★15項(xiàng)全面保障政策點(diǎn)
1.各地要研究完善農(nóng)村教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件、程序和辦法,加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園教師的傾斜支持力度,確保指標(biāo)配置中農(nóng)村教師比例不低于教師人數(shù)比重。
2.改革農(nóng)村教師職稱(職務(wù))評(píng)聘制度,實(shí)行統(tǒng)一評(píng)聘,將中小學(xué)教師職稱(職務(wù))統(tǒng)一劃分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)。評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí),已達(dá)到初、中級(jí)職稱(職務(wù))晉升期限的農(nóng)村教師,經(jīng)師德考核、課堂教學(xué)能力測(cè)試合格,可直接認(rèn)定為相應(yīng)職稱(職務(wù))。晉升高級(jí)職稱(職務(wù))時(shí),不再對(duì)外語成績(jī)(外語教師除外)、發(fā)表論文等進(jìn)行硬性要求,重點(diǎn)看師德、教育教學(xué)業(yè)績(jī)、教育教學(xué)方法和教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
3.全面落實(shí)58個(gè)集中連片特困縣和17個(gè)散落式貧困縣農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園教師生活補(bǔ)助政策,省財(cái)政繼續(xù)給予綜合獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,使鄉(xiāng)村教師待遇普遍優(yōu)于縣級(jí)教師。全省鄉(xiāng)村教師在甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)助200-600元的基礎(chǔ)上,每月給予不低于300元的生活補(bǔ)助,對(duì)58個(gè)集中連片特困地區(qū)和17個(gè)散落式貧困縣的農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園教師,對(duì)獲得榮譽(yù)教師適當(dāng)增加生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
4.切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校班主任待遇。在績(jī)效工資執(zhí)行總額(即激勵(lì)性績(jī)效工資)的30%以內(nèi),按照不低于每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)工作距離、工作量大小等差異化實(shí)施班主任津貼和寄宿制學(xué)校雙崗教師崗位補(bǔ)貼。
5.縣市區(qū)要根據(jù)農(nóng)村教師與所任教學(xué)校距離等實(shí)際情況,給予一定的交通補(bǔ)貼。
6.各市、州、縣、區(qū)政府要督促醫(yī)?;鹩行褂?,每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行一次體檢,在現(xiàn)有制度框架內(nèi)對(duì)患有重大疾病的鄉(xiāng)村教師給予救助,特殊情況及時(shí)處理。
7.鄉(xiāng)村教師夫妻雙方在同一縣(市、區(qū))工作的,由縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)選擇其中一人自愿到家附近的學(xué)校任教。
8、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)村教師活動(dòng)中心,設(shè)立教師心理健康教育室,為教師身心健康提供服務(wù)。
9、所有農(nóng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)“全校、全班、全民”全覆蓋,為農(nóng)村教師配備必要的信息化設(shè)備。
10、為每個(gè)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)一個(gè)食堂,并配備餐桌椅等相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。
11.建設(shè)辦公、住宿相結(jié)合的鄉(xiāng)村教師臨時(shí)宿舍。從現(xiàn)在起,把村中小學(xué)、幼兒園教師住房問題納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,建設(shè)臨時(shí)住房予以解決;把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園教師住房納入保障性住房范圍,由縣、市、區(qū)政府統(tǒng)一解決。
12.保障農(nóng)村學(xué)校取暖經(jīng)費(fèi),100人以下農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)按100人確定。
13.農(nóng)村中小學(xué)教師編制統(tǒng)一按照城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)確定。村小學(xué)按照生師比和班師比結(jié)合確定編制,教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比確定編制。
14、通過多渠道,逐年合理消化、解決2003年以前縣級(jí)政府聘用的代課教師問題,力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)無代課教師的目標(biāo)。
15.通過政府購買服務(wù),解決農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園廚師、校醫(yī)、保安等服務(wù)人員配備問題。
★6大政策要點(diǎn)確保項(xiàng)目落地
16.建立省級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一遴選、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)招聘、擇優(yōu)選優(yōu)的農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園教師補(bǔ)充機(jī)制,著力化解結(jié)構(gòu)性矛盾,補(bǔ)充音樂、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師數(shù)量。
17.努力擴(kuò)大國(guó)家農(nóng)村義務(wù)教育教師特崗計(jì)劃實(shí)施范圍和規(guī)模,重點(diǎn)支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)引進(jìn)農(nóng)村教師,及時(shí)提高特崗教師工資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
