各高職院校：

為推進(jìn)我省高職院校師資隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)高等職業(yè)教育科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《浙江省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《浙江省高等教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2015年）》，現(xiàn)就加強(qiáng)我省高職院?！半p師型”師資隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。

1.充分認(rèn)識(shí)高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性

提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高教師素質(zhì)。在高職院校，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，更重要的是加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是高職院校最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作，是高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高技能人才目標(biāo)的根本保證?！笆晃濉币詠恚沂「呗氃盒０鸭訌?qiáng)內(nèi)涵建設(shè)作為奮斗目標(biāo)，教師隊(duì)伍“雙師型”在數(shù)量、個(gè)體素質(zhì)和整體水平等方面都有了顯著提升，保證了高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量，有力支撐了浙江高職教育持續(xù)快速發(fā)展。 進(jìn)入“十二五”以來，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)到了關(guān)鍵時(shí)期，高職教育也面臨著許多新情況、新問題。師資隊(duì)伍總量不足、素質(zhì)不夠、培養(yǎng)機(jī)制不完善等突出問題已成為制約我省高職教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。因此，必須加快建設(shè)一支具有先進(jìn)教育理念、特色鮮明的高職院校師資隊(duì)伍，特別是加快建設(shè)一支熟悉產(chǎn)業(yè)狀況、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)、專業(yè)化的“雙師型”教師隊(duì)伍，加快向內(nèi)涵建設(shè)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我省高職教育科學(xué)發(fā)展。

二、我省高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)和基本任務(wù)

1.總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)高職教育強(qiáng)省為愿景，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校發(fā)展水平為中心，以“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)為核心，完善政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校共同參與的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，拓寬師資培養(yǎng)渠道，加大對(duì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)支持力度，建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量一流、特色鮮明、充滿活力的高職院校師資隊(duì)伍，有力保障我省高職教育改革發(fā)展。

（2）基本任務(wù)

——到2015年，全省所有高職院校生師比達(dá)到16：1(含專兼職教師)，其中專任教師生師比不超過20：1；“雙師型”教師占專任教師和專業(yè)教師的比例分別提高到60%和80%；兼職教師中具有中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格和技師、高級(jí)技師資格的教師比例不低于60%，教學(xué)時(shí)長(zhǎng)占總學(xué)時(shí)的比例提高到20%以上，專業(yè)學(xué)時(shí)比例逐步提高到30%。60%的“雙師型”教師具有2年以上企業(yè)工作或培訓(xùn)經(jīng)歷。

——到2020年，全省所有高職院校專任教師生師比達(dá)到18:1；“雙師型”教師占專任教師和專業(yè)教師的比例分別超過65%和85%；具有中高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格和技師、高級(jí)技師資格的兼職教師比例不低于80%，教學(xué)時(shí)長(zhǎng)占總學(xué)時(shí)的比例提高到25%以上，專業(yè)學(xué)時(shí)比例逐步提高到40%。90%以上的“雙師型”教師具有2年以上企業(yè)工作或培訓(xùn)經(jīng)歷。

——建立完善專業(yè)教師赴行業(yè)、企業(yè)實(shí)習(xí)制度，確保每名“雙師型”教師每年有不少于15天時(shí)間到企業(yè)承擔(dān)與專業(yè)教學(xué)相關(guān)的課題、任務(wù)，每5年集中到企業(yè)掛職半年以上，承擔(dān)與專業(yè)和崗位發(fā)展相關(guān)的工作。新聘專業(yè)教師獨(dú)立執(zhí)教前應(yīng)具有至少1年企業(yè)工作經(jīng)歷，國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范性骨干高職院校應(yīng)增加到2年。

——高職院校與企業(yè)共建相對(duì)穩(wěn)定的“雙師型”教師培養(yǎng)基地，平均生源規(guī)模在1萬人以上的高校基地不少于15個(gè)，其他高校基地不少于10個(gè)。重點(diǎn)建設(shè)一批“雙師型”教師培養(yǎng)基地。

——教職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占機(jī)構(gòu)支出總額的比例，公立院校不低于4%，民辦院校不低于3%；其中，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)不低于教職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的50%。

三、我省高職院校加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)舉措

（一）加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍數(shù)量和結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，不僅涉及教師個(gè)體，更涉及學(xué)校整體。各高職院校要將其作為最重要、最基礎(chǔ)的教育資源來統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，為教師特別是“雙師型”教師隊(duì)伍規(guī)劃更多的教育資源。一方面要下決心增加教師隊(duì)伍特別是專業(yè)教師的數(shù)量，提高生師比，讓更多的教師有時(shí)間和精力到企業(yè)去培訓(xùn)，接觸生產(chǎn)、建設(shè)等實(shí)際工作環(huán)境；同時(shí)要有計(jì)劃地聘請(qǐng)一些工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)理論功底比較扎實(shí)的高級(jí)技術(shù)人員、管理人員作為兼職教師，充實(shí)教學(xué)隊(duì)伍。另一方面要不斷優(yōu)化教學(xué)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增加專業(yè)碩士、“雙師型”教師在教學(xué)隊(duì)伍中的比例，提升專業(yè)理論功底和教學(xué)能力。

加強(qiáng)資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大教師隊(duì)伍建設(shè)投入，保障“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

（2）拓寬師資隊(duì)伍渠道，改革人才引進(jìn)機(jī)制。

積極拓展師資引進(jìn)渠道。高職院校要建立合理的人才引進(jìn)機(jī)制，加大從行業(yè)專家、企業(yè)骨干、技術(shù)能手等引進(jìn)優(yōu)秀人才的力度，多渠道充實(shí)“雙師型”師資隊(duì)伍。重點(diǎn)聘請(qǐng)來自生產(chǎn)一線的企業(yè)專家、能工巧匠來校任教，充分發(fā)揮企業(yè)兼職教師作用，通過聯(lián)合教研活動(dòng)、課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)等方式，增進(jìn)校外兼職教師與校內(nèi)專任教師的交流，豐富專任教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化專業(yè)教學(xué)隊(duì)伍“雙師型”結(jié)構(gòu)。

