亮點(diǎn)一：消防工作政府責(zé)任更加明確。 《條例》充分體現(xiàn)消防工作貫徹預(yù)防為主、防患結(jié)合的方針，依法實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督。 明確規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全委員會或者消防聯(lián)席會議制度，研究、協(xié)調(diào)、解決重大問題； 將公共消防設(shè)施建設(shè)和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證資金投入； 對上級人民政府年度消防工作責(zé)任目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核； 并確保同級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查等。同時明確政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的消防職責(zé)履行職責(zé)由同級人民政府制定，將本部門的消防職責(zé)上升為法定職責(zé)。

亮點(diǎn)二：社會單位消防主體責(zé)任更加明確。 按照《消防法》確立的“單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，《條例》對單位消防安全責(zé)任做了一系列補(bǔ)充和細(xì)化，針對不同單位的不同特點(diǎn)，強(qiáng)化消防安全責(zé)任制度。 執(zhí)行。 《條例》強(qiáng)調(diào)，單位主要負(fù)責(zé)人是單位消防安全責(zé)任人，對本單位消防安全全面負(fù)責(zé)，落實(shí)消防安全工作所需資金和人員，組織實(shí)施各項(xiàng)消防安全措施。消防安全系統(tǒng)； 明確單位制定的消防和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容，規(guī)定學(xué)校、敬老院、福利院、醫(yī)院等單位的預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括相應(yīng)措施，優(yōu)先保護(hù)未成年人、老年人、殘疾人和患者； 規(guī)定具有一定規(guī)模的個體工商戶應(yīng)當(dāng)履行單位消防安全責(zé)任。 地方立法首次規(guī)定公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)標(biāo)識消防安全疏散指引，鼓勵和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)等單位實(shí)施消防安全規(guī)范化管理。

亮點(diǎn)三：物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理義務(wù)更加明確。 針對當(dāng)前物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行消防安全責(zé)任、管理制度不完善等問題，《條例》明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展消防檢查和定期檢查，及時消除火災(zāi)隱患； 不能及時消除的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會或者公安消防機(jī)構(gòu)、公安派出所報(bào)告。 針對當(dāng)前社區(qū)占用消防車通道較為普遍的情況，《條例》明確，應(yīng)當(dāng)勸阻和制止物業(yè)服務(wù)企業(yè)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道、消防攀爬等行為。網(wǎng)站； 不聽勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)消防部門或者公安派出所報(bào)告。 同時，對于未履行上述責(zé)任的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其責(zé)任人員，也設(shè)立了相應(yīng)的法律責(zé)任。

亮點(diǎn)四：農(nóng)村消防措施更加細(xì)化。 按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的要求，《條例》規(guī)定，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要加強(qiáng)對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施加強(qiáng)消防水源、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村防火撲救能力。 農(nóng)村有生產(chǎn)、生活供水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外公共消防栓； 采用江河、池塘等天然水源作為消防水源的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置取水設(shè)施； 取水困難的，應(yīng)修建消防水池等儲水設(shè)備，并配備消防水泵。

亮點(diǎn)五：火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)推廣措施更加有效。 保險(xiǎn)市場杠桿的引入對于解決傷亡火災(zāi)后“無人買單”“納稅人買單”等尷尬問題具有實(shí)際作用。 是合理化解火災(zāi)引發(fā)的社會矛盾的有效途徑。 《條例》詳細(xì)規(guī)定了消防法關(guān)于“鼓勵和引導(dǎo)”購買火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定：明確“鼓勵和引導(dǎo)”的主體是縣級以上人民政府； 明確公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售等易燃易爆危險(xiǎn)企業(yè)的消防安全狀況，可以作為確定火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)的依據(jù)。 這些規(guī)定有利于企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化消防主體責(zé)任，自覺做好本單位的消防安全工作。

