濱水空間綜合開發(fā)模式

——石灣鎮(zhèn)街道2021年工作總結(jié)及2022年工作計劃

2021年工作總結(jié)

2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。 面對經(jīng)濟下行、疫情反復等多重壓力，石灣鎮(zhèn)街道始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記“7月1日”重要講話精神黨的十九屆六中全會講話和精神。 在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，爭分奪秒、繼續(xù)奮斗，有效有序推進黨史學習教育，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，認真貫徹落實新統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和保障，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，努力促進穩(wěn)定健康發(fā)展經(jīng)濟社會發(fā)展。

一年來，我們堅持高質(zhì)量發(fā)展，成為地區(qū)經(jīng)濟支柱。 綜合實力穩(wěn)步提升。 固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年達到200億元，位居全區(qū)第一。 全年稅收收入64.99億元，同比增長8.1%。 批發(fā)業(yè)銷售額預計突破1800億元，零售業(yè)銷售額預計突破78億元。 經(jīng)濟活力不斷增強。 新入庫“四強”企業(yè)150家，總數(shù)居區(qū)域第一。 重大項目投資成效突出。 成功引進總投資超百億元的CBD總部集群項目“三龍灣一號”，引進新疆前海聯(lián)合財險佛山中心分公司、華農(nóng)財險佛山中心分公司、廣東佛鐵商業(yè)等3家保險公司保險機制。 引進廣東慶豐汽車集團投資1.1億元建設該地區(qū)首家保時捷4S店。 特斯拉、凱迪拉克等中高端汽車品牌齊聚，簽約或在建項目7個億元以上，涉及投資73.5億元。 完成省市重點項目投資26億元，占年度投資任務的148.59%。 產(chǎn)業(yè)空間加速拓展。 東平云谷已完成區(qū)域規(guī)劃調(diào)整方案，總投資約2億元的東平數(shù)字創(chuàng)新中心二期即將投入使用。 環(huán)文化園區(qū)創(chuàng)新活力區(qū)申村仁和仁屋村地塊集體產(chǎn)權(quán)征收工作取得階段性成果。 廣東?。ǚ鹕剑┸浖@、中科聯(lián)科技產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)升級改造，煥然一新。

一年來，我們堅持精細化打造城市品位，城市格局更新完善。 濱水軸的原型揭曉。 城市秀場、星耀石灣等節(jié)點建設已啟動。 瀾石公園、青年公園已建成開放。 西岸工業(yè)建筑工地文化長廊立面改造已順利完成。 東平河北岸景觀整體改善。 城市更新步伐不斷加快。 高效推進村級工業(yè)園區(qū)改造，為城市發(fā)展增添更多優(yōu)質(zhì)載體。 “三舊”整治已完成面積459畝。 天心村、勝利新村、申村東區(qū)改造已進入城市更新單元規(guī)劃編制階段。 范村、石頭南北村等舊村改造已啟動，城市面貌不斷更新。 人居環(huán)境日益改善。 堅持“一社區(qū)一規(guī)劃”，精細化開展老舊社區(qū)改造。 已完成污水管網(wǎng)改造23公里。 水環(huán)境質(zhì)量居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道第九位，全年累計空氣質(zhì)量居全區(qū)第一。 交通網(wǎng)絡更加完善。 地鐵2號線一期工程已正式通車。 轄區(qū)內(nèi)5個車站直達廣州南站。 石灣正式進入“雙地鐵時代”，與“軌道上的大灣區(qū)”無縫對接。 新建前進路（汾江南路至總五路段）、總四路（橫二路至前進路段）、規(guī)劃六路等10條道路，啟動前期工作20余個交通項目?？偼顿Y超過20億元。 建設升級自行車專用道16公里，讓市民出行更加便捷。

