●網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用虛假?gòu)V告等手段，使消費(fèi)者在違背真實(shí)意思的情況下簽訂合同的，消費(fèi)者可以要求解除合同、退還學(xué)費(fèi)，或直接要求賠償損失，或向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)直接向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。

□本報(bào)記者 韓丹東

□ 本報(bào)實(shí)習(xí)生關(guān)楚宇

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)如雨后春筍般涌現(xiàn)，其中不乏一些不具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)也出現(xiàn)了夸大培訓(xùn)作用、夸大證書(shū)價(jià)值、利用培訓(xùn)進(jìn)行詐騙等現(xiàn)象。

多位參加過(guò)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的受訪者表示，一些網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打著培訓(xùn)的幌子，向?qū)W員收取培訓(xùn)費(fèi)后攜款潛逃，有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容與廣告宣傳嚴(yán)重不符，甚至借培訓(xùn)合同引誘學(xué)員上當(dāng)受騙，不斷克扣學(xué)員費(fèi)用。

《法制日?qǐng)?bào)》記者查閱第三方投訴平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，教育培訓(xùn)行業(yè)考試“保通過(guò)”投訴達(dá)6000余條，主要涉及退費(fèi)難、虛假宣傳、誘導(dǎo)申請(qǐng)助學(xué)貸款等問(wèn)題，其中投訴最多的是報(bào)考一級(jí)消防工程師證和碳排放管理師證。

3月15日，投訴平臺(tái)根據(jù)主管部門(mén)報(bào)告、各大媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)輿情、平臺(tái)投訴數(shù)據(jù)以及消費(fèi)典型問(wèn)題，發(fā)布2021年十大消費(fèi)亂象，“持證培訓(xùn)消費(fèi)”位列顯著位置。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)存在的諸多亂象，記者近日進(jìn)行了采訪調(diào)查。

考前承諾推薦兼職

拿到證書(shū)后就消失了

記者發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)上充斥著大量“含金量高”、“門(mén)檻低”的證書(shū)廣告，除了碳排放管理者，投訴平臺(tái)上對(duì)公共營(yíng)養(yǎng)師證、健康管理師證的投訴也不少。

2021年年底，廣東汕尾的林佳(化名)在短視頻平臺(tái)看到一位博主推薦武漢某在線教育科技有限公司開(kāi)設(shè)的體重管理教練體驗(yàn)課，抱著學(xué)點(diǎn)新技能的心態(tài)，她點(diǎn)擊了視頻下方的報(bào)名鏈接。

在試聽(tīng)課中，該在線教育公司的老師詳細(xì)介紹了正規(guī)課程和配套福利，包括學(xué)生購(gòu)買(mǎi)課程后可獲贈(zèng)體檢卡、體重秤、健康書(shū)籍，并可推薦兼職、參加公共營(yíng)養(yǎng)師課程，考試合格后還可獲得體重管理專(zhuān)員和公共營(yíng)養(yǎng)師雙證書(shū)。

“一開(kāi)始機(jī)構(gòu)老師說(shuō)可以簽就業(yè)保障協(xié)議，兼職有主播、講師、網(wǎng)絡(luò)客服三種，每月保底收入2500元。我當(dāng)時(shí)剛懷孕，希望能學(xué)點(diǎn)技術(shù)，利用閑暇時(shí)間做兼職增加收入，就報(bào)了名。”林佳說(shuō)。

林佳花3980元報(bào)名該機(jī)構(gòu)定制的體重管理聯(lián)招課程后，至今未收到機(jī)構(gòu)的教材，也未參加考試，更別說(shuō)簽兼職擔(dān)保協(xié)議了。機(jī)構(gòu)原本稱(chēng)課程有效期為一年，但不到半年，林佳就再也打不開(kāi)網(wǎng)課鏈接了。

“中介一開(kāi)始說(shuō)開(kāi)課時(shí)或者課后簽兼職協(xié)議，但我們多次詢(xún)問(wèn)，中介都說(shuō)正在生成合同。之前聯(lián)系我們的老師已經(jīng)注銷(xiāo)了微信，現(xiàn)在的老師是新來(lái)的，經(jīng)常不回消息，或者回復(fù)得很敷衍。”林佳說(shuō)，和她情況一樣的人還有十幾個(gè)，大部分都是媽媽。

