（五）納稅評(píng)估 納稅評(píng)估工作按照屬地管理、戶籍管理責(zé)任制的原則開展；對(duì)同一納稅人申報(bào)繳納的各項(xiàng)稅收的納稅評(píng)估方式應(yīng)合并統(tǒng)一進(jìn)行，避免多次、重復(fù)評(píng)估。對(duì)納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)根據(jù)不同情況作相應(yīng)處理： 1.對(duì)納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算填報(bào)錯(cuò)誤、政策程序理解偏差等一般性問題，或有疑問的問題，要求納稅人自行糾正。經(jīng)過面談、取證、調(diào)查核實(shí)等，確定事實(shí)清楚，不存在偷稅等違法行為嫌疑，不需要立案調(diào)查的。 2.對(duì)納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的需要納稅人作出聲明、提供補(bǔ)充證據(jù)的問題，進(jìn)行面談 （六）納稅評(píng)估等問題，應(yīng)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)面談。注意納稅評(píng)估面談的對(duì)象主要是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。 3.實(shí)地調(diào)查核實(shí)。 對(duì)評(píng)估分析和稅務(wù)談話中發(fā)現(xiàn)的，要到生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場了解情況，審查記賬憑證，經(jīng)當(dāng)?shù)囟愒垂芾聿块T批準(zhǔn)，由稅務(wù)管理員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。4、移送稅務(wù)檢查部門處理。納稅人涉嫌偷稅、偷征稅款、騙取出口退稅、抗稅或其他稅收違法行為，需要依法查處的。5、制作評(píng)估分析報(bào)告。稅務(wù)評(píng)估分析報(bào)告和稅務(wù)評(píng)估工作底稿屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料，不發(fā)給納稅人，不作為行政復(fù)議、訴訟的依據(jù)。收到評(píng)估結(jié)果的納稅人可以委托有資質(zhì)的稅務(wù)代理人進(jìn)行談話。 擴(kuò)展閱讀：納稅評(píng)估程序和工作要求納稅評(píng)估程序和工作要求1.納稅評(píng)估職責(zé)、機(jī)構(gòu)和人員納稅評(píng)估，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息比對(duì)、分析方法，對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人（以下統(tǒng)稱納稅人）納稅申報(bào)（包括減、免、緩、退稅申請(qǐng)，下同）的真實(shí)性、準(zhǔn)確性作出定性和定量判斷，并采取進(jìn)一步稅收征收管理措施的管理行為。

納稅評(píng)估工作遵循加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù)；分類實(shí)施、因地制宜；人機(jī)結(jié)合、簡便易操作的原則。 （一）納稅評(píng)估主要職責(zé) 1、依法評(píng)估納稅人納稅申報(bào)中各類數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性； 2、依法確認(rèn)納稅申報(bào)錯(cuò)誤及稅法違法行為； 3、對(duì)已確認(rèn)的納稅申報(bào)錯(cuò)誤及稅法違法行為依法進(jìn)行糾正和處理； 4、將一切需要查處的涉嫌偷稅、騙稅、抗稅或者其他涉嫌違法行為移送稅務(wù)稽查部門處理； 5、對(duì)稅收管理過程中存在的問題提出改進(jìn)意見和措施； 6、及時(shí)匯總評(píng)估過程中產(chǎn)生的各種信息并及時(shí)整理歸檔，按照稅收征管檔案管理的有關(guān)規(guī)定存入稅收征管檔案。 （二）納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員 1.按二次評(píng)估原則組織實(shí)施納稅評(píng)估。