教育部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2017年

國(guó)家中小學(xué)和幼兒園教師培訓(xùn)計(jì)劃

關(guān)于落實(shí)教辦工作的通知[2017]2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)務(wù)局：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思想、新方略，全面加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)師資隊(duì)伍職業(yè)道德高尚、專業(yè)技能精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化、創(chuàng)新型教師，符合國(guó)家中小學(xué)和幼兒園教師培訓(xùn)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家培訓(xùn)計(jì)劃”）改革實(shí)施的要求。為進(jìn)一步增強(qiáng)教師培訓(xùn)實(shí)效，提高教師素質(zhì)和能力，現(xiàn)就2017年實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”的通知如下：

一、統(tǒng)籌做好培訓(xùn)工作，落實(shí)重點(diǎn)保障任務(wù)

各?。▍^(qū)、市）要把《國(guó)培計(jì)劃》納入教師隊(duì)伍建設(shè)和教師培訓(xùn)總體規(guī)劃，按照《教育扶貧“十三五”規(guī)劃》部署，堅(jiān)持圍繞?；尽⒀a(bǔ)短板、促公平，聚焦中西部貧困地區(qū)基層，優(yōu)先支持貧困縣農(nóng)村教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村農(nóng)民素質(zhì)和能力教師和校長(zhǎng)。 根據(jù)《國(guó)家中西部和幼兒教師培訓(xùn)計(jì)劃》和《“十三五”國(guó)家中西部和各省（自治區(qū)、直轄市）幼兒教師培訓(xùn)計(jì)劃》實(shí)施方案，在深入專項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教師和校長(zhǎng)隊(duì)伍的現(xiàn)狀和培訓(xùn)需求，2017年項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要分類，為鄉(xiāng)村教師和校長(zhǎng)提供2至3年的定期培訓(xùn)。 要科學(xué)統(tǒng)籌項(xiàng)目區(qū)縣覆蓋范圍，確保“國(guó)培計(jì)劃”向貧困縣傾斜，原則上新增項(xiàng)目區(qū)縣數(shù)量不低于20%。當(dāng)年項(xiàng)目區(qū)縣總數(shù)，以貧困縣為主。 請(qǐng)各省（區(qū)、市）于2017年3月31日前完成2017年中西部工程和全國(guó)幼兒教師培訓(xùn)工程規(guī)劃制定、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目區(qū)縣遴選工作，并報(bào)送按有關(guān)要求報(bào)教育部、財(cái)政部批準(zhǔn)。 對(duì)2016年績(jī)效評(píng)價(jià)排名靠前的省份，試行項(xiàng)目規(guī)劃審查備案制度。

二. 明確分層分類培訓(xùn)重點(diǎn)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

2017年，“國(guó)家級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃”包括“示范工程”和“國(guó)家中西部和幼兒教師培訓(xùn)工程”兩項(xiàng)內(nèi)容。

示范項(xiàng)目包括培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)培訓(xùn)、名師高端培訓(xùn)、稀缺領(lǐng)域骨干教師培訓(xùn)、重點(diǎn)學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)、在線培訓(xùn)創(chuàng)新等五類項(xiàng)目。 以省級(jí)教師培訓(xùn)隊(duì)伍為主要培訓(xùn)對(duì)象，重點(diǎn)培養(yǎng)專兼職培訓(xùn)師和骨干教師、校長(zhǎng)，為各地中小學(xué)教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)的規(guī)劃實(shí)施，制定和實(shí)施提供一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程教學(xué)資源，創(chuàng)新完善線上線下混合培訓(xùn)模式。 這將為中西部教師和幼兒教師國(guó)家培訓(xùn)工程的實(shí)施提供有力支撐，為各地科學(xué)有效開(kāi)展教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)提供示范。

