HY鋼結(jié)構(gòu)工程（中國）有限公司訴青島BJ塑料有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛上訴案[1]

案情摘要

建設(shè)工程竣工質(zhì)量不合格，承包人拒絕修復(fù)的，發(fā)包人可以要求解除合同，這種解除合同行為屬于法定解除。

基本事實

2007年9月18日，HY鋼結(jié)構(gòu)工程（中國）有限公司（以下簡稱HY公司）與青島塑料有限公司（以下簡稱BJ公司）簽署《建設(shè)工程合同》，約定HY公司承擔BJ公司新建6號倉庫鋼結(jié)構(gòu)工程，工程質(zhì)量合格，合同價款為人民幣300萬元。同日，雙方還簽署了《建設(shè)工程合同補充條款》。

合同及補充合同簽訂后，HY公司于2007年10月20日開工建設(shè)，并于2008年4月中旬竣工。

合同履行過程中，BJ公司向HY公司支付工程款200萬元。

為追討剩余工程款，HY公司向法院提起訴訟，要求BJ公司支付工程款100萬元及逾期利息5萬元。

BJ公司提起反訴，稱HY公司在施工過程中存在偷工減料、人員配備不足等嚴重問題，導(dǎo)致工程出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題，后HY公司對工程進行數(shù)次返工，仍不能解決根本問題。HY公司未經(jīng)BJ公司同意撤離施工現(xiàn)場，既不提交竣工驗收申請，也未交付涉案工程，導(dǎo)致2007年底應(yīng)當交付的工程未能交付使用。請求：1.判令HY公司支付BJ公司修復(fù)費1,843,458.2元；2.賠償延期完工造成的損失20萬元；3.解除雙方的建設(shè)工程合同。

根據(jù)BJ公司的申請，一審法院委托青島理工大學建筑設(shè)計院對涉案工程的質(zhì)量問題、維修方案、維修費用等進行鑒定。鑒定結(jié)論為：涉案工程金屬屋面存在滲漏，影響建筑使用要求，應(yīng)予以修復(fù)；涉案工程金屬屋面不平直，應(yīng)予以修復(fù)；涉案工程2/c軸、5/c軸、6/c軸、12/c軸鋼柱的垂直度不符合《鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（-2001）第10.3.7條“鋼柱安裝允許偏差應(yīng)符合本規(guī)范附錄E中表E.0.1的規(guī)定”。E.0.1單層鋼結(jié)構(gòu)中柱安裝的允許偏差（mm）為軸線垂直度。 對于單層柱H＞10m，允許偏差為H/1000，并不應(yīng)大于25mm，有的鋼結(jié)構(gòu)柱垂直度＞1/45，影響建筑結(jié)構(gòu)安全，影響建筑結(jié)構(gòu)，應(yīng)進行修繕。

根據(jù)以上檢查、鑒定結(jié)果，處理方案如下：1、按相關(guān)順序拆除鋼結(jié)構(gòu)廠房（庫）、廠區(qū)（庫）內(nèi)現(xiàn)有的消防噴淋系統(tǒng)及貨架；2、將鋼結(jié)構(gòu)主體送回車間清除原有漆膜、重新整形、重新涂裝（含防火漆）；3、按原設(shè)計及有關(guān)施工規(guī)范對廠區(qū)（庫）內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)進行安裝；安裝完畢后，按現(xiàn)狀對廠區(qū)（庫）內(nèi)消防設(shè)施及貨架進行安裝。 按照以上維修計劃，修復(fù)鋼結(jié)構(gòu)工程費用為.13元，修復(fù)消防工程費用為.07元，安裝、拆除貨架費用為25萬元，共計.2元。

一審時HY公司明確拒絕對涉案工程進行修復(fù)。

一審法院認為：1、HY公司與BJ公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》及《建設(shè)工程施工合同補充條款》合法有效。2、HY公司完成了合同約定的施工任務(wù)，其承建的工程雖然存在質(zhì)量問題，尚未進行整體竣工驗收，但HY公司鋼結(jié)構(gòu)預(yù)拼裝、總裝分項驗收、單層鋼結(jié)構(gòu)分項驗收均符合要求。BJ公司應(yīng)當按照合同約定的總價300萬元支付HY公司的工程費，但BJ公司已支付該工程款200萬元，應(yīng)予以扣除。BJ公司尚欠HY公司工程款100萬元。3、HY公司已完成的建設(shè)工程經(jīng)查明存在多處質(zhì)量問題，HY公司明確表示不再進行修復(fù)，已導(dǎo)致BJ公司無法實現(xiàn)合同目的。 因此，BJ公司請求解除雙方簽訂的《建設(shè)工程施工合同》及《建設(shè)工程施工合同補充條款》的證據(jù)充分、理由正當。4、HY公司承建的工程經(jīng)鑒定機構(gòu)鑒定存在一系列質(zhì)量缺陷，需要進行加固、修復(fù)，而HY公司明確拒絕進行修復(fù)，因此，HY公司應(yīng)當按照鑒定機構(gòu)認定的修復(fù)費用1,843,458.2元承擔賠償責任。因此，BJ公司要求HY公司支付修復(fù)費用1,843,458.2元，具有正當理由。

