常識輔導(dǎo)資料
規(guī)范“行政機關(guān)在行政管理過程中與行政相對人發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系”的法律是指（ ）。
A.行政組織法
B.行政行為法
C.行政法制監(jiān)督法
D.行政救濟法
有一次，飛機在起飛過程中乘客羅某手機鈴聲響起來，乘務(wù)員和治安人員強行扣押其手機，羅某不服，欲訴訟，被告方應(yīng)為（ ）。
A.治安人員
B.乘務(wù)員
C.該航空公司
D.機長
關(guān)于行政許可程序，下列哪一項是正確的？（ ）
A.申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的裁定
B.涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證
C.行政機關(guān)作出的準予行政許可決定，應(yīng)當予以公開
D.行政許可適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效
>某市人民政府作出有關(guān)規(guī)范該市食品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)秩序的決定，這一行為屬于（ ）。
A.行政立法行為
B.抽象行政行為
C.具體行政行為
D.行政許可行為
根據(jù)《行政許可法》，除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起（ ）內(nèi)作出行政許可決定。
A.三日
B.七日
C.十日
D.二十日
1.答案:
解析:
>行政行為法是行政機關(guān)與行政相對方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的規(guī)范，或者可以說是規(guī)范行政主體行為的法律。故正確答案為B。
>本題相關(guān)知識點：
狹義的行政組織法，僅指有關(guān)規(guī)定行政機關(guān)的結(jié)構(gòu)、組成、權(quán)限等的法律規(guī)范的總稱。在中國，狹義的行政組織法就是指行政機關(guān)組織法。
行政救濟是指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請求有權(quán)的國家機關(guān)依法對行政違法或行政不當行為實施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護行政管理相對方的合法權(quán)益。
2.答案:
解析:
羅某對乘務(wù)人員和治安人員的職務(wù)行為不服，應(yīng)以乘務(wù)人員和治安人員所在單位為被告。故正確答案為C。
3.答案:
解析:
《中華人民共和國行政許可法》第四十一條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效?！惫收_答案為D。
行政許可是一種授益性的行政行為，對于申請人來說，取得行政許可，意味著獲得一種權(quán)利能力，有權(quán)從事某種活動。因此，行政機關(guān)應(yīng)申請人的要求作出頒發(fā)行政許可的決定，申請人不會要求聽證。但是，一些行政許可涉及公共利益的重大事項，如征地拆遷、環(huán)境污染和城市建設(shè)等，影響的是不特定的多數(shù)人的利益，且這種影響一般是全局性的、長期的和潛在的。個別的公民、法人和其他組織由于對信息掌握等原因，在行政許可對其當下的切身利益沒有直接影響的情況下，他們并不能夠立即感知或了解行政許可可能對他們的將來產(chǎn)生的直接或間接的影響，因此，這時他們也不會要求聽證。但這類行政許可實施后，又確有可能對社會帶來很大的影響。這就要求行政機關(guān)對行政許可申請進行審查的過程中，應(yīng)當考量行政許可事項是否會影響到公共利益。如果行政機關(guān)認為行政許可事項對公共利益可能產(chǎn)生較大的影響，行政機關(guān)就應(yīng)當將有關(guān)的行政許可事項予以公告，使社會對此予以關(guān)注，聽取社會各界包括有關(guān)專家的意見。所以不選B項。
4.答案:
解析:
行政立法行為：指行政主體依法定職權(quán)和程序制定帶有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為。它所形成的法律關(guān)系是以行政機關(guān)為一方，以不確定的行政相對方為另一方。
抽象行政行為是指行政主體制定發(fā)布普遍性行為規(guī)則的行為。它包括行政機關(guān)制定行政法規(guī)、規(guī)章以及制定發(fā)布針對不特定對象、具有反復(fù)適用性和普遍約束力的決定、命令的行政行為。
具體行政行為是指國家行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機關(guān)委托的組織以及這些組織中的工作人員，在行政管理活動中行使行政職權(quán)。針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為。具體行政行為可以分為：（1）行政處罰。（2）行政檢查。（3）行政許可。（4）行政強制執(zhí)行。
行政許可行為是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對人的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政相對人從事某種活動或者實施某種行為的權(quán)利或資格的行政行為。
本題中出臺相關(guān)規(guī)范決定屬于A、B項提到的行政立法、抽象行政行為。故正確答案為A、B。
5.答案:
解析:
《行政許可法》規(guī)定，除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長十日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。故正確答案為D。