即：在稅務(wù)管理員日常納稅評(píng)估基礎(chǔ)上，設(shè)置專職評(píng)估人員，開展專項(xiàng)（專題）類型的綜合評(píng)估。 2.綜合業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)與納稅評(píng)估工作有關(guān)的組織、協(xié)調(diào)、管理和綜合評(píng)估工作。 3.其他管理部門主要負(fù)責(zé)日常納稅評(píng)估工作。 2.確定評(píng)估對(duì)象 綜合業(yè)務(wù)科要根據(jù)各評(píng)估項(xiàng)目要求，對(duì)照當(dāng)年已實(shí)施納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查的企業(yè)名單和上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)核查任務(wù)具體清單，按照不重復(fù)評(píng)估、減輕納稅人負(fù)擔(dān)的原則，制定《納稅評(píng)估對(duì)象清單》（附件1），報(bào)我局納稅評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。

評(píng)稅對(duì)象一經(jīng)確定，不得隨意更改、取消。因特殊原因需要終止評(píng)稅的，應(yīng)向綜合業(yè)務(wù)科提出申請(qǐng)，經(jīng)分管局長批準(zhǔn)后調(diào)整。評(píng)稅對(duì)象確定后，綜合業(yè)務(wù)科通過******下達(dá)評(píng)稅任務(wù)。管理一、二科收到擬評(píng)稅納稅人名單后，應(yīng)及時(shí)將評(píng)稅任務(wù)下達(dá)給評(píng)稅員。評(píng)稅員應(yīng)在******完成評(píng)稅各環(huán)節(jié)的操作和錄入。從確定為評(píng)稅對(duì)象（任務(wù)下達(dá)）到評(píng)稅員作出評(píng)稅結(jié)論為一個(gè)評(píng)稅周期。評(píng)稅周期一般不超過30天，所得稅評(píng)稅周期一般不超過60天，多項(xiàng)稅種聯(lián)合評(píng)稅評(píng)稅周期一般不超過60天。 特殊情況需延長時(shí)間的，應(yīng)填寫《延長評(píng)估時(shí)間申請(qǐng)表》（附件16），報(bào)綜合業(yè)務(wù)科主管科長批準(zhǔn)，但延長時(shí)間最長不得超過30天?？偩?、省局、市局下達(dá)的評(píng)估任務(wù)，以任務(wù)下達(dá)時(shí)的完成期限為準(zhǔn)。3.審計(jì)評(píng)估人員應(yīng)采用人機(jī)結(jié)合的方式，利用所掌握的信息，對(duì)其納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行全面綜合分析，初步確定納稅人的可疑項(xiàng)目和問題，并填寫《工作底稿》（附件2）。經(jīng)審計(jì)分析后，如所有可疑項(xiàng)目和問題均已消除，且未發(fā)現(xiàn)新的可疑項(xiàng)目，則直接作出評(píng)估結(jié)論；如存在可疑問題，則應(yīng)轉(zhuǎn)入訪談取證階段。 4.采訪取證評(píng)估人員在審計(jì)分析階段無法消除納稅人的可疑問題，認(rèn)為需要進(jìn)一步調(diào)查、收集證據(jù)的，經(jīng)管理科負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以通知納稅人對(duì)評(píng)估分析2中發(fā)現(xiàn)的可疑問題進(jìn)行充分說明和解釋，并提供相關(guān)資料、賬簿、憑證等證據(jù)材料，以確認(rèn)問題是否存在。

評(píng)估人員在進(jìn)行面談取證前，應(yīng)填寫《稅務(wù)評(píng)估面談取證申請(qǐng)表》（附件3），經(jīng)管理科科長審核簽字后，向納稅人出具《稅務(wù)評(píng)估面談取證通知書》（附件4），告知面談人員、時(shí)間、地點(diǎn)及需提供的取證材料。面談對(duì)象一般為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)人，必要時(shí)，也可面談企業(yè)法定代表人或法定代表人授權(quán)的其他人員。納稅人收到《稅務(wù)評(píng)估面談取證通知書》后，應(yīng)在《稅務(wù)文書送達(dá)申報(bào)表》（附件10）上簽字確認(rèn)。