一年來，我們堅持惠民生保安全，人民幸福指數(shù)持續(xù)上升。 疫情防控扎實有效。 “綠園”COVID-19疫情處置成功，傳播鏈迅速阻斷，未發(fā)生聚集性疫情、社區(qū)傳播。 高效、安全、有序組織了兩輪全員大規(guī)模核酸檢測，準確快速落實了近2萬人次重點人員現(xiàn)場排查任務。 我們高質(zhì)量完成了農(nóng)村COVID-19應急演練、大規(guī)模人群核酸檢測演練、大規(guī)模人群轉(zhuǎn)移隔離應急演練等任務，有效構(gòu)筑了疫情防控的堅實防線。 社會保障持續(xù)優(yōu)化。 完成綠城、綠地兩個社區(qū)衛(wèi)生服務站標準化裝修改造工作。 制定全市首部《老年食堂建設與管理規(guī)范》。 老年食堂標準化建設經(jīng)驗得到《中國質(zhì)量報》、《中國標準化》等全國主要行業(yè)媒體以及省、市、區(qū)主流媒體的宣傳。 食品安全監(jiān)管工作進一步鞏固，永旺超市魁奇店成為全市唯一的“廣東省安全消費肉菜超市”。 匯景社區(qū)榮獲“全國示范老年友好社區(qū)”稱號。 文化事業(yè)取得顯著成效。 建成中部文化梨園和南部蘭市區(qū)兩個公共文化活動中心，為片區(qū)居民提供更高品質(zhì)的公共文化服務。 地鐵2號線石灣站陶瓷文化數(shù)字博物館建成，八號藝術(shù)碼頭對外開放。 石灣連續(xù)被評為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，南風古灶入選第一批廣東省工業(yè)遺產(chǎn)名錄。 廣東（石灣）陶瓷博物館榮獲全國“巾幗文明崗”稱號。 基層社會治理更加“智慧”。 街道智慧治理中心建成投入使用，“一網(wǎng)共治”正式啟動，生態(tài)網(wǎng)格全覆蓋。 全市率先打造“全鏈條、一站式”群眾信訪訴求綜合服務平臺，打造“老潘工作室”石灣司法品牌，推進“學良工程”和“智”建設全面擴大視頻監(jiān)控網(wǎng)絡覆蓋范圍，各類視頻監(jiān)控、視頻會議系統(tǒng)匯聚街道“城市大腦”，數(shù)字鄉(xiāng)村智慧治理平臺投入使用，集“人、財、物、物、組織”涉農(nóng)數(shù)據(jù)打造“一圖一庫一平臺”大數(shù)據(jù)綜合應用系統(tǒng)，“資產(chǎn)交易”“工程采購項目管理”等7大功能上線。

一年來，我們堅持黨對各項工作的領導，齊心協(xié)力打造“石灣鐵軍”。 干部隊伍展現(xiàn)新面貌。 街道領導班子換屆工作順利完成。 平均年齡比上屆隊伍低6歲。 總體年齡結(jié)構(gòu)更加合理，干部之間師徒相傳的氛圍更加濃厚。 樹立“以業(yè)績論英雄”、“以改革論英雄”的明確導向。 街道成立疫情防控666總隊，在隔離酒店開展應急執(zhí)勤。 帶動了近40名新入職的年輕公務員來到疫情防控第一線參與防控工作，成為街道干部新帶老、主動作為的典范。 街道與村莊聯(lián)系更加緊密，團隊協(xié)作更加高效。 黨政融合邁上新臺階。 深入開展黨史學習教育，開展“我為群眾辦實事”實踐活動。 班組長帶頭完成19個民生實事項目，各基層黨組織推動135個實事項目落地。 街道辦事處成功榮獲“廣東省脫貧攻堅先進集體”、“全省民兵工作先進單位”稱號，行政服務中心榮獲“全國青年文明號”。 全年工作業(yè)績突出，黨建事業(yè)齊頭并進。 狠抓黨風廉政建設。 聚焦重點領域、重點項目、重要崗位，充分發(fā)揮監(jiān)督提醒作用，嚴肅查處典型案件，扎實夯實黨風廉政底線。 監(jiān)察聯(lián)絡員與村（社區(qū)）紀檢組織聯(lián)動，圍繞村務重點環(huán)節(jié)開展檢查，有效提高基層監(jiān)察的針對性，村民信訪數(shù)量大幅下降。

2022年工作計劃

2022年，我們將在決勝全面建成小康社會的基礎上，乘勢而上，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。 當前，世界百年未有之大變局正在加速發(fā)展，新冠肺炎疫情影響還將持續(xù)，新矛盾、新挑戰(zhàn)將陸續(xù)涌現(xiàn)。 與此同時，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正在加速形成，包括建設“雙區(qū)”、“雙城”聯(lián)動、建設兩地合作區(qū)、“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)同發(fā)展機遇不斷疊加。 作為禪城融入粵港澳大灣區(qū)的排頭兵，石灣面臨挑戰(zhàn)，也將迎來跨越式發(fā)展的重大機遇。