一審法院判決：1、HY公司與BJ公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》及《建設(shè)工程施工合同補充條款》終止；2、BJ公司于判決生效后十日內(nèi)向HY公司支付工程價款100萬元，并自200年4月21日起至判決生效日止，按中國人民銀行同期貸款利率支付利息；3、HY公司于判決生效后十日內(nèi)向BJ公司支付維修費1,843,4582元；4、B公司關(guān)于HY公司因逾期完工遭受損失20萬元的訴訟請求，駁回。

HY公司不服一審判決，提起上訴，認為：1、鑒定機構(gòu)青島理工大學建筑設(shè)計院不具備進行司法鑒定的法定資質(zhì)及設(shè)計鑒定能力相關(guān)資質(zhì)，其出具的鑒定報告不具有法律效力。2、涉案項目設(shè)計人員經(jīng)過科學計算，認定該項目不存在安全隱患，不存在是否需要拆除的問題。3、金屬邊緣的凹凸不平屬于美觀問題，僅需輕微修整，不能成為全拆的理由。

BJ公司辯稱：1、上訴人承建的鋼結(jié)構(gòu)廠房工程存在質(zhì)量安全隱患，上訴人應(yīng)依法承擔相應(yīng)的法律責任。2、上訴人作為施工單位，在施工過程中不負責任，在施工過程中多次出現(xiàn)整改問題，其施工過失最終導(dǎo)致鋼結(jié)構(gòu)工程出現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全問題。這些責任不能由上訴人所謂的自有設(shè)計人員、技術(shù)人員無視國家規(guī)定和標準來推定。3、因上訴人的施工質(zhì)量問題給被訴人造成了嚴重的經(jīng)濟損失，工程至今未交付驗收，原約定工期為55個工作日，工程至今一直閑置，后期將進行修復(fù)。

二審法院認為，一審法院委托的評估機構(gòu)具有建設(shè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳也出具了聲明確認其可以從事與甲級資質(zhì)對應(yīng)的工程評估及加固業(yè)務(wù)，因此上訴人所謂青島理工大學建筑設(shè)計院不具備評估資質(zhì)的說法與事實不符。

二審法院：駁回上訴，維持原判。

專家點評

本案涉及一建設(shè)工程合同的解除。

一般而言，建設(shè)工程合同的當事人都不愿意解除合同。對于承包商而言，合同解除后，必須另找施工單位繼續(xù)施工，不僅耗費時間，而且容易造成工程銜接問題。如果同一工程先后由兩家施工單位承接，一旦工程銜接出現(xiàn)問題，勢必影響工程質(zhì)量、拖延工期，影響承包商銷售或經(jīng)營建設(shè)工程的預(yù)期收入。對于承包商而言，也不愿意解除合同。承包商為建設(shè)某一特定工程，與一系列材料、設(shè)備供應(yīng)商存在合同關(guān)系。建設(shè)工程合同的解除，將導(dǎo)致其他相關(guān)合同關(guān)系的解除，以及隨后違約責任的追究。例如，承包商為某工程建設(shè)訂購了專用材料，一旦合同解除，很多材料都是為該工程特制的，不具有通用性，因此必須承擔違約責任。但在某些情況下，承包商或承包人不得不解除合同。 本案即是如此。發(fā)包人與承包人簽訂了《建設(shè)工程施工合同》及《建設(shè)工程施工合同補充條款》，但承包人施工的工程存在嚴重質(zhì)量問題，發(fā)包人雖然要求承包人對存在質(zhì)量問題的建設(shè)工程進行修復(fù)，但承包人斷然拒絕。本案中，《建設(shè)工程施工合同》的宗旨已經(jīng)落空，允許當事人解除合同是正當?shù)倪x擇?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同案件適用法律若干問題的解釋》第八條第三項規(guī)定：“承包人有下列情形之一的，發(fā)包人請求解除建設(shè)工程施工合同的，應(yīng)予支持：（三）已完工的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，承包人拒絕修復(fù)?！笨梢?，最高人民法院對涉案案件中解除合同的請求也予以支持。

值得注意的是，上述司法解釋第八條第三款并未區(qū)分已全部完工的建設(shè)工程和部分完工的建設(shè)工程，因此，無論是已全部完工的建設(shè)工程還是部分完工的建設(shè)工程，只要工程質(zhì)量不合格，承包人拒絕修復(fù)的，發(fā)包人都可以請求解除合同。

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