突破高技能人才引進(jìn)瓶頸。各級(jí)高等學(xué)校組織者和教育行政部門要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，積極爭(zhēng)取高職院校引進(jìn)高技能人才的配備和專業(yè)技術(shù)資格，鼓勵(lì)能工巧匠充實(shí)高職院校師資隊(duì)伍，切實(shí)改變高職院校師資來源單一的局面。

（三）創(chuàng)新培養(yǎng)模式，完善“雙師型”培養(yǎng)機(jī)制。

積極探索培養(yǎng)“雙師型”教師的有效途徑。一是校本培訓(xùn)。充分利用學(xué)校資源，組織教師積極參與校本實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，定期參加技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)踐演練。二是實(shí)踐演練。有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織教師分期、分批參加企業(yè)一線實(shí)踐演練，熟悉生產(chǎn)操作，了解工藝流程，掌握操作方法，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。三是項(xiàng)目指導(dǎo)。鼓勵(lì)有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力的教師參與企業(yè)技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新。通過合作開發(fā)，把新技術(shù)、新工藝引入課堂，豐富教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量。四是進(jìn)一步學(xué)習(xí)提高。組織教師參加“客座工程師”活動(dòng)和各類技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步豐富所教專業(yè)對(duì)應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域的理論和技能。五是考察訪問。組織教師參加學(xué)校間、地區(qū)間、國(guó)際間的考察訪問，進(jìn)一步開闊視野，了解和吸收行業(yè)最新技術(shù)。

突出“雙師型”教師培養(yǎng)重點(diǎn)。在培養(yǎng)對(duì)象的選擇上，要重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)帶頭人和“雙師型”骨干教師，達(dá)到培養(yǎng)一名、帶動(dòng)一批、影響一個(gè)地區(qū)的效果。在培養(yǎng)內(nèi)容的安排上，除了加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，還要強(qiáng)化“雙師型”教師的職業(yè)道德，讓“雙師型”教師不僅恪守教師職業(yè)道德，還要自覺遵守相關(guān)行業(yè)道德規(guī)范，在學(xué)生培養(yǎng)中起到身教相傳的作用。

（四）完善政策措施，建立教師激勵(lì)機(jī)制。

完善“雙師型”教師激勵(lì)政策。學(xué)校要針對(duì)不同類型、不同成長(zhǎng)階段的教師，制定不同的激勵(lì)措施。一方面，建立外部監(jiān)督機(jī)制，制定剛性措施，使教師達(dá)到規(guī)定要求；另一方面，建立物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、人文關(guān)懷的內(nèi)化動(dòng)力機(jī)制，提高教師參與“雙師型”培養(yǎng)的自覺性。從行業(yè)企業(yè)引進(jìn)、在行業(yè)企業(yè)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的“雙師型”教師，在申報(bào)高校教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格時(shí)，可優(yōu)先提拔。

著力改善“雙師型”教師工作環(huán)境和待遇待遇。通過完善激勵(lì)性績(jī)效工資分配，向工作出色、業(yè)績(jī)突出的“雙師型”教師傾斜；通過建立“雙師型”教師工作室、“名師工作室”等方式，加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，不斷改善“雙師型”教師工作環(huán)境，為“雙師型”教師提供更多的教學(xué)和科技創(chuàng)新條件。

（五）加強(qiáng)政府協(xié)調(diào)，推動(dòng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

建立省級(jí)“雙師型”教師培訓(xùn)基地。除高職院校自主設(shè)立的“雙師型”教師培訓(xùn)基地外，我省將統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批省級(jí)“雙師型”教師培訓(xùn)基地。一是建立高校省級(jí)“雙師型”教師培訓(xùn)基地。根據(jù)我省高職教育專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接的實(shí)際情況，選擇一批應(yīng)用型本科高校、國(guó)家（省）示范性骨干高職院校、國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范性實(shí)訓(xùn)基地以及部分辦學(xué)條件較好的行業(yè)學(xué)院，按專業(yè)分工在高職院校建立省級(jí)“雙師型”教師培訓(xùn)基地。二是建立省級(jí)“雙師型”教師企業(yè)培訓(xùn)基地。 根據(jù)我省高職教育專業(yè)布局和專業(yè)教師發(fā)展需求，依托相關(guān)高校、科研院所、大中型行業(yè)企業(yè)，按照高起點(diǎn)的原則，重點(diǎn)建設(shè)一批以企業(yè)為主體、學(xué)校參與建設(shè)、培訓(xùn)條件和運(yùn)行機(jī)制良好的“雙師型”教師企業(yè)培訓(xùn)基地，建立并不斷完善高職院校專業(yè)教師到對(duì)口企事業(yè)單位定期實(shí)習(xí)制度。三是建立省級(jí)“雙師型”教師研發(fā)基地。選擇一批產(chǎn)品研發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)以及普通高校科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，在高職院校建立省級(jí)“雙師型”教師研發(fā)基地，重點(diǎn)培養(yǎng)高職院?！半p師型”教師，提高其技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)能力。

加大對(duì)“雙師型”教師的政策支持。教育行政部門要把“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)與教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)、專業(yè)、課程、教學(xué)團(tuán)隊(duì)等各類教學(xué)建設(shè)改革項(xiàng)目的申報(bào)、審核掛鉤，推動(dòng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)與深化高職教育改革有機(jī)結(jié)合，切實(shí)提高“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。

浙江省教育廳

2012 年 12 月 5 日