我們必須清楚地認識自己的優(yōu)勢和劣勢。 一方面，我們需要放眼石灣之外，以整個禪城乃至佛山的視角來看待石灣。 我們石灣發(fā)展基礎雄厚，城市設施齊全，區(qū)位優(yōu)勢明顯。 是“強中心之心”、“大灣區(qū)之灣”。石灣是禪城區(qū)的政治中心；是禪城區(qū)優(yōu)化功能、品質(zhì)、環(huán)境創(chuàng)建城市的城市中心。另一方面，我們要從未來看石灣，未來五年，我市提出了“515”戰(zhàn)略目標和“六個新佛山”藍圖，區(qū)里也做出了重大舉措。 “六城”建設和“六大行動”建設的安排，我們以此作為衡量時間的尺度，石灣還面臨著缺乏強有力的平臺和優(yōu)勢資源等諸多不足。高端創(chuàng)新創(chuàng)意人才和科技人才尚未聚集；城市管理和形象品質(zhì)與中心城市不相符；道文化內(nèi)涵還需進一步挖掘和弘揚；我們必須正視不足、正視短板，穩(wěn)中求進，以更大的責任感和更強的意志力勇往直前，實現(xiàn)各方面的突破經(jīng)濟和社會發(fā)展。

新的一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話精神，堅持重要指示批示精神，弘揚偉大黨的建設精神，加強黨的全面領導和黨的建設，努力打造海濱打造“人、城市、產(chǎn)業(yè)、文化”融合發(fā)展的空間典范，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、堅持走“可持續(xù)”發(fā)展道路，實現(xiàn)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)能源水平跨越

（一）強化服務優(yōu)先，打造一流營商環(huán)境

優(yōu)化政務服務，以政務服務中心搬遷擴建為契機，推動政務服務從“自然人”服務向“企業(yè)”服務拓展，打造更高標準、更快速度、更好的新高地便民、惠企的服務。 深化實施投資項目全流程服務和全周期管理，加強和鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務中心實體運營，完善“企業(yè)服務員”制度和“項目管家”服務團隊制度，為企業(yè)提供“服務”。體檢式”服務滿足企業(yè)個性化需求。

（二）加強開放引領，對接灣區(qū)產(chǎn)業(yè)資源

高標準建設三龍灣高端創(chuàng)新集群，積極吸納廣州、深圳的溢出資源，輻射帶動石灣乃至整個禪城現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局建設。 重點建設三龍灣城市地標綜合體“三龍灣一號”，打造超70萬平方米的產(chǎn)業(yè)載體，引入廣東省粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)合會，連接高端整合粵港澳大灣區(qū)終端產(chǎn)業(yè)資源，匯聚信息科技、互聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)、金融等企業(yè)總部，打造三龍灣總部集群，進一步提升創(chuàng)新集聚效應。

（三）強化創(chuàng)新驅(qū)動，點燃數(shù)字經(jīng)濟引擎

充分發(fā)揮佛山數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新集聚試驗區(qū)優(yōu)勢，加快東平云谷建設，將東平河沿岸450余畝商住用地調(diào)整為工業(yè)用地，全面開展土地整理工作。 以“國資主導-項目實施-股權(quán)退出-循環(huán)發(fā)展”的招商模式，逐步引入連鎖主力企業(yè)、總部項目、園區(qū)運營商，發(fā)展新一代信息技術(shù)和先進智能裝備制造，推動數(shù)字經(jīng)濟和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向縱深發(fā)展。 集成創(chuàng)新為佛山制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型提供支撐，加速數(shù)字經(jīng)濟集聚。

（四）強化引領作用，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群

重點推進深圳村人和仁物金融總部建設，打造近20萬平方米高端產(chǎn)業(yè)空間，發(fā)展金融保險業(yè)總部經(jīng)濟，助力環(huán)文化園區(qū)創(chuàng)新活力區(qū)建設，打造超千億規(guī)模不銹鋼企業(yè)總部集群。 以國藥集團總部為龍頭，打造超500億元的生命健康產(chǎn)業(yè)總部集群； 改造水暖市場，發(fā)展佛山大道沿線大型汽車商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，打造百億元以上區(qū)域中高端汽車消費中心。

（五）強化循環(huán)發(fā)展，打造堅強金融后盾

加強財政收支管理。 積極挖潛盤活現(xiàn)有財政資金，依托綜合稅收管理機制，擴大財力和稅基。 深化公共資本制度改革，推動公共資本制度轉(zhuǎn)型發(fā)展，建立健全街道股權(quán)基金投資平臺，充分發(fā)揮資本投資引領作用，支持轄區(qū)企業(yè)做大做強。 全面推進預算績效管理，依托“數(shù)字金融”，基本實現(xiàn)預算績效管理全覆蓋。 科學規(guī)劃布局工業(yè)用地。 堅持征儲與開發(fā)并重，建立可持續(xù)滾動開發(fā)土地征儲模式。 加快沉村、石梁、石頭等舊村改造，完成沉村仁和人和吳村征拆，為金融業(yè)引進釋放空間。