該機(jī)構(gòu)原本表示，只要完成體重管理課程，并通過(guò)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的期末考試，就可以開(kāi)始公共營(yíng)養(yǎng)師課程。群里有同學(xué)已經(jīng)通過(guò)期末考試，提交了公共營(yíng)養(yǎng)師報(bào)名材料，但至今沒(méi)有收到報(bào)名成功和考試時(shí)間的消息。“卻接到了很多騷擾電話和網(wǎng)貸核實(shí)信息。”林佳說(shuō)。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在報(bào)考健康管理師、心理咨詢(xún)師等證書(shū)時(shí)，也進(jìn)行虛假宣傳。

2021年5月，廣東河源人陳萍（化名）在某教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)考健康管理師、心理咨詢(xún)師資格證，此時(shí)，陳萍已持有公共營(yíng)養(yǎng)師資格證。

該教培機(jī)構(gòu)的老師告訴陳萍，“只要你考到了健康管理師和心理咨詢(xún)師證，我們可以在三個(gè)月內(nèi)推薦你來(lái)我們這里工作，否則我們將全額退款。”

但陳萍考完三門(mén)認(rèn)證后，對(duì)方基本就跟她斷了聯(lián)系，不僅沒(méi)給她推薦合作公司，連錢(qián)都沒(méi)退。后來(lái)陳萍再聯(lián)系對(duì)方的業(yè)務(wù)員，卻被告知公司快破產(chǎn)了。

“上班掙得不多，何不做營(yíng)養(yǎng)師！聽(tīng)說(shuō)這個(gè)工作很值錢(qián)，身邊的人都在做?！薄翱梢匀毤媛殻吭码p薪?！鳖?lèi)似的應(yīng)聘廣告在網(wǎng)上隨處可見(jiàn)。記者點(diǎn)擊一則廣告下方的報(bào)名鏈接，添加了天津某教育機(jī)構(gòu)教務(wù)處處長(zhǎng)張先生的微信。

張老師告訴記者，公共營(yíng)養(yǎng)師證是人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能認(rèn)證中心頒發(fā)的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，該教育機(jī)構(gòu)推出了2980元的快速認(rèn)證班和3980元的私人定制班。快速認(rèn)證班只適合需要升職加薪的人，但如果想讓機(jī)構(gòu)推薦兼職，就得報(bào)私人定制班。

為了引導(dǎo)記者報(bào)讀價(jià)格較高的私人定制班，張老師反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“報(bào)讀私人定制班可以一次性拿到三個(gè)證書(shū)，一個(gè)是公共營(yíng)養(yǎng)師證書(shū)，還有我們機(jī)構(gòu)頒發(fā)的兒童營(yíng)養(yǎng)師和營(yíng)養(yǎng)師結(jié)業(yè)證書(shū)。而且公共營(yíng)養(yǎng)師證書(shū)可以多次重考，直到通過(guò)考試。我們還會(huì)給你推薦網(wǎng)上兼職平臺(tái)，還有專(zhuān)業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)老師手把手教你如何兼職?！?/p>

據(jù)了解，中介機(jī)構(gòu)主要推薦相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的營(yíng)養(yǎng)咨詢(xún)等線上兼職，并協(xié)助學(xué)生在平臺(tái)上登記證件、幫學(xué)生包裝身份、準(zhǔn)備簡(jiǎn)歷等，平臺(tái)自動(dòng)分配訂單，學(xué)生只要在有空的時(shí)候在線答疑即可。

不過(guò)，已經(jīng)拿到證書(shū)的學(xué)員張先生告訴記者，雖然自己在相關(guān)平臺(tái)注冊(cè)了賬號(hào)，也兼職做培訓(xùn)，但訂單量很少，有時(shí)一個(gè)月連一份訂單都沒(méi)有，連培訓(xùn)費(fèi)都賺不回來(lái)。