國(guó)家中西部和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目包括鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)、鄉(xiāng)村教師在線培訓(xùn)、鄉(xiāng)村教師名校訪學(xué)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)五類項(xiàng)目。 以鄉(xiāng)村教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)為重點(diǎn)，合理安排、減負(fù)增效，鄉(xiāng)村教師和學(xué)校校長(zhǎng)的素質(zhì)和能力不斷提高。 培訓(xùn)隊(duì)伍培養(yǎng)以“培育種子”為目標(biāo)，打造鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)隊(duì)伍； 送師下鄉(xiāng)、線上培訓(xùn)以“促常態(tài)化”為目標(biāo)，建立骨干帶頭的全員培訓(xùn)機(jī)制； 名校參訪培訓(xùn)和鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)，旨在“抓住重點(diǎn)”，突出“急需幫助”和“重點(diǎn)少數(shù)”。

3、選擇最佳培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完善職業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系

按照公平、公正、公開(kāi)的原則，選擇學(xué)科優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)、培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)“國(guó)培計(jì)劃”任務(wù)，形成一批重點(diǎn)培訓(xùn)基地，打造一批重點(diǎn)培訓(xùn)基地。是培訓(xùn)師、骨干教師高質(zhì)量培訓(xùn)、模型精細(xì)化的“大本營(yíng)”。 按照有關(guān)要求，各省（區(qū)、市）要建立由省內(nèi)外教師培訓(xùn)專家和優(yōu)秀中小學(xué)教師、研究人員組成的評(píng)估專家?guī)?，選擇優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，做好教師培訓(xùn)工作。做好需求與任務(wù)對(duì)接，及時(shí)下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)。 改革完善項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)制，對(duì)績(jī)效考核優(yōu)秀單位實(shí)行2至3年周期招標(biāo)制度。 根據(jù)國(guó)家政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合培訓(xùn)服務(wù)特點(diǎn)，確定適用的采購(gòu)方式，優(yōu)化采購(gòu)流程，確保“國(guó)培計(jì)劃”按時(shí)部署啟動(dòng)、按時(shí)完成質(zhì)量。

要實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)高校、有條件的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、縣級(jí)教師發(fā)展中心、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、幼兒園共同申報(bào)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)作推進(jìn)。完善鄉(xiāng)村教師、校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。

四、完善培訓(xùn)內(nèi)容和方式，更加貼近鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)實(shí)際

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新思想、新思想、新方略，特別是習(xí)總書(shū)記對(duì)教師的殷切希望、要求和師資隊(duì)伍建設(shè)的重要論述，將作為全國(guó)教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)的主要內(nèi)容，并提出明確的學(xué)習(xí)要求。 將師德教育和信息技術(shù)應(yīng)用能力列為必修培訓(xùn)內(nèi)容。 進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育，著力通過(guò)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培育師德，通過(guò)典型案例開(kāi)展師德建設(shè)，著力培養(yǎng)創(chuàng)建“四好”教師。 進(jìn)一步加大信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)培訓(xùn)的深度融合，有針對(duì)性地提高農(nóng)村教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力。 根據(jù)國(guó)家中小學(xué)和幼兒園教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)診斷培訓(xùn)需求，分層、分類、科目設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，開(kāi)展主題明確的培訓(xùn)。 要優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，突出教師參與，實(shí)踐課程比例不低于50%。