二、建設“高品質(zhì)”中心城區(qū)，推動城市面貌美麗變革

堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，以人民為中心，尊重歷史，尊重城市發(fā)展規(guī)律，用“繡花技藝”改善城市形態(tài)和功能品質(zhì)，建設“四個適宜”長久以來，助力打造更加溫暖、更加美麗的城市。 一座精致之美、幸福之城、品質(zhì)之城。

（一）打造城市覆蓋，著力優(yōu)化濱水空間

重點推進東平河水軸建設，全面實施水軸西段拆遷工作，為古灶、陶韻等重要節(jié)點建設騰出空間。 建設一座帶城市跑道的超高層五星級酒店，加快東平河沿岸景觀改善，實施石灣西段濱水建筑外立面改造提升，完善交通網(wǎng)絡和基礎設施沿水軸，嵌入休閑、消費、文化功能，打造代表佛山夜經(jīng)濟的消費節(jié)點，構(gòu)建與萬億級城市中心相匹配的濱水空間模式。 加強主要河流岸線整治，美化岸線景觀，增加親水互動功能，持續(xù)優(yōu)化轄區(qū)濱水空間。

（二）建設高質(zhì)量城區(qū)，提升統(tǒng)籌治理水平

從細節(jié)上提升城市形象。 堅持用“繡花技藝”改善港康路千億街區(qū)、綠景金融區(qū)等重點區(qū)域和重要軸線景觀，實施匯景公園改造工程，在宏偉社區(qū)、紅衛(wèi)社區(qū)等6個社區(qū)開展養(yǎng)老服務。勞動社區(qū)、聯(lián)豐社區(qū)。 舊住宅區(qū)改造。 深入推進鄉(xiāng)村振興。 強化街村聯(lián)動發(fā)展機制，推進李沖村等整村改造和沉村、萬華、塘頭等村級工業(yè)園區(qū)改造，統(tǒng)籌規(guī)劃、錯位發(fā)展，撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展改善村容村貌。 著力提升轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治智慧化水平，加強農(nóng)村一體化保潔，推進農(nóng)村“四小花園”和“三線”整治建設，建立“三線”整治標準。 推動11個行政村全部建成生態(tài)美麗宜居村莊。 優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境。 實行河長制、湖長制、林長制，全面推進生態(tài)文明建設。 大力落實“三個到位”機制，進一步推進生活垃圾分類全覆蓋，加快壓縮機進場，推動農(nóng)村垃圾站充分利用，增強農(nóng)村生活垃圾處理能力，提高公眾垃圾意識分類。

（三）完善功能配套，升級城市基礎設施

扎實推進全市“暢通工程”，配套完善七岔片區(qū)、蘭蓋片區(qū)、東平云谷片區(qū)交通路網(wǎng)，打通綠景路西延、前進路等多條城市道路，升級改造朝陽廣場、匯景一街等市政道路。

三、展現(xiàn)“軟實力”硬核實力，擦亮南陶之都金字招牌

（一）活化歷史文脈，解讀講述石灣故事

致力于歷史建筑、不可移動文物和傳統(tǒng)文化的保護和開發(fā)，充分利用歷史資源，深入挖掘文化遺產(chǎn)和城市內(nèi)涵，運用現(xiàn)代藝術(shù)詮釋手段，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代審美、現(xiàn)代生活相結(jié)合，創(chuàng)造文學藝術(shù)杰作。 古鎮(zhèn)的故事。

（二）用好文化資源，彰顯千年陶都魅力

做好墨色濃墨的“陶瓷文章”，配合市、區(qū)推進佛山陶瓷文化博物館選址建設，啟動廣東（石灣）陶瓷博物館申報國家第二級博物館，與區(qū)內(nèi)20余家博物館、美術(shù)館形成連鎖。 打造博物館群。 南豐古灶片區(qū)以“微改造”、修舊如舊、街頭文化等理念進行盤活升級。

（三）加快文化產(chǎn)業(yè)融合，釋放文化發(fā)展活力

積極擁抱新業(yè)態(tài)、新模式、新領域，全力推動陶文商旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 建設星光大師園、七號藝術(shù)家村、青年文化+等項目，推動創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，申報國家陶瓷文化與生態(tài)保護實驗區(qū)。

