件:中等職業(yè)學校教師職稱評定基本標準
人力資源和社會保障部 教育部
2019 年 8 月 23 日
附錄
中等職業(yè)學校教師職稱評定基本標準
1.遵守國家憲法和法律,貫徹黨和國家的教育方針,熱愛職業(yè)教育,具有良好的思想政治素質和職業(yè)道德,自覺踐行社會主義核心價值觀,以德立身、立業(yè)立業(yè)以德育人,以德育人。 教書育人,愛崗敬業(yè),以身作則,關愛學生。
2.具有符合《教師資格條例》規(guī)定的教師資格、專業(yè)知識和教育教學能力,在教育教學第一線任教,符合當?shù)亟逃姓块T和學校的有關要求教學工作量、教育培訓、教師考核等,切實履行教師的責任和義務。
3、身心健康,具有良好的心理素質,能夠全面履行崗位職責。
4、專業(yè)課教師、實習導師到企業(yè)或一線生產服務實習的時間符合教育部等部門制定的《職業(yè)學校教師企業(yè)實習規(guī)定》的要求。
五、中等職業(yè)學校教師申請各級職稱,除應當具備上述基本條件外,還應當具備以下條件:
(一)文化專業(yè)課教師
助理講師
1、基本掌握教育學生的原則和方法,勝任班主任或輔導員工作,積極參與學生管理,認真履行教書育人職責,正確教育引導學生健康成長。
2.具備本專業(yè)必要的知識和技能,掌握所講課程的課程標準、教材、教學原則和方法等,基本勝任教學崗位,有良好的教學成績。
3、能夠更好地組織開展學生社團、第二課堂等活動。
4、具有碩士學位; 或具有學士學位或學士學位,并已完成一年實習并考試合格; 或具有三年以上企業(yè)工作經歷并具有職業(yè)以上學歷,已完成一年實習并考試合格。
講師
1、更好地掌握教育學生的原則和方法,認真履行教書育人的職責,更好地完成班主任或輔導員的工作,正確教育引導學生健康成長。
2.具有扎實的專業(yè)知識和技能,獨立掌握所教授課程的課程標準、教材、教學原則和方法,有比較豐富的教學經驗,有良好的教學效果。
3.具有一定的組織開展教育教學研究的能力,承擔一定的教學研究任務,在教學改革和專業(yè)建設實踐中積累一定的經驗。
4、能夠更好地組織開展學生社團、第二課堂等活動。 專業(yè)課程教師積極承擔校企合作、產教融合、實習實踐教學等,具備相應的專業(yè)實踐能力。
5、具有博士學位; 或具有碩士學位并擔任助理講師2年以上; 或具有大學本科學歷或學士學位,并擔任助理講師4年以上; 或具有3年以上企業(yè)工作經歷并具有職業(yè)以上學歷,擔任助理講師不少于4年。
高級講師
1、有遠大的職業(yè)理想和信念,認真履行教書育人的職責,自擔任現(xiàn)職以來,出色地完成班主任或輔導員工作。 具有豐富的班級管理經驗,形成學習德育經驗,正確教育和引導學生健康成長。 成長。
2.具有扎實的理論基礎、專業(yè)知識和技能,了解專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,掌握先進的教育理念和教學方法,有豐富的教學經驗,有顯著的教學成績,形成一定的教學特色和教學經驗可以參考。 。
3、指導開展教育教學研究,在教學改革和專業(yè)建設實踐中取得突出成果。
4、指導青年教師組織開展學生社團、第二課堂等活動。 專業(yè)課程教師在校企合作、產教融合、實踐實訓教學等方面取得了突出成績,具有較強的專業(yè)實踐能力。
5、具有博士學位,擔任講師2年以上; 或具有學士及以上學歷并從事講師工作滿5年; 或具有3年以上企業(yè)工作經歷并具有職業(yè)教育以上學歷,擔任講師5年以上。
高級講師
1、有遠大的職業(yè)理想和信念,認真履行教書育人的職責,就職以來出色地完成了班主任或輔導員的工作,有豐富的班級管理經驗,能有效地將思想品德教育結合起來融入整個教學過程,形成可推廣、可借鑒的德育經驗或模式,正確教育引導學生健康成長。
2.深入、系統(tǒng)地掌握本學科的基礎理論、專業(yè)知識和技能,掌握本專業(yè)國內外發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,掌握先進的教育理念和教學方法,教學經驗豐富,教學成績突出、鮮明的教學特色,形成可供推廣和借鑒的教學經驗或模式。
3.在教育教學隊伍中發(fā)揮骨干作用,擔任地級以上專業(yè)帶頭人,主持和指導教育教學研究,在教育理念、專業(yè)建設、課程改革、教學方法、等,并發(fā)揮帶頭示范作用,為指導和發(fā)展其他教師做出突出貢獻。
4、指導青年教師組織開展學生社團、第二課堂等活動。 專業(yè)課程教師在校企合作、產教融合、實踐實訓教學等方面取得了突出成績,具有突出的專業(yè)實踐能力。
