曉柚崽崽!
陳靜 全國三八紅旗手,福建省莆田市城廂區(qū)人民法院黨組成員、副院長,莆田市婦聯(lián)兼職副主席。2021年11月,陳靜登上《中國婦女》雜志總第1045期封面人物。她就像一滴水可以折射出太陽的光芒,一位法官的情懷也能夠折射出司法的溫度。13年來,陳靜一直堅(jiān)守在反家暴審判一線。她說,最大的心愿不是“反家暴”,而是“零家暴”。她發(fā)出全國第一份獨(dú)立的人身安全保護(hù)令,她主持了全國第一場人身安全保護(hù)令復(fù)議聽證會(huì),她在審判過程中首次將精神暴力認(rèn)定為家庭暴力……這些實(shí)踐成果一一被寫入《反家庭暴力法》。她是反家暴審判工作的先鋒,反家暴有法可依已5年多的今天,依然不斷探索。敢于創(chuàng)新,反家暴審判開先河今天的反家暴審判有溫度有力度,然而在十幾年前,這一審判領(lǐng)域卻等待著拓荒。2008年,莆田市城廂區(qū)法院成為全國首批九個(gè)《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》試點(diǎn)法院之一。反家暴審判由誰做、怎么做,成為亟待解決的問題。經(jīng)過深入細(xì)致的研究討論,2010年“專門的人做專門的事”逐漸成為法院的共識(shí),于是法院成立了福建省首家反家暴合議庭,專門審理涉及家庭暴力的婚姻家庭案件。陳靜成為城廂區(qū)法院反家暴合議庭的第一任審判長,當(dāng)時(shí)的她已經(jīng)積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但在反家暴理論知識(shí)方面尚感欠缺。為了彌補(bǔ)理論短板,陳靜趕往北京,參加了最高人民法院組織的培訓(xùn)。她深知,最大限度地獲取理論知識(shí),才能準(zhǔn)確有效地解決棘手的家庭暴力案件,防止更多的家庭因?yàn)楸┝Χ屏?。帶著有關(guān)反家暴最前沿的理論,培訓(xùn)后陳靜以理論為基礎(chǔ),以一線審判為舞臺(tái),她開始了先行先試。隨著反家暴審判經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,陳靜逐漸摸索出一套“人身保護(hù)、親情援助、心理咨詢、特殊支持、跟蹤回訪”的“五環(huán)維權(quán)工作法”。人身保護(hù),就是對(duì)遇到家暴的案件,第一時(shí)間發(fā)出保護(hù)令,并送達(dá)雙方當(dāng)事人,同時(shí)將保護(hù)令及協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)給雙方經(jīng)常居住地的派出所、村(居)委會(huì),及時(shí)保護(hù)受害者的人身安全。親情援助,則是邀請(qǐng)雙方最親近的人共同譴責(zé)施暴者的暴力行為,幫助受害者擺脫家庭暴力。心理咨詢,是邀請(qǐng)心理咨詢師,幫助施暴者放棄暴力的溝通方式,學(xué)會(huì)“建設(shè)性”的溝通方式,幫助受害者學(xué)會(huì)如何保護(hù)自己及幫助未成年子女健康成長。特殊支持,是對(duì)家暴的認(rèn)定適用優(yōu)勢(shì)證據(jù)原則,并在判決時(shí)對(duì)受害者在財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)方面予以傾斜。跟蹤回訪,是定期與婦聯(lián)、村(居)委會(huì)、派出所共同進(jìn)行回訪,確保家暴不再發(fā)生。一個(gè)個(gè)案例的解決,驗(yàn)證了這一工作法防止家庭暴力的有效性,并最終被最高人民法院認(rèn)為“經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制,做法可推廣”,在全國范圍內(nèi)予以全面運(yùn)用。不斷探索,為立法貢獻(xiàn)審判經(jīng)驗(yàn)用理論指導(dǎo)審判實(shí)踐,再用審判實(shí)踐反哺理論。從2011年起,陳靜受最高人民法院推薦,參與了全國人大反家暴立法立項(xiàng)論證調(diào)研、國務(wù)院法制辦反家暴立法座談等?!霸谘杏憣W(xué)習(xí)的過程中,我學(xué)習(xí)到許多先進(jìn)的反家暴理論,用這些理論指導(dǎo)實(shí)踐,而實(shí)踐的案例又可以為反家暴立法提供依據(jù)?!标愳o說?!斗醇彝ケ┝Ψā烦雠_(tái)之前,人身安全保護(hù)令不能單獨(dú)申請(qǐng),而要依附于離婚訴訟案件,這就意味著受到家暴的妻子要在離婚和人身保護(hù)之間進(jìn)行抉擇??捎行┢拮痈娴椒ㄔ海皇窍胍Wo(hù)令,并不一定想離婚。于是,陳靜進(jìn)行了司法創(chuàng)新,發(fā)出了全國首份獨(dú)立的人身保護(hù)令,解決了依附性保護(hù)令的缺陷,更全面地保護(hù)了受害者。孩子受到家暴時(shí),法院如何做才能保證兒童利益最大化?2012年,陳靜給這類案件作出了審判樣本。10歲女孩被寄養(yǎng)在祖母家,長期受到祖母和叔叔的辱罵、毆打。陳靜接手案件后,第一時(shí)間趕到女孩所在的派出所、居委會(huì)調(diào)查,并熬夜加班,只為盡快理清案件,避免孩子繼續(xù)受到傷害。