面談應(yīng)當(dāng)由兩名以上評(píng)估人員進(jìn)行，面談過程應(yīng)當(dāng)形成《稅務(wù)評(píng)估面談取證記錄》（附件5）。 約談取證期間，可允許納稅人進(jìn)行自查自糾，并限期提交《納稅評(píng)估自查自糾報(bào)告》（附件6）及其他證據(jù)材料。納稅人自查自糾時(shí)間一般不超過5個(gè)工作日（自約談次日起計(jì)算）。納稅人如需納稅，應(yīng)自行申報(bào)。5.現(xiàn)場核查評(píng)估人員對(duì)約談中提供的證據(jù)材料的真實(shí)性、合理性存有疑慮，需要進(jìn)一步進(jìn)行現(xiàn)場核查的，應(yīng)填寫《納稅評(píng)估現(xiàn)場核查申請(qǐng)表》（附件7），經(jīng)管理科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所、貨物存放場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。 進(jìn)行現(xiàn)場核查的，應(yīng)當(dāng)事先向納稅人發(fā)放《稅務(wù)核查現(xiàn)場核查通知書》（附件8），并憑稅務(wù)檢查證件對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查。納稅人收到《稅務(wù)核查現(xiàn)場核查通知書》后，應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)文書送達(dá)申報(bào)表》上簽字確認(rèn)。

現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由兩名以上核查人員進(jìn)行，并填寫《現(xiàn)場核查記錄表》（附件9）。 六、核查處理 （一）核查處理是根據(jù)證據(jù)和認(rèn)定的問題性質(zhì)，依據(jù)有關(guān)稅收政策、規(guī)定和權(quán)限，對(duì)具體核查對(duì)象作出相應(yīng)處理的過程。 （二）對(duì)所有納稅評(píng)估對(duì)象應(yīng)當(dāng)作出明確的核查處理結(jié)論，并編制《納稅評(píng)估認(rèn)定結(jié)論表》（附件11），記錄核查工作內(nèi)容、過程、證據(jù)、依據(jù)和結(jié)論。《納稅評(píng)估認(rèn)定結(jié)論表》為稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料，不得發(fā)給納稅人，不得作為行政復(fù)議、訴訟依據(jù)。 （三）對(duì)納稅評(píng)估對(duì)象進(jìn)行核查后，符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出納稅評(píng)估結(jié)論。 經(jīng)評(píng)估人員所在管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以終止評(píng)估，并將評(píng)估稅務(wù)材料歸檔保存：1.經(jīng)審查分析，各項(xiàng)指標(biāo)清晰；2.經(jīng)審查分析、證據(jù)確認(rèn)，各項(xiàng)指標(biāo)正常，未發(fā)現(xiàn)異常問題；3.指標(biāo)出現(xiàn)異常，經(jīng)證據(jù)確認(rèn)符合實(shí)際，未發(fā)現(xiàn)其他異常問題；4.經(jīng)證據(jù)確認(rèn)，評(píng)估對(duì)象主動(dòng)自查納稅，各項(xiàng)指標(biāo)正常，未發(fā)現(xiàn)其他異常問題。 （四）對(duì)評(píng)稅對(duì)象進(jìn)行評(píng)稅后，發(fā)現(xiàn)納稅人計(jì)算或者填報(bào)錯(cuò)誤、政策程序理解誤解等一般涉稅問題，不需要移送稽查部門進(jìn)一步調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定作出納稅評(píng)估結(jié)論，經(jīng)評(píng)稅員所在管理部門負(fù)責(zé)人、分管主任審核批準(zhǔn)后，出具《申報(bào)（納稅）錯(cuò)誤更正通知書》（附件12），告知評(píng)稅對(duì)象自行申報(bào)（調(diào)整）應(yīng)納稅款后終止評(píng)稅，并將評(píng)稅資料留存。