5、一般應具有學士及以上學歷(企業(yè)公開招聘的應具有職業(yè)學位及以上學歷),擔任高級講師不少于5年。
(二)實習導師
3級實習導師
1、基本掌握教育學生的原則和方法,勝任班主任或輔導員工作,積極參與學生管理,認真履行教書育人職責,正確教育引導學生健康成長。
2.具有教育學、心理學和教學方法等方面的基礎知識,基本掌握所講授的專業(yè)課程的專業(yè)知識和生產實習實訓教學方法,能夠承擔本專業(yè)的部分實習實訓教學。
3、了解本行業(yè)各種工具、設備的結構原理以及文明生產和安全操作規(guī)程,具有相應的專業(yè)實踐能力。
4、具有學士及以上學歷或學士及以上學歷; 或具有大學專科以上學歷(高職),任教滿1年并考試合格; 或具有中等職業(yè)學校文化程度,任教滿2年并考試合格。
二級實習導師
1、掌握教育學生的原則和方法,勝任班主任或輔導員工作,積極參與學生管理,認真履行教書育人的職責,正確教育和引導學生健康成長。
2.具有教育學、心理學和教學方法等方面的基礎知識,基本掌握所講授的專業(yè)課程的專業(yè)知識和生產實習實訓教學方法,能夠獨立承擔本專業(yè)的部分實習實訓教學,并有良好的教學效果。
3、掌握本專業(yè)各種工具、設備的結構原理以及文明生產和安全操作規(guī)程,并具有相應的專業(yè)實踐能力。
4、具有學士及以上學歷,并從事三級實習導師崗位工作1年以上; 或具有大專以上學歷(高職),并擔任三級實習導師崗位2年以上; 或具有中專學歷、職業(yè)學校學歷,擔任三級實習指導員三年以上。
一級實習導師
1、更好地掌握教育學生的原則和方法,認真履行教書育人的職責,更好地完成班主任或輔導員的工作,正確教育引導學生健康成長。
2、具有扎實的專業(yè)知識和技能,掌握本專業(yè)的教學原理和生產實踐教學方法,有豐富的教學經驗,有良好的教學效果。
3.具有一定的組織開展實踐教學研究的能力,承擔一定的教學研究任務,在教學改革和專業(yè)建設實踐中積累了一定的經驗。
4.了解這項專業(yè)的工作過程或技術過程,從事學校企業(yè)合作,行業(yè)教育整合,實習培訓和教學等,并具有相應的專業(yè)實踐能力。
5.擁有或更高的學士學位,并擔任二級實習教練三年或更長時間; 或擁有大學學位(高級職業(yè)教育),并擔任二級實習教練已有四年或更長時間了; 或擁有二級職業(yè)學校學位,并擔任了5年或更長時間的二級實習教練。
高級實習教練
1.擁有崇高的專業(yè)理想和信念,認真地履行教學和教育人士的職責,自從擔任當前職位以來就已經實現(xiàn)了班級教師或輔導員的工作。 在班級管理方面擁有豐富的經驗,構成學習學習的道德教育經驗,并正確教育和指導學生的健康。 成長。
2.擁有扎實的理論基礎,專業(yè)知識和出色的運營技巧,高級教育概念和教學方法,擁有豐富的教學經驗,具有出色的教學成就,并構成了可以用于參考的某些教學特征和教學經驗。
3.具有組織和進行實踐培訓,教學研究,專業(yè)建設和技術創(chuàng)新,取得出色成果并發(fā)揮領導作用的能力。
4.掌握這項專業(yè)的工作過程或技術過程,在學校企業(yè)合作,行業(yè)教育整合,實習和實踐教學等方面取得了出色的成果,并具有強大的專業(yè)實踐能力。
5.擁有大學學位(職業(yè)教育)或以上,并且已經擔任一級實習教練已有五年了; 或接受二級職業(yè)學校教育,并擔任了七年或更長時間的一級實習教練。
高級實習教練
1.擁有崇高的專業(yè)理想和信念,認真地履行教學和教育人士的職責,自從擔任當前職位以來,已經完成了班級教師或輔導員的工作,在班級管理方面擁有豐富的經驗,有效地整合了意識形態(tài)和道德教育進入整個教學過程,并形成一種形式,可以促進并用作參考的道德教育經驗或模型,以正確教育和指導學生健康成長。
2.深入掌握專業(yè)的基本理論,專業(yè)知識和運營技能,掌握大專業(yè)在國內外的發(fā)展狀況和趨勢,高級教育概念和教學方法,擁有豐富的教學經驗,出色的教學表現(xiàn),和獨特的教學特征,并形成可靠的教學經驗或促進和參考的模型。
3.在教育和教學團隊中扮演關鍵角色,在市政級別擔任或高于市政的專業(yè)領導者,能夠主持和指導教育和教學研究,在教育思想,專業(yè)建設,實踐教學改革方面取得出色的成果,教學方法等,并在表現(xiàn)領導力并在指導和培訓其他教師方面做出杰出貢獻。
4.熟練在這項專業(yè)的工作過程或技術過程中,取得了出色的成果,以取得杰出的成果,在企業(yè)合作,行業(yè)教育整合,實習和實踐培訓等方面具有出色的專業(yè)實踐能力。
5.通常,候選人應該具有學士學位或更高的學士學位(從企業(yè)公開招募的人應具有職業(yè)學位或更高),并且在高級實習教練任職至少5年。