18.統(tǒng)籌全省師范院校招生計(jì)劃,精準(zhǔn)免費(fèi)培養(yǎng)“普教型小學(xué)教師”和“兼教型中學(xué)教師”的農(nóng)村教師。每年選拔一批家庭貧困、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀、有意愿從事農(nóng)村教育工作的優(yōu)秀高中畢業(yè)生到師范院校學(xué)習(xí),進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)和簽約服務(wù)。
19.按照自愿原則,對(duì)退休特級(jí)教師、高級(jí)教師通過協(xié)議方式回聘到農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園任教,并給予一定財(cái)政補(bǔ)貼。
20.城市中小學(xué)晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù)),須具有農(nóng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教兩年以上(累計(jì))經(jīng)驗(yàn);縣域內(nèi)評(píng)定中級(jí)以上教師職稱,須具有農(nóng)村地區(qū)任教三年以上經(jīng)驗(yàn)。
21.積極探索“大學(xué)區(qū)”管理體制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源特別是音樂、體育、美術(shù)等緊缺薄弱學(xué)科教師在學(xué)校之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、城區(qū)之間、縣域之間合理流動(dòng)。
★ 4大政策要點(diǎn)確保留存
22.建立與薪酬水平掛鉤的榮譽(yù)制度,激勵(lì)鄉(xiāng)村教師。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教20年以上的教師,由省級(jí)政府給予表彰;對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教10年以上的教師,由市、縣級(jí)政府分別給予表彰。引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村工作的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
23.適當(dāng)增加省級(jí)“園丁獎(jiǎng)”名額,重點(diǎn)向基層、鄉(xiāng)村教師傾斜。
24.省級(jí)教師招聘考試中,同等條件下優(yōu)先錄用農(nóng)村執(zhí)教20年以上的教師子女;市、縣、區(qū)政府要根據(jù)實(shí)際情況制定本地區(qū)高中階段入學(xué)傾斜政策。
25.認(rèn)真組織開展“最美鄉(xiāng)村教師榜樣”宣傳活動(dòng),努力在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教的良好氛圍。
★5大政策要點(diǎn),確?!昂媒虒W(xué)”
26.切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨的建設(shè)工作,積極關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師,優(yōu)先培養(yǎng)愿意作為黨員為鄉(xiāng)村教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量的優(yōu)秀教師。
27.各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)教師管理專門機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全農(nóng)村教師退出機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行中小學(xué)教師資格定期登記制度,在廣泛聽取學(xué)生家長(zhǎng)意見的基礎(chǔ)上,對(duì)考核不合格或不適應(yīng)崗位要求的教師,及時(shí)通過調(diào)動(dòng)等方式退出教師隊(duì)伍。
28.各市、州、縣、區(qū)政府要把農(nóng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系保障,積極構(gòu)建農(nóng)村教師、校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。
29.加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)、藏區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)學(xué)前教育教師和藏區(qū)雙語教師的培訓(xùn),每年安排一批城市優(yōu)秀教師、校長(zhǎng)到革命老區(qū)、民族地區(qū)中小學(xué)、幼兒園任教。每年選派一批優(yōu)秀大學(xué)生赴藏區(qū)開展雙語教學(xué)。
30.“國(guó)家級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃”今后將重點(diǎn)支持農(nóng)村教師、校長(zhǎng)培訓(xùn);“省級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃”今后將增加額外資金,支持農(nóng)村教師培訓(xùn)。
2.教師收入結(jié)構(gòu)。
教師收入由基本工資、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)工資、績(jī)效工資、特殊津貼等組成。
1、基本工資:教師按學(xué)歷發(fā)放:小學(xué)教師2000元,初中教師2300元,高中教師2500元,大專教師2800元,大學(xué)教師3000元。(隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng))
2、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)工資(含工作經(jīng)驗(yàn)):每年30元,隨著教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的增加而增加。工作經(jīng)驗(yàn)工資的實(shí)行,不僅是對(duì)老教師的關(guān)愛,更重要的是鼓勵(lì)終身教書的思想,有利于教師隊(duì)伍的建設(shè)和穩(wěn)定。
3、課時(shí)工資:課時(shí)補(bǔ)貼是按照按課出勤計(jì)酬的原則發(fā)放的,主要是為了鼓勵(lì)教師多代課,特別是那些干勁十足的年輕教師,多代課又能得到應(yīng)有的報(bào)酬,既是一種心理安慰,也是一種鼓勵(lì)。
4、績(jī)效工資:學(xué)期、學(xué)年獎(jiǎng)金(替代職稱工資)。這部分獎(jiǎng)金只能占到工資的10%左右。我們建議有競(jìng)爭(zhēng)力的績(jī)效,每學(xué)期、學(xué)年考核,不設(shè)終身制。每一位努力工作的老師,每一年都有希望。主要目的是鼓勵(lì)工作有成效,給予優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),不僅是鼓勵(lì)多代課,也是鼓勵(lì)好課。
5.特殊津貼:對(duì)全體教師認(rèn)為特別優(yōu)秀的教師,可享受特別津貼,不設(shè)名額限制。