亮點(diǎn)六：消防宣傳教育內(nèi)容更加豐富。 宣傳是消防工作的一半。 《條例》借鑒了一些發(fā)達(dá)國家消防宣傳教育立法的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立專章對消防宣傳教育進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。 規(guī)定各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施年度消防宣傳教育計(jì)劃，提高公民消防安全意識和素質(zhì)； 明確公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游等部門有相應(yīng)的消防宣傳教育職責(zé)； 同時規(guī)定，消防安全重點(diǎn)單位每年至少組織一次消防和應(yīng)急疏散演練，學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)定期對師生進(jìn)行消防安全、消防用電知識和教育。宣傳火災(zāi)現(xiàn)場自救、互救、逃生知識，每學(xué)年至少組織開展一次應(yīng)急疏散演練。 這也是首次將每年11月定為全省消防安全宣傳月，集中開展消防安全宣傳教育活動。

亮點(diǎn)七：消防安全信息通報(bào)和執(zhí)法配合機(jī)制更加完善。 消防工作的社會性決定了消防執(zhí)法涉及多個部門，必須共同管理。 加強(qiáng)部門協(xié)作對于形成工作合力、共同完成消防工作具有重要作用。 《條例》明確，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全消防安全信息通報(bào)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。 執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門管轄范圍內(nèi)的違法行為的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門報(bào)告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查處理。 在法律責(zé)任一章中，專門規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門消防機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對在消防工作中徇私舞弊的，要追究其責(zé)任。 法律責(zé)任。

亮點(diǎn)八：租賃住房消防安全監(jiān)管問題得到解決。 我省出租屋火災(zāi)隱患突出，致命火災(zāi)頻發(fā)，出租屋管理不規(guī)范。 針對這一情況，我省立法機(jī)關(guān)集思廣益，提出積極解決出租房屋消防安全管理問題，并規(guī)定對于出租房屋和住宅建筑必須符合消防安全要求。 消防安全的具體要求由省級公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門制定； 明確出租人和承租人的消防義務(wù)。 規(guī)定，出租人發(fā)現(xiàn)承租人有違法消防安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時制止。 承租人改變房屋功能、結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時消除或者通知出租人消除。 違反這些規(guī)定將受到處罰。

亮點(diǎn)九：協(xié)助執(zhí)法的消防文職人員法律地位已確立。 近年來，我省消防任務(wù)重與各級消防機(jī)構(gòu)警力不足的矛盾日益突出。 從2006年開始，我省通過統(tǒng)一部署，向社會公開招聘合同消防文職人員。 這支隊(duì)伍在消防工作中發(fā)揮著重要作用。 《條例》首次確定了消防文職人員協(xié)助執(zhí)法的法律地位，規(guī)定按照國家和省有關(guān)規(guī)定聘用的文職人員可以協(xié)助消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事??故調(diào)查等執(zhí)法工作培訓(xùn)、考試合格后上崗。 消防文職隊(duì)伍的完善，將進(jìn)一步延伸消防監(jiān)督執(zhí)法的觸角，有利于彌補(bǔ)消防監(jiān)督和警力的不足，從而保障消防工作科學(xué)健康發(fā)展。

亮點(diǎn)十：電氣火災(zāi)預(yù)防措施入法。 針對我省因電氣原因引起的火災(zāi)多發(fā)、電氣火災(zāi)預(yù)防責(zé)任不明確等問題，《條例》第三十條規(guī)定：供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查供電設(shè)施和電氣線路，及時更換、改造老化的電力設(shè)備。供電設(shè)施和電氣線路。 電氣線路，配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展電氣消防安全檢查，督促整改電氣火災(zāi)隱患； 對超負(fù)荷用電、違規(guī)接線等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時制止，電力管理部門可以依法暫停供電。

《浙江省消防條例》的制定，適應(yīng)新《消防法》和浙江省消防工作發(fā)展的實(shí)際需要，深入貫徹筑牢社會消防安全“防火墻”的精神推動社會消防安全管理創(chuàng)新，把消防工作推向預(yù)防的關(guān)口，努力提高社會火災(zāi)防控水平。 《條例》的實(shí)施對于完善地方消防法制體系、解決消防工作中的突出問題、維護(hù)社會消防安全、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、解決民生問題具有重要意義。