計(jì)劃實(shí)施計(jì)劃

為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生基層創(chuàng)業(yè)，做好2024年扶持教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、鄉(xiāng)村振興工作，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以培養(yǎng)黨和國(guó)家發(fā)展所需的基層人才為根本， 服務(wù)基層，完善基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)、發(fā)揮作用。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，提供人才和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

省級(jí)“三支一支”計(jì)劃招收高校畢業(yè)生約1000人，主要安排在縣級(jí)基本財(cái)政資源范圍內(nèi)的縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作，從事教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、鄉(xiāng)村振興等工作，服務(wù)期2年。招聘指標(biāo)將繼續(xù)向省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和鄉(xiāng)村振興扶農(nóng)崗位傾斜，并開(kāi)拓一批鄉(xiāng)村振興助理崗位。安排一定數(shù)量的職位，從省內(nèi)高校招聘臺(tái)灣大學(xué)畢業(yè)生。根據(jù)實(shí)際需要，劃定市、平潭綜合試驗(yàn)區(qū)可合理確定招聘規(guī)模，規(guī)范崗位設(shè)置條件，按照原省公務(wù)員局、省民政廳的要求，推動(dòng)市“三支一扶”方案的實(shí)施， 共青團(tuán)福建省委關(guān)于全面落實(shí)引導(dǎo)高校畢業(yè)生開(kāi)展農(nóng)村基層服務(wù)工程工作（民發(fā)〔2011〕30號(hào)）。參加市級(jí)“三扶一扶”規(guī)劃的高校畢業(yè)生，在服務(wù)期結(jié)束時(shí)考核合格的，享受省級(jí)“三扶一扶”計(jì)劃的相關(guān)政策待遇。

3. 宣傳動(dòng)員

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和高校要廣泛開(kāi)展“三扶一扶”方案宣傳，充分利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、海報(bào)等多種媒體渠道，及時(shí)發(fā)布崗位信息和招聘政策，廣泛宣傳“三扶一扶”方案的重要性和實(shí)施效果， 并做好組織動(dòng)員工作。招聘期間，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和高校應(yīng)當(dāng)與福建省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱“公共服務(wù)網(wǎng)”，網(wǎng)址：）建立鏈接，放在其網(wǎng)站首頁(yè)的顯眼位置。

四、招聘對(duì)象及條件

招聘對(duì)象為省內(nèi)全日制高校畢業(yè)生和省外全日制高校福建畢業(yè)生（不含成人教育培訓(xùn)等非高校全日制高校畢業(yè)生），并符合以下條件：

（一）良好的思想政治素質(zhì)，有較強(qiáng)的組織紀(jì)律意識(shí)、理想、技能和責(zé)任感;服從任務(wù)，自愿從事農(nóng)村基層“三支一支”工作;遵紀(jì)守法、敬業(yè)、正派;在校期間沒(méi)有違反法律和紀(jì)律的行為。

（2）良好的學(xué)習(xí)成績(jī)和與服務(wù)崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。

（3）往屆高校畢業(yè)生年齡不超過(guò)25周歲（即1999年7月31日以后出生），研究生學(xué)歷放寬至28周歲（即1996年7月31日以后出生），2024年高校畢業(yè)生無(wú)此要求。

（四）具有正常履行職責(zé)的身體能力，保證在兩年服務(wù)期內(nèi)能夠正常履行職責(zé)。如果不能保證兩年服務(wù)期的完整性，則將屆滿考核評(píng)定為不合格，不享受對(duì)屆滿考核合格者優(yōu)惠政策。

（5）申請(qǐng)者必須在8月31日前取得畢業(yè)證書（研究生放寬至12月31日），申請(qǐng)教師崗位的畢業(yè)生應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格證書。如未取得畢業(yè)資格及相應(yīng)證書，將被取消“三支一支”計(jì)劃派遣資格。

（六）其他符合招聘崗位要求的條件。

參加過(guò)“三支一支”等基層服務(wù)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生不再納入招聘范圍。同等條件下，優(yōu)先招收派出的共產(chǎn)黨畢業(yè)生、服役地畢業(yè)生、退役大學(xué)生和士兵、殘疾畢業(yè)生和少數(shù)民族畢業(yè)生。

