1、為什么要修改《管理辦法》？

答：2012年，教育部、財政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理規(guī)定》（教發(fā)[2012]14號），明確了聘任兼職教師的條件、聘任程序、組織管理、經(jīng)費來源等，是企事業(yè)單位人員到職業(yè)學(xué)校兼職任教的指導(dǎo)性文件。

隨著我國經(jīng)濟社會的蓬勃發(fā)展，職業(yè)教育在技術(shù)技能型人才培養(yǎng)中的重要地位和作用日益凸顯，職業(yè)學(xué)校也迫切需要更多來自企業(yè)一線的工程技術(shù)人員、高技能人才、管理者、能工巧匠等參與人才培養(yǎng)，加強職業(yè)學(xué)校高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設(shè)。 特別是近年來，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》等文件的相繼出臺，《中華人民共和國職業(yè)教育法》的修改實施，對職業(yè)學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，適應(yīng)新時代對職業(yè)教育的新要求，教育部會同財政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委等部門研究修改發(fā)布了新的《管理辦法》。

2、請介紹一下本次修改《管理辦法》的主要工作。

答：《管理辦法》修訂工作啟動以來，我們對部分省份和職業(yè)學(xué)校兼職教師總體情況和相關(guān)政策落實情況進行了深入調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上研究起草了文件初稿。同時，多次召開座談會進行討論完善，并廣泛征求各?。ㄊ小^(qū)）教育行政部門、教育部有關(guān)司局（單位）、有關(guān)國有企業(yè)、部分職業(yè)學(xué)校以及財政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委等有關(guān)部門的意見。根據(jù)各方意見，我們對相關(guān)內(nèi)容進一步完善，最終形成了修改后的《管理辦法》，并按程序印發(fā)。

三、本次《管理辦法》主要修改了哪些內(nèi)容？

答：《管理辦法》由原6章23條擴充為9章34條，主要變化如下：

（一）關(guān)于《管理辦法》的適用范圍。根據(jù)現(xiàn)行《職業(yè)教育法》的有關(guān)內(nèi)容，《管理辦法》所稱的職業(yè)學(xué)校包括中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）和高等職業(yè)學(xué)校（含?？?、本科職業(yè)學(xué)校），職業(yè)教育本科生也納入《管理辦法》范圍。

（二）在兼職教師選聘條件方面。一是將企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員納入選聘范圍。二是取消聘請退休人員任教的年限和年齡限制，以勝任教育教學(xué)工作能力作為選聘條件，鼓勵聘請退休工程師、醫(yī)生、教師。

（三）新增聘任方式一章。一是明確兼職教師可以采取個人聘任、集體聘任或者個人與集體相結(jié)合的方式聘任。二是增加了特聘教授、客座教授、行業(yè)導(dǎo)師、專業(yè)帶頭人（負(fù)責(zé)人）、技能大師工作室負(fù)責(zé)人等多種方式聘任兼職教師。三是鼓勵職業(yè)學(xué)校與企事業(yè)單位相互聘任兼職教師。

（四）組織管理方面。一是明確兼職教師崗前培訓(xùn)的組織部門、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容以及考核結(jié)果認(rèn)定辦法。二是依據(jù)《工傷保險條例》規(guī)范兼職教師工傷保險繳納方式及相關(guān)責(zé)任。三是明確企事業(yè)單位要把職業(yè)學(xué)校兼職人員教學(xué)情況作為其考核、評優(yōu)、晉升職稱、職務(wù)的重要參考。四是新增兼職教師退出機制，明確兼職教師在師德師風(fēng)、教育教學(xué)等方面存在問題的，職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)解除聘任協(xié)議。

（五）新增崗位職責(zé)一章。一是將立德樹人根本任務(wù)落實到位，將道德教育和思想政治教育納入兼職教師教育教學(xué)職責(zé)。二是明確兼職教師要把新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例等納入教學(xué)內(nèi)容，積極參與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的修訂（制定）。三是明確兼職教師要積極參與職業(yè)學(xué)校師資隊伍建設(shè)，協(xié)助加強職業(yè)學(xué)校專職教師素質(zhì)培訓(xùn)，協(xié)助從企業(yè)聘請技術(shù)技能人才參與學(xué)校教學(xué)科研任務(wù)。

（六）經(jīng)費保障方面。一是明確地方政府可根據(jù)實際優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，支持專業(yè)師資緊缺、特殊行業(yè)急需聘用兼職教師的職業(yè)學(xué)校。二是鼓勵職業(yè)學(xué)校依法多渠道籌集資金，支付兼職教師報酬。三是職業(yè)學(xué)?？刹扇§`活多樣的分配方式，合理確定兼職教師工作報酬水平，充分體現(xiàn)兼職教師的價值貢獻。

（七）新增支持制度章節(jié)。采取多種措施提高企事業(yè)單位選聘兼職教師的積極性。一是把選聘兼職教師數(shù)量和水平作為認(rèn)定和評價產(chǎn)教融合企業(yè)的重要指標(biāo)。二是把兼職教師聘任和教學(xué)情況作為學(xué)校師資隊伍建設(shè)和辦學(xué)質(zhì)量評估的重要內(nèi)容，明確職業(yè)學(xué)校計算生師比時，兼職教師人數(shù)可參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)折算為專任教師人數(shù)。三是地方教育部門將兼職教師納入教育領(lǐng)域年度優(yōu)秀評估。

4、請談一下如何落實《管理辦法》。

答：一是領(lǐng)會文件精神?！豆芾磙k法》充實完善了原文件相關(guān)內(nèi)容，新增了選拔任用辦法、崗位職責(zé)、支持制度等章節(jié)。各地要深刻領(lǐng)會、把握文件精神，加強政策宣傳引導(dǎo)，真正把文件相關(guān)要求作為實際工作的指導(dǎo)，不斷加強職業(yè)學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)。

二是注重細化落實。各地要在充分消化吸收文件內(nèi)容基礎(chǔ)上加強細化落實，按照本辦法意見，結(jié)合本地實際，細化兼職教師管理具體措施，確保文件要求落到實處。

三是積極部署、積極推動。有關(guān)部門、企事業(yè)單位和職業(yè)學(xué)校要認(rèn)真履行職責(zé)，把職業(yè)學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)作為職業(yè)教育發(fā)展的重要內(nèi)容，以《管理辦法》發(fā)布實施為契機，完善和加強職業(yè)學(xué)校兼職教師管理制度建設(shè)，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。