在線培訓(xùn)與產(chǎn)品不一樣

環(huán)環(huán)相扣促進(jìn)消費(fèi)

記者了解到，考取證書(shū)參加培訓(xùn)只是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)亂象的一部分，無(wú)證上崗的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)同樣十分混亂。比如，金融培訓(xùn)班就是目前“爆款”最多的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往利用人們對(duì)高額收益的渴望，開(kāi)設(shè)“理財(cái)培訓(xùn)班”、“股票基金培訓(xùn)班”等項(xiàng)目，從受害學(xué)員身上撈取大量資金。

去年8月，浙江臺(tái)州的劉女士經(jīng)親友介紹加入了北京一家在線教育科技公司名為“25-4袁家俊理財(cái)高級(jí)班”的群聊。在看到群主轉(zhuǎn)發(fā)的“成功案例”后，劉女士感覺(jué)自己的發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)來(lái)了。

在添加劉女士為好友后，自稱(chēng)是班主任的群主立即給她介紹了一些股票投資內(nèi)容，并告訴劉女士：“您現(xiàn)在看到的學(xué)習(xí)資料均為內(nèi)部用戶(hù)專(zhuān)享，現(xiàn)在報(bào)名高級(jí)培訓(xùn)班，可以免費(fèi)獲得各類(lèi)課程，我們用利潤(rùn)來(lái)保證品牌品質(zhì)！”

劉女士一開(kāi)始有些猶豫，但群主每天都打電話、發(fā)信息催促她報(bào)名。劉女士告訴對(duì)方，自己經(jīng)濟(jì)能力有限，卡上的余額無(wú)法支付學(xué)費(fèi)，不確定是否要報(bào)名。

劉女士告訴記者，對(duì)方聽(tīng)到她說(shuō)沒(méi)錢(qián)后，就很激動(dòng)的告訴她，該機(jī)構(gòu)有一個(gè)配套服務(wù)，專(zhuān)門(mén)針對(duì)交不起學(xué)費(fèi)的學(xué)生提供貸款，現(xiàn)在劉女士只需要提供貸款申請(qǐng)的基本信息，就可以像普通學(xué)生一樣參加線上培訓(xùn)，機(jī)構(gòu)就會(huì)給她辦理貸款相關(guān)事宜。

就這樣，劉女士先后支付3799元、2580元，分別購(gòu)買(mǎi)了《高級(jí)基金股票訓(xùn)練營(yíng)》和《財(cái)務(wù)自由私教訓(xùn)練營(yíng)（直播專(zhuān)享）》兩門(mén)課程。

然而，在隨后一個(gè)月的培訓(xùn)中，原先承諾的黃金期貨秘笈課程、基金股票全景復(fù)盤(pán)課程、全景復(fù)盤(pán)課程均未能開(kāi)課，僅有的兩節(jié)獨(dú)家直播課卻吸引了數(shù)百人觀看。直播期間，主播不遺余力地宣傳自己更高級(jí)的培訓(xùn)課程，不斷降低課程價(jià)格，沒(méi)過(guò)多久，就在直播評(píng)論區(qū)看到有學(xué)員購(gòu)買(mǎi)課程的消息。

培訓(xùn)期間，班主任以開(kāi)設(shè)新課程為由，不斷將劉女士推薦到其他社會(huì)團(tuán)體，有的推薦是證券投資實(shí)訓(xùn)群，讓劉女士和同期學(xué)員到證券公司開(kāi)立股票賬戶(hù)；有的推薦是期貨、外匯群，學(xué)員被“打包”交給證券公司，之后便杳無(wú)音訊，什么也沒(méi)學(xué)到。

當(dāng)學(xué)員們集體向機(jī)構(gòu)投訴時(shí)，機(jī)構(gòu)客服解釋稱(chēng)，學(xué)員簽訂的培訓(xùn)合同已過(guò)期，課程已經(jīng)結(jié)束，無(wú)法退款。