5. 組織招聘流程

（1）組織報(bào)名（4月1日至4月17日）。

1、報(bào)到時(shí)間：4月1日8：00至4月17日17：00。

2、報(bào)名方式：符合招聘對(duì)象條件的大專畢業(yè)生，可在報(bào)到時(shí)間內(nèi)登錄公共服務(wù)網(wǎng)查詢招聘崗位信息，選擇合適的崗位報(bào)名。具體報(bào)名事項(xiàng)以報(bào)名公告為準(zhǔn)，報(bào)名公告同步在公共服務(wù)網(wǎng)發(fā)布。

（2）審查和評(píng)估（4月18日至5月10日）。

1、省內(nèi)高等院校畢業(yè)生。申請(qǐng)人所在院校就業(yè)部門應(yīng)當(dāng)按照《福建省三支一支《全省高校畢業(yè)生復(fù)審方案》（與報(bào)名公告同時(shí)發(fā)布，下同）對(duì)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行初審， 初審?fù)ㄟ^(guò)后進(jìn)行考核評(píng)分，5月10日前報(bào)登記站所在地人力資源社保部門，5月17日前報(bào)紙質(zhì)材料。

2、省外福建省高校畢業(yè)生。報(bào)到崗所在區(qū)、平潭綜合試驗(yàn)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照《福建省“三支一扶”《福建省外高校學(xué)生畢業(yè)生考試方案》（以下簡(jiǎn)稱《福建省高校畢業(yè)生考試辦法》）對(duì)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行初審。省外高校“）。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照《省外高?？荚囖k法》聯(lián)系學(xué)校（部門）進(jìn)行考核評(píng)分，審核結(jié)果應(yīng)于5月10日前寄送或者傳真至設(shè)區(qū)市、平潭綜合試驗(yàn)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合試驗(yàn)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn)行資質(zhì)評(píng)審和考核評(píng)分。

（3）確定派遣人選（5月11日至5月31日）。

1.定量評(píng)分。相關(guān)區(qū)劃城市、平潭綜合試驗(yàn)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)資質(zhì)初審結(jié)果和高?？己私Y(jié)果，通過(guò)公共服務(wù)網(wǎng)對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行定量評(píng)分，招聘派遣應(yīng)聘人員（另行通知）， 并在滿足招聘崗位要求的前提下，根據(jù)評(píng)分結(jié)果確定初試人選。各設(shè)區(qū)市與平潭綜合試驗(yàn)區(qū)還可結(jié)合因地制宜，對(duì)考生進(jìn)行初步體檢。

2.組織體檢。由相關(guān)區(qū)劃城市、平潭綜合試驗(yàn)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)確定本地區(qū)“三支一支”方案體檢醫(yī)院，參照公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)組織體檢。體檢考生名單、時(shí)間、地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公共服務(wù)網(wǎng)和當(dāng)?shù)厝耸氯瞬啪W(wǎng)向社會(huì)公布。

3. 候選人申請(qǐng)。相關(guān)區(qū)劃城市、平潭綜合試驗(yàn)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門將體檢合格后確定的應(yīng)聘人員名單報(bào)省高專生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，無(wú)異議備案后確定為應(yīng)聘人選。不符合招聘目標(biāo)和條件的，取消招聘和派遣資格。

4. 候選人名單公布。對(duì)省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組備案無(wú)異議的應(yīng)聘人員名單，在公共服務(wù)網(wǎng)和地方人事網(wǎng)公示3個(gè)工作日，對(duì)公示無(wú)異議的，確定為正式招聘。

出征前，如新兵人數(shù)未達(dá)到新兵人數(shù)，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)相關(guān)區(qū)劃城市及平潭綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行補(bǔ)充。

（4）崗前培訓(xùn)和派遣（6月中旬）。

相關(guān)區(qū)劃城市、平潭綜合試驗(yàn)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門組織派派對(duì)象崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間為5天，培訓(xùn)主要圍繞理想信念教育、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三支一支”政策管理方法解讀、基層工作方法等。培訓(xùn)結(jié)束后，6月中旬，“三支一支”高校畢業(yè)生將被派往服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)到?！叭б环觥备咝．厴I(yè)生在職后不得借用，服務(wù)單位原則上不調(diào)整。