陳靜想辦法讓孩子離開危險(xiǎn)的環(huán)境,為她尋找一個(gè)可替代性的家庭環(huán)境,并發(fā)出了全國第一份保護(hù)留守兒童的人身保護(hù)令。這種強(qiáng)制帶離、妥善安置的做法,第一時(shí)間保護(hù)了女孩的人身安全。隨后,陳靜又經(jīng)過多方調(diào)解,幫助女孩回到母親的身邊。還有一個(gè)“籃球案”也讓陳靜記憶深刻。一位妻子向法院提交了一個(gè)裝在白布袋里的籃球,上面寫著她的名字。她和丈夫感情不和,常常爭吵,偶爾也會(huì)動(dòng)手。后來她發(fā)現(xiàn)丈夫每天晚上都花很長時(shí)間,在陽臺(tái)上瘋狂地打這個(gè)寫了她名字的籃球,這讓她非常害怕。日復(fù)一日,累積的恐懼一度讓她精神恍惚。很明顯,丈夫的行為屬于精神暴力,但精神暴力能算家暴嗎?當(dāng)時(shí)法律上并沒有規(guī)定,也沒有判例可參照??申愳o認(rèn)為,作為試點(diǎn)法院的審判長,她應(yīng)該率先解決這個(gè)問題,于是她認(rèn)定了精神暴力屬于家庭暴力。判決生效后產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果,被最高人民法院評(píng)為“全國司法干預(yù)家庭暴力十大典型案例”。2015年11月25日,全國人大反家暴立法最后一站的基層調(diào)研來到城廂區(qū)法院。陳靜和同事們貢獻(xiàn)了審判實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)成果:精神暴力首次納入家庭暴力范疇,確立強(qiáng)制帶離、妥善安置、獨(dú)立人身保護(hù)令等制度。以法之名,反家暴久久為功接受采訪時(shí),陳靜多次強(qiáng)調(diào)在探索反家暴審判的道路上,她遇到了很多志同道合的伙伴,在大家共同馳而不息的努力下,反家暴的法律知識(shí)和理念就像蒲公英的種子一樣傳播開來,反家暴成為全社會(huì)的共識(shí)和責(zé)任?!斗醇彝ケ┝Ψā穼?shí)施后,陳靜受邀前往湖南長沙作反家暴知識(shí)培訓(xùn),并指導(dǎo)長沙市婦聯(lián)代受害者申請(qǐng)人身安全保護(hù)令,這是全國首例由婦聯(lián)組織向法院申請(qǐng)的人身安全保護(hù)令。陳靜還前往機(jī)關(guān)、高校、工廠、社區(qū)等,為近6000人進(jìn)行反家庭暴力法的宣傳培訓(xùn)。陳靜坦言,《反家庭暴力法》雖然亮點(diǎn)很多,但在實(shí)施過程中仍會(huì)遇到新問題、新挑戰(zhàn)。比如:法律規(guī)定“人身安全保護(hù)令”的簽發(fā)方為法院,但并非所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)都設(shè)置了法庭,在取證等問題上存在滯后性,而公安機(jī)關(guān)則逐漸實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”,可實(shí)現(xiàn)快速及時(shí)處理。未來,是否可以探索賦予公安機(jī)關(guān)簽發(fā)。再比如:反家庭暴力法實(shí)施后,社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)局限在法定夫妻間或同居伴侶間的暴力,以及父母子女和近親屬間的家暴,對(duì)同居結(jié)束后、離異后的暴力關(guān)注度不夠。法律對(duì)“分手暴力”仍是缺位狀態(tài),完善這一部分內(nèi)容刻不容緩。擔(dān)任反家暴合議庭審判長期間,陳靜為3200多名婦女提供了法律幫助,通過發(fā)出人身安全保護(hù)令,保護(hù)了206名受暴婦女的人身安全,讓232名兒童遠(yuǎn)離了家暴的陰霾,幫助256個(gè)家庭重歸于好。一份耕耘、一份收獲,陳靜先后被評(píng)為 “全國巾幗建功標(biāo)兵”“全國三八紅旗手”“全國黨建工作先進(jìn)個(gè)人”。功勞簿上,陳靜也為家人記下了一筆。陳靜的父親是一名退休的老法官,兒時(shí)的陳靜總能看到父親伏案工作的身影,父親常將“法律關(guān)乎民生冷暖”掛在嘴邊。正是在父親的影響下,陳靜從小就向往法官這一職業(yè)。在她看來,用公平正義的司法判決踐行法治理想,以經(jīng)得起檢驗(yàn)的司法實(shí)踐向人民交出滿意答卷,是一名法官的使命與擔(dān)當(dāng)。由于工作繁忙,陳靜陪伴孩子的時(shí)間并不多,但在孩子心中,媽媽一直是自己的榜樣。如今,陳靜的孩子,同樣選擇了法律專業(yè)。陳靜笑著告訴記者,或許這就是家風(fēng)的傳承,她支持孩子的選擇,也會(huì)繼續(xù)用實(shí)際行動(dòng)告訴孩子:要用一輩子的努力奮斗堅(jiān)守和踐行初心。陳靜說自己是幸運(yùn)的,在探索反家暴審判的道路上,她遇到了很多志同道合的伙伴,在大家共同努力下,反家暴的法律知識(shí)和理念就像蒲公英的種子一樣,在全國傳播開來。來源:綜合《中國婦女》雜志、城廂法院福建高院ch_fjg
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