納稅人收到《納稅申報(bào)更正（錯(cuò)誤）通知書》后，應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)文書送達(dá)回執(zhí)》上簽字確認(rèn)。（五）經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)納稅評(píng)估對(duì)象需要補(bǔ)繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定收取滯納金。（六）經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)納稅評(píng)估對(duì)象的問題需要移送稽查部門進(jìn)一步調(diào)查處理的，各管理科室應(yīng)及時(shí)作出納稅評(píng)估結(jié)論，編制《評(píng)估案件移送清單》（附件13）并向納稅申報(bào)綜合業(yè)務(wù)科室轉(zhuǎn)交建議，經(jīng)分管主任批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)送稅務(wù)稽查部門處理。稅務(wù)稽查部門應(yīng)定期將處理結(jié)果反饋綜合業(yè)務(wù)科室。綜合業(yè)務(wù)科室應(yīng)及時(shí)做好材料的歸檔保管工作。七、 結(jié)果分析 （一）結(jié)果分析環(huán)節(jié)是根據(jù)納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析，全面反映納稅評(píng)估工作進(jìn)展情況，分析問題產(chǎn)生的原因，找出稅收管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)問題的措施，提高稅收征管質(zhì)量。 （二）一個(gè)納稅評(píng)估項(xiàng)目（行業(yè)、稅種）完成后，各管理部門要及時(shí)匯總、整理評(píng)估資料和檔案，做好評(píng)估項(xiàng)目的分析總結(jié)工作，形成評(píng)估分析工作報(bào)告報(bào)稅源管理部門。 1. 8. 檔案管理 納稅評(píng)估紙質(zhì)材料應(yīng)按照一戶一檔歸檔，稅收征管輔助系統(tǒng)或CTAIS系統(tǒng)中的文件、表格均可從系統(tǒng)中提取、打印。評(píng)估檔案由評(píng)估人員全年留存，次年3月底前由管理部門制成清單，交辦公室（檔案管理部門）。

評(píng)估檔案材料一般應(yīng)當(dāng)包括：《工作底稿》（附件2）、《稅務(wù)評(píng)估訪談取證申請(qǐng)表》（附件3）、《稅務(wù)評(píng)估訪談取證通知書》（附件4）、《稅務(wù)評(píng)估訪談取證記錄表》（附件5）、《稅務(wù)評(píng)估自查及取證報(bào)告》（附件6）、《稅務(wù)評(píng)估現(xiàn)場核查申請(qǐng)表》（附件7）、《稅務(wù)評(píng)估現(xiàn)場核查通知書》（附件8）、《現(xiàn)場核查記錄表》（附件9）、《稅務(wù)文書送達(dá)申報(bào)表》（附件10）、《稅務(wù)評(píng)估認(rèn)定結(jié)論表》（附件11）、《申報(bào)（繳稅）錯(cuò)誤更正通知書》（附件12）、《稅務(wù)評(píng)估報(bào)告材料清單》（附件14）、《稅務(wù)評(píng)估檔案封面》（附件15）、 《延長評(píng)估時(shí)間申請(qǐng)書》（附件16）、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、納稅申報(bào)表、評(píng)估自查完稅證明、調(diào)整憑證、補(bǔ)充發(fā)票、其他與稅務(wù)評(píng)估有關(guān)的材料等（復(fù)印件需加蓋納稅人公章）。評(píng)估結(jié)論是沒有問題，且未進(jìn)行過面談、取證或現(xiàn)場核實(shí)。評(píng)估檔案材料一般應(yīng)包括：《稅務(wù)評(píng)估報(bào)告材料清單》（附件14）、《稅務(wù)評(píng)估檔案封面》（附件15）、《工作底稿》（附件2）、《稅務(wù)評(píng)估認(rèn)定結(jié)論表》（附件11）附錄：評(píng)估相關(guān)文件及表格6友情提示：本文關(guān)于“稅務(wù)評(píng)估流程”給出的例子僅供您參考，拓展您的思維。稅務(wù)評(píng)估流程：本文建議您自行創(chuàng)作。