上述機(jī)構(gòu)招聘日程如有調(diào)整，將及時(shí)在公共服務(wù)網(wǎng)站上公布。

6. 保單保障

（1）在職待遇

1、服務(wù)期內(nèi)，生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保險(xiǎn)支付基數(shù)（2022年1月不低于4324元）按上一年度我省城鎮(zhèn)各級(jí)單位職工平均工資的60%確定，按月發(fā)放生活津貼， 對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、人身意外保險(xiǎn)統(tǒng)一辦理。服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照單位同崗位工作人員，對(duì)“三支一扶”高校畢業(yè)生實(shí)行同等福利待遇。

2、應(yīng)聘高校畢業(yè)生在職工作滿6個(gè)月以上，給予一次性安置津貼補(bǔ)貼每人3000元。

3、參加“三支一扶”方案的高校畢業(yè)生，由服務(wù)縣（市、區(qū)）財(cái)政部門按每年2000元的利率償還全國(guó)助學(xué)貸款本息。

4、服務(wù)期內(nèi)，人事檔案保管服務(wù)由各級(jí)政府人力資源、社會(huì)保障部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供。任職滿一年，考核合格后，可按規(guī)定參加職稱考核。服務(wù)期內(nèi)按照約定終止協(xié)議的，實(shí)際服務(wù)年限及養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納的，可以按連續(xù)服務(wù)年限計(jì)算。

5、符合《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》和衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于醫(yī)師資格考試登記有關(guān)規(guī)定的醫(yī)生，由任職地相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具合格合格證書，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)參加醫(yī)生資格考試，確保他們能夠順利參加考試。

各地和高校可根據(jù)實(shí)際情況制定政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生參與“三扶一扶”計(jì)劃，進(jìn)一步提高扶持水平。

（2） 到期政策

“三支一扶”大專畢業(yè)生在服務(wù)期滿后自行選擇工作。服務(wù)期完結(jié)合格者可享以下保單待遇：

1、參加“三支一支”計(jì)劃前沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)期滿考核合格的大學(xué)畢業(yè)生，在參與事業(yè)單位招聘、各類企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、落戶、 并在 2 年內(nèi)繼續(xù)深造。

2、省級(jí)公務(wù)員招聘考試，安排當(dāng)年招聘計(jì)劃中崗位數(shù)的10%，從服務(wù)期即將屆滿、服務(wù)期屆滿的“三支一扶”基層項(xiàng)目招聘高校畢業(yè)生。

3.本年度服務(wù)期即將屆滿、服務(wù)期屆滿的“三支一扶”高校畢業(yè)生，申請(qǐng)省區(qū)市公用機(jī)構(gòu)的，筆試總分加3分;報(bào)名縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位者，筆試總分加5分。承擔(dān)“三支一支”計(jì)劃招聘任務(wù)的縣（市、區(qū)）在事業(yè)單位開(kāi)展招聘時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)年到期人員數(shù)量抽出一定數(shù)量或者比例的崗位，采用“專崗”或“專聘”的方式招收“三支一扶”高校畢業(yè)生， 并且不再約定錄用后的試用期。對(duì)服務(wù)期滿考核合格的，在我省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)增設(shè)新職工時(shí)可直接錄用，受理單位報(bào)縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門審批，聘用后不約定試用期。

4、服務(wù)期滿考試合格，符合申請(qǐng)條件者，服務(wù)期屆滿后三年內(nèi)申請(qǐng)全國(guó)普通高校碩士，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取招生單位。對(duì)于已錄取為研究生參加“三支一支”的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，學(xué)校應(yīng)保留其學(xué)生身份，直至其服務(wù)期滿。參加“三支一扶”計(jì)劃，服務(wù)期滿考核合格的高職（大專）畢業(yè)生，可免考進(jìn)入我省成人高等院校本科。

