關(guān)于應(yīng)用能力提升項目的意見

師[2013]13號

各省、自治區(qū)、直轄市教育部門（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

師資隊伍建設(shè)是教育信息化可持續(xù)發(fā)展的基本保障，而信息技術(shù)應(yīng)用能力是信息社會教師必備的專業(yè)能力。 近年來，各地通過多種渠道開展教師信息技術(shù)相關(guān)培訓(xùn)，取得積極成效。 但也存在項目分散、標(biāo)準(zhǔn)不全、模型單一、學(xué)習(xí)與應(yīng)用脫節(jié)等突出問題。 為貫徹落實國家教育信息化總體要求，充分發(fā)揮“三通兩平臺”效益，全面提高教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，決定實施全國中小學(xué)教師信息化建設(shè)信息技術(shù)應(yīng)用能力提升項目（以下簡稱提升項目）。 現(xiàn)就升級改造工程的實施提出以下意見。

一、改進(jìn)項目總體目標(biāo)和任務(wù)

建立教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)體系，完善頂層設(shè)計； 整合相關(guān)項目和資源，采取符合信息技術(shù)特點的新模式，2017年底前完成對全國1000萬以上中小學(xué)（含幼兒園）教師的新一輪培訓(xùn)，提高教師信息技術(shù)應(yīng)用能力、學(xué)科教學(xué)能力和專業(yè)自主開發(fā)能力； 開展信息技術(shù)應(yīng)用能力考核，以評促學(xué)，激發(fā)教師持續(xù)學(xué)習(xí)動力； 建立教師主動應(yīng)用機(jī)制，促進(jìn)每位教師在課堂教學(xué)和日常工作中的表現(xiàn)。 有效應(yīng)用信息技術(shù)，推動信息技術(shù)與教育教學(xué)融合實現(xiàn)新突破。

2.建立教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)體系

圍繞進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革、促進(jìn)教師教育教學(xué)方式轉(zhuǎn)變的實際需要，吸收和借鑒國內(nèi)外信息技術(shù)應(yīng)用經(jīng)驗和最新成果，研究制定教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)和能力考核指南等，建立信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)體系，有效指導(dǎo)教師學(xué)習(xí)和應(yīng)用信息技術(shù)，規(guī)范和指導(dǎo)各地資源建設(shè)、實施培訓(xùn)、評估、推廣應(yīng)用。

3、根據(jù)教師需求對全員實施培訓(xùn)

各地要把信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)納入教師、校長培訓(xùn)必修學(xué)分（學(xué)分），原則上每五年不少于50學(xué)分。 試點教師培訓(xùn)學(xué)分管理，開展信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)定，促進(jìn)學(xué)分應(yīng)用，激發(fā)教師參加培訓(xùn)積極性。 教育部整合信息技術(shù)應(yīng)用能力相關(guān)培訓(xùn)項目并發(fā)揮主導(dǎo)作用。 推動“英特爾未來教育”、“微軟合作助學(xué)”、“樂高科技教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃”、“中國移動中小學(xué)教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)”等項目與各地教師培訓(xùn)融合、通過提供課程資源、培訓(xùn)等方式，通過骨干培訓(xùn)師、共建培訓(xùn)平臺等方式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源范圍。

省教育行政部門組織實施新一輪培訓(xùn)，提高全區(qū)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。 利用信息管理系統(tǒng)整合地方項目和資源，搭建教師選拔服務(wù)平臺，推動各地根據(jù)教師需求實施全員培訓(xùn)。 完善專項培訓(xùn)體系，與中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計劃相關(guān)培訓(xùn)有機(jī)銜接，重點加強(qiáng)中小學(xué)校長、專職、兼職等骨干隊伍培訓(xùn)- 兼職培訓(xùn)師和教學(xué)研究人員，以及鄉(xiāng)村教師。 市和區(qū)、縣各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)通過專題培訓(xùn)、專題教研等方式組織開展區(qū)域性師資培訓(xùn)。 完善中小學(xué)校本培訓(xùn)管理體系，確保培訓(xùn)質(zhì)量。 中小學(xué)要把信息技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)作為校本培訓(xùn)的重要組成部分，將教研與培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，重點幫助教師解決實際問題，通過現(xiàn)場診斷促進(jìn)學(xué)用融合。以及課堂觀摩和練習(xí)。

四、推廣符合信息技術(shù)特點的新型培訓(xùn)模式

各地要根據(jù)信息技術(shù)環(huán)境下教師的學(xué)習(xí)特點，有效利用在線培訓(xùn)社區(qū)，推廣在線培訓(xùn)與現(xiàn)場實踐相結(jié)合的混合式培訓(xùn)； 加強(qiáng)情境經(jīng)驗鏈接，確保實效，讓教師邊學(xué)邊練、邊應(yīng)用邊提高； 建立學(xué)習(xí)效果實時監(jiān)控機(jī)制，確保培訓(xùn)質(zhì)量。 堅持自下而上出擊，積極推進(jìn)在線培訓(xùn)與校本培訓(xùn)融合，建立校本常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制。 推廣移動學(xué)習(xí)，為教師使用手機(jī)、平板等移動終端便捷有效的學(xué)習(xí)提供有力支持。 補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)，采取“送教師下鄉(xiāng)”、“送培訓(xùn)到家門口”等方式，對不具備互聯(lián)網(wǎng)條件的農(nóng)村教師進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。