同時(shí)，有細(xì)心的同學(xué)發(fā)現(xiàn)，自己報(bào)名時(shí)簽署的在線培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議蓋章的公司——天津教育科技有限公司，與該機(jī)構(gòu)并無(wú)關(guān)聯(lián)。

多黨聯(lián)手治理

遏制在線培訓(xùn)的混亂局面

在黑貓投訴發(fā)布的《2021年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)白皮書(shū)》中，與線上培訓(xùn)相關(guān)的內(nèi)容也是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要組成部分。

近年來(lái)，很多人患上了“教育焦慮癥”，“保證通過(guò)”、“保證拿文憑”的學(xué)歷提升廣告隨處可見(jiàn)。然而，一些號(hào)稱(chēng)“保證通過(guò)”的教育機(jī)構(gòu)卻根本不招生，大量不正規(guī)機(jī)構(gòu)大肆招生，一些機(jī)構(gòu)涉嫌違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)。

數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)成人教育市場(chǎng)規(guī)模達(dá)11077億元。市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大也伴隨著糾紛的增長(zhǎng)，微博上“教育培訓(xùn)”的提及次數(shù)達(dá)365萬(wàn)次，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屢屢“爆雷”，“在線教育機(jī)構(gòu)虛假?gòu)V告”、“1元理財(cái)被騙近萬(wàn)元”等話題引發(fā)廣泛討論。

《廣告法》第二十四條規(guī)定，教育培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容：明示或者暗示有關(guān)進(jìn)入高等教育機(jī)構(gòu)、通過(guò)考試、獲得學(xué)位或者證書(shū)，或者教育、培訓(xùn)的有效性的保證。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示，“沒(méi)有任何基礎(chǔ)知識(shí)就能拿證”“證件很有價(jià)值，可以作為抵押品”等都是赤裸裸的虛假?gòu)V告和誤導(dǎo)性宣傳，違反了《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。如果某機(jī)構(gòu)宣傳可以作為抵押品，那么具體的抵押公司以及是否取得監(jiān)管部門(mén)的同意都要寫(xiě)清楚。

對(duì)于部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在收到款項(xiàng)后或者培訓(xùn)結(jié)束前失去聯(lián)系的情況，劉俊海表示，如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)想履行義務(wù)卻無(wú)法履行，就構(gòu)成違約，屬于違法行為。但如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在收到錢(qián)款時(shí)，無(wú)意履行義務(wù)，則可能涉嫌犯罪，需要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

貴州新瑞林陽(yáng)律師事務(wù)所律師吳旭萌認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用虛假?gòu)V告等手段，使消費(fèi)者在違背真實(shí)意思的情況下訂立合同。消費(fèi)者維權(quán)時(shí)，可以要求解除合同、退還學(xué)費(fèi)，也可以直接要求賠償，還可以向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)直接向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。

吳旭萌提醒，消費(fèi)者在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的整個(gè)過(guò)程中，一定要做好證據(jù)收集工作，比如相關(guān)截圖、電話錄音、轉(zhuǎn)賬收據(jù)、簽訂合同時(shí)的合同原件等，以便日后維權(quán)。

劉俊海認(rèn)為，監(jiān)管部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)，充分運(yùn)用法律賦予的市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政指導(dǎo)、行政監(jiān)督和行政處罰等權(quán)力，祛濁揚(yáng)善、懲惡揚(yáng)善，遏制網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)亂象。對(duì)不具備培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，該取締的就取締，該處罰的就處罰。同時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自律，依法經(jīng)營(yíng)。

吳旭萌認(rèn)為，對(duì)于此類(lèi)捏造培訓(xùn)結(jié)果的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)監(jiān)等部門(mén)應(yīng)該聯(lián)合執(zhí)法，除了整改、罰款外，還應(yīng)對(duì)這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)際控制人、主要股東依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

“消費(fèi)者也要學(xué)會(huì)辨別網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的真?zhèn)?，警惕誤導(dǎo)性宣傳口號(hào)，注意保存相關(guān)證據(jù)。如果不幸上當(dāng)受騙，要保持理性，用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。”吳旭萌說(shuō)。