5.本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生參加醫(yī)療服務(wù)，由縣級(jí)衛(wèi)生部門安排，期滿考核合格后參加住院醫(yī)師標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。

6、對(duì)當(dāng)年即將屆滿、服務(wù)期即將屆滿、愿意就業(yè)的高校畢業(yè)生，由服務(wù)所在縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo)和推薦服務(wù)。服務(wù)鄉(xiāng)增加新的編外人員時(shí)，可直接錄用，服務(wù)所在縣（市、區(qū)）用人單位優(yōu)先錄用，同等條件下優(yōu)先錄用。有意愿創(chuàng)業(yè)的，由所服務(wù)縣（市、區(qū)）人力資源、社會(huì)保障部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，并按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。

7、受政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位聘用（錄用）或進(jìn)入國(guó)有企業(yè)就業(yè)的，在服務(wù)期滿時(shí)按服務(wù)年限計(jì)算，教學(xué)年限按服務(wù)期內(nèi)教學(xué)年限計(jì)算，工作時(shí)間自參加“三支一輔”時(shí)向基層報(bào)到之日起計(jì)算計(jì)劃。

8. 在任職期滿時(shí)被聘為公務(wù)員的，試用期內(nèi)的工資可以高于從各類學(xué)校畢業(yè)生中直接錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)的工資，并以新聘用的具有相同學(xué)歷但低一級(jí)的公務(wù)員的薪級(jí)數(shù)額確定超過(guò)轉(zhuǎn)正的工資標(biāo)準(zhǔn);對(duì)事業(yè)單位聘用的，按所聘職位確定崗位工資，薪級(jí)表和工資按單位同學(xué)歷新聘人員的分級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)確定。

通過(guò)該政策聘用（錄用）為公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的基層項(xiàng)目畢業(yè)生，將不再享有公務(wù)員、事業(yè)單位特聘（崗位）、申請(qǐng)事業(yè)單位加分、基層事業(yè)單位考核錄用等優(yōu)惠就業(yè)政策。

7. 管理服務(wù)

（一）落實(shí)《福建省“三支一支”規(guī)劃管理暫行辦法》，堅(jiān)持“誰(shuí)用、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和分級(jí)管理，夯實(shí)工作職責(zé)。堅(jiān)持培訓(xùn)與使用、管理與服務(wù)相結(jié)合，加強(qiáng)安全衛(wèi)生管理，統(tǒng)籌“三支一扶”高校畢業(yè)生戶籍、檔案、組織關(guān)系、日常管理、年度考核、期滿考核及就業(yè)跟蹤服務(wù)轉(zhuǎn)移。

（2）對(duì)管理服務(wù)不到位、優(yōu)惠政策不落實(shí)的縣（市、區(qū)），省級(jí)“三支一支”辦視情況縮減未來(lái)招聘計(jì)劃。

8. 資金擔(dān)保

（1）省級(jí)“三支一支”高校畢業(yè)生生活補(bǔ)助金、一次性安頓補(bǔ)助金、社會(huì)保險(xiǎn)、人身意外保險(xiǎn)、體檢費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、慰問(wèn)費(fèi)等省級(jí)財(cái)政安排要求專項(xiàng)資金支付，2024年供資指標(biāo)已下發(fā)到各地，按照《福建省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃省級(jí)補(bǔ)助基金管理措施。各地要加強(qiáng)省級(jí)補(bǔ)貼資金的審查、使用、管理和監(jiān)督，專項(xiàng)資金，確保資金使用安全，切實(shí)保障“三支一支”高校畢業(yè)生待遇落實(shí)。市“三扶一扶”計(jì)劃下大學(xué)畢業(yè)生的生活津貼、體檢、培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、人身意外保險(xiǎn)、慰問(wèn)費(fèi)等費(fèi)用，原則上由設(shè)區(qū)市縣（市、區(qū)）財(cái)政部門按1：1的比例支付。

（二）有關(guān)市縣（區(qū)）要落實(shí)投資責(zé)任，為同級(jí)“三支一支”安排一定資金作為專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，保障相關(guān)活動(dòng)和日常管理服務(wù)的正常開(kāi)展。