5、選擇一線教師滿意的培訓(xùn)資源

教育部依托現(xiàn)有資源，搭建資源共建共享服務(wù)平臺，匯聚各地培訓(xùn)課程資源和培訓(xùn)服務(wù)信息，建立優(yōu)質(zhì)資源甄選機(jī)制，促進(jìn)資源交易和交流。 加工升級通用性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)資源，啟動教師培訓(xùn)MOOC（大規(guī)模開放在線課程）建設(shè)，利用合作項目引進(jìn)和開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源，建立優(yōu)質(zhì)課程資源庫。 各地要重點建設(shè)典型案例資源，支持中小學(xué)、大學(xué)和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，加工生成資源，開發(fā)微課資源，滿足教師個性化學(xué)習(xí)需求。 充分利用現(xiàn)有平臺，聚集地方資源，實現(xiàn)與國家平臺的互聯(lián)互通。

6.開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力考核

省教育行政部門組織對全區(qū)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力進(jìn)行考核。 主要采用教師在線自評方式，通過案例進(jìn)行情境評估，以評價促學(xué)促用。 根據(jù)能力評估指南，開發(fā)適合本地實際的評估工具，建立在線評估系統(tǒng)，為教師提供便捷有效的評估服務(wù)。 各地要根據(jù)評價數(shù)據(jù)及時調(diào)整改進(jìn)項目實施方案，確保全體教師應(yīng)用能力得到提升。 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估數(shù)據(jù)制定和完善培訓(xùn)計劃，確保培訓(xùn)按需提供。 中小學(xué)要分析評估數(shù)據(jù)，找出不足，有針對性地開展校本培訓(xùn)。 教師應(yīng)根據(jù)評價結(jié)果找出自身的不足，查漏補(bǔ)缺，合理選課。

7.促進(jìn)教師積極應(yīng)用信息技術(shù)

各地要把教師信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師資格、資格定期注冊、職稱評定和考核獎勵等的必要條件，納入中小學(xué)辦學(xué)水平評價指標(biāo)體系和主要評價。 中小學(xué)要把信息技術(shù)應(yīng)用成效納入教師績效評價指標(biāo)體系，推動教師積極將信息技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué)。 各地要通過示范課程評選、教學(xué)技能競賽、精品課程范例征集等活動，探索、推廣、應(yīng)用成果，營造良好的應(yīng)用氛圍。 通過建設(shè)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新實驗區(qū)、示范網(wǎng)絡(luò)實訓(xùn)社區(qū)、示范學(xué)校，推動信息技術(shù)應(yīng)用全面創(chuàng)新。

八、強(qiáng)化組織保障，確保提升工程取得實效

協(xié)調(diào)、安排各項工作。 各省要開展專題調(diào)查，分析現(xiàn)狀和問題，摸清教師需求，明確工作重點和思路，做好總體設(shè)計，制定改進(jìn)工程主要實施的時間表和路線圖，形成規(guī)劃規(guī)劃，并于2013年底前上報教育部門。 從2014年開始，每年對全體教師進(jìn)行培訓(xùn)。 每年培訓(xùn)的人數(shù)原則上不低于本地區(qū)中小學(xué)教師總數(shù)的20%。 盡快完善管理制度，出臺配套政策，開發(fā)考核工具，建立教師積極運用的機(jī)制。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 教育部負(fù)責(zé)改進(jìn)工程實施的總體管理、監(jiān)督和評估。 設(shè)立執(zhí)行辦公室（設(shè)在華東師范大學(xué)），負(fù)責(zé)組織管理具體工作。 成立專家委員會，負(fù)責(zé)研究、指導(dǎo)和評審。 省教育行政部門負(fù)責(zé)省提升工程實施的組織管理。 成立領(lǐng)導(dǎo)小組，整合有關(guān)部門力量，確定專門機(jī)構(gòu)組織管理具體工作。 采取招標(biāo)機(jī)制選擇有條件的院校（機(jī)構(gòu)）承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。 建立信息管理平臺，實施精細(xì)化管理。 市和區(qū)、縣教育行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)提升工程的組織管理。 制定管理辦法并落實相關(guān)政策。 整合教師培訓(xùn)、教研、電教、科研等部門力量，加強(qiáng)對中小學(xué)的指導(dǎo)，對全員進(jìn)行培訓(xùn)。 中小學(xué)校長是學(xué)校改善工程實施的第一責(zé)任人。 要健全制度、完善機(jī)制、整合資源，為提高教師信息技術(shù)應(yīng)用能力打下堅實基礎(chǔ)。

落實保障資金。 各省要安排專項資金支持管理平臺建設(shè)、專項培訓(xùn)、資源開發(fā)和能力考核。 中西部省份要利用“國培計劃”專項資金，培養(yǎng)農(nóng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。 市、區(qū)、縣要安排專項資金，支持所有本地教師的培訓(xùn)。 中小學(xué)應(yīng)當(dāng)從學(xué)校公費中安排經(jīng)費，為教師學(xué)習(xí)和應(yīng)用信息技術(shù)創(chuàng)造良好條件。

進(jìn)行監(jiān)管評估。 教育部審核省級規(guī)劃方案，通過信息管理平臺對地方工作進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，并定期報告監(jiān)測結(jié)果。 省級教育行政部門要采取專家評估、網(wǎng)絡(luò)評估、第三方評估等方式，做好改進(jìn)項目實施情況的監(jiān)督評估。 市和區(qū)、縣各級教育行政部門要重點加強(qiáng)對中小學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用推廣的監(jiān)督評價。

教育部

2013 年 10 月 25 日