四、強化“智慧”基層治理，打造現(xiàn)代社會治理模式

（一）一如既往地保持謹慎，守住疫情防控底線

按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求，要堅持“思想不動、機制不變、隊伍不動”的原則，繼續(xù)穩(wěn)妥工作常態(tài)化疫情防控，增強應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。 用好疫情防控數(shù)據(jù)處理中心，每天推進公安大數(shù)據(jù)反饋核查和核酸任務清理，確保轄區(qū)防控形勢穩(wěn)定可控。 利用大數(shù)據(jù)資源精準推進60歲以上人群第三針和疫苗接種。

（二）智能賦能，深化城市大腦建設

依托綜合治理中心和智慧治理中心兩大平臺，推動基層社會治理資源整合、信息共享、協(xié)同協(xié)調(diào)，不斷完善智慧共建、共治共治的社會治理格局。分享。 完善農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理平臺和農(nóng)村金融監(jiān)管平臺建設，實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)“需上就上”，有效規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易。

（三）多措并舉營造吸引和聚集人才的環(huán)境

落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿眨逊€(wěn)就業(yè)、保就業(yè)作為促進民生改善的重要抓手，以穩(wěn)定就業(yè)促進經(jīng)濟穩(wěn)定、人民生活穩(wěn)定心。 繼續(xù)舉辦“春風行動”、“春暖南粵”等系列專題招聘會，重點促進應屆高校畢業(yè)生就業(yè)，幫助就業(yè)困難人員就業(yè)。

（四）聚焦民生，改善衛(wèi)生服務

聚焦人民群眾醫(yī)療需求。 堅持補短板強弱，切實提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，持續(xù)打造15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務圈，實施七岔區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。 充分利用現(xiàn)有2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、7個社區(qū)衛(wèi)生服務站的服務網(wǎng)絡，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)常見病、多發(fā)病的咨詢、診療能力。 關(guān)注群眾育兒需求。 繼續(xù)推進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展規(guī)劃，2022年創(chuàng)建市級托幼示范機構(gòu)。聚焦群眾養(yǎng)老需求。 依托社區(qū)，扎實推進綜合智慧養(yǎng)老服務中心建設，完善老年人日常護理、健康保健、老年教育等內(nèi)容，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+生活互助”養(yǎng)老模式，打造居家養(yǎng)老服務典范品牌。

（五）長期艱苦奮斗，守住安全底線

維護社會和諧穩(wěn)定。 堅持用大概率思維應對小概率事件，提高風險防控能力。 探索在“城市大腦”設立安全生產(chǎn)應用專題，開展消防、三防等領域安全隱患排查整治，落實安全生產(chǎn)責任。 加強食品藥品全鏈條監(jiān)管，助力創(chuàng)建國家食品安全示范城市，完成首批12個農(nóng)貿(mào)市場升級改造。 深入開展打黑除惡專項行動，全面提升平安村建設水平，維護社會大局穩(wěn)定。 全面保障民生。 依托綜合家庭服務中心，建設農(nóng)村社會工作服務點，為困難群眾提供綜合救助，實現(xiàn)社會工作服務站（點）覆蓋率100%，困難群眾社會工作服務覆蓋率100%和特殊群體。 打造普惠慈善會、舒心客棧、青年之家等品牌，推動助學、扶貧、關(guān)愛婦女兒童等公益事業(yè)發(fā)展。 為退役軍人提供服務。 深入開展退役軍人星級服務站創(chuàng)建工作，完善退役軍人服務站“一站一特色”建設。 提供對口支持。 組織社會愛心人士、企業(yè)家在黔東南州金平縣、四會市江古鎮(zhèn)開展多形式、多領域的鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶活動，深入推進助學，推動“消費幫扶”，助力鄉(xiāng)村振興。

5、構(gòu)建“大黨建”格局，打造一支有戰(zhàn)斗力的“石灣鐵軍”。

全面地實施新時代的黨派建設的一般要求以及該黨在新時代的組織路線，維護該黨的領導才能，鞏固和擴大政黨歷史研究和教育的結(jié)果，建立“大黨建設”工作模式，專注于基層和分支分支機構(gòu)，并使黨的黨委員會領導層應納入街道的所有工作，加強基層黨組織的領導，并利用黨派建設的偉大精神來鍛造” Iron Army“可以廣泛使用并承擔著沉重的責任，以便為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強大發(fā)展勢頭。