按照《農(nóng)村教師培訓(xùn)指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)要求，落實(shí)國(guó)家中西部和幼兒園教師培訓(xùn)工程五類項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，完善培訓(xùn)內(nèi)容和方式。結(jié)合農(nóng)村教師、校長(zhǎng)教育教學(xué)實(shí)際。 農(nóng)村教師培訓(xùn)隊(duì)伍培訓(xùn)項(xiàng)目要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理安排脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間，有效緩解工作與學(xué)習(xí)矛盾。 要加強(qiáng)骨干培訓(xùn)師管理，開(kāi)展階段性遞進(jìn)式培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)師培訓(xùn)能力培養(yǎng)。 培訓(xùn)課程學(xué)時(shí)占總學(xué)時(shí)比例原則上不低于50%，在崗時(shí)間不低于1/3。 有條件的地方可以通過(guò)替代等方式統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)隊(duì)和師范生實(shí)習(xí)教學(xué)。 教師下鄉(xiāng)培訓(xùn)項(xiàng)目要緊扣主題，進(jìn)一步加強(qiáng)參訓(xùn)教師的精準(zhǔn)診斷、對(duì)癥示范和對(duì)比打磨，切實(shí)提升課堂教學(xué)水平，促進(jìn)與校本培訓(xùn)有效銜接。 在線培訓(xùn)項(xiàng)目不宜過(guò)分追求培訓(xùn)人數(shù)規(guī)模。 應(yīng)從項(xiàng)目區(qū)縣線上培訓(xùn)技術(shù)條件出發(fā)，合理安排培訓(xùn)任務(wù)，落實(shí)線下培訓(xùn)環(huán)節(jié)要求，大力推進(jìn)混合式培訓(xùn)，遴選建設(shè)大量?jī)?yōu)秀案例資源和適用素材資源滿足農(nóng)村教師需求、符合教育教學(xué)實(shí)際，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。 鄉(xiāng)村教師名校參訪項(xiàng)目要進(jìn)一步突出“雪中送炭”，為參加培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少的鄉(xiāng)村教師提供高水平培訓(xùn)。 農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)工程要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開(kāi)展農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)“三階段”培訓(xùn)、送學(xué)徒診斷式培訓(xùn)、農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)車間培訓(xùn)等，切實(shí)提升專業(yè)能力農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)。

五、做好項(xiàng)目組織實(shí)施，提高管理服務(wù)專業(yè)水平

各?。▍^(qū)、市）要高度重視“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目管理隊(duì)伍建設(shè)，建立健全省級(jí)分工合理、職責(zé)明確的四級(jí)項(xiàng)目管理體系、市、縣和學(xué)校各級(jí)。 成立“國(guó)培計(jì)劃”專家工作組，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃方案制定和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的專業(yè)指導(dǎo)。 加強(qiáng)項(xiàng)目信息管理，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、學(xué)員選拔、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)隊(duì)伍、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程進(jìn)行管理，提高管理服務(wù)的科學(xué)化水平。 深化師資培訓(xùn)管理改革，優(yōu)化學(xué)員選拔，合理安排學(xué)員，完善培訓(xùn)學(xué)分審核認(rèn)定制度，建立健全培訓(xùn)學(xué)分轉(zhuǎn)換和申請(qǐng)機(jī)制。 教育部、財(cái)政部將采取專家實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、學(xué)員匿名評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)等多種方式，對(duì)地方各級(jí)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。機(jī)構(gòu)。

按照《國(guó)家中小學(xué)和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)科教[2016]29號(hào)）和《國(guó)家中小學(xué)教師培訓(xùn)項(xiàng)目示范項(xiàng)目資金管理辦法》的要求《國(guó)家培訓(xùn)計(jì)劃》（教財(cái)司函[2016]699號(hào)）規(guī)定，中西部項(xiàng)目資金與國(guó)家級(jí)幼兒園教師培訓(xùn)計(jì)劃要結(jié)合中小學(xué)建設(shè)實(shí)際，統(tǒng)籌使用。中小學(xué)和幼兒園教師隊(duì)伍，要規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出流程，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出范圍，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，確保資金用途。 各地和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的安全教育和安全管理，確?！皣?guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目順利安全實(shí)施。

六、及時(shí)總結(jié)實(shí)施情況，加大典型經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)推廣力度

各?。▍^(qū)、市）要盡快完成2016年“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施總結(jié)。 要對(duì)“國(guó)培計(jì)劃”的規(guī)劃設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)機(jī)制的落實(shí)、培訓(xùn)模式的創(chuàng)新、培訓(xùn)內(nèi)容的完善、支撐服務(wù)體系的建設(shè)、培訓(xùn)的完善等方面進(jìn)行梳理分析?？偨Y(jié)管理機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，提出對(duì)策，形成2016年“國(guó)培計(jì)劃”評(píng)估總結(jié)報(bào)告。 按時(shí)完成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目區(qū)縣績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為2017年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目區(qū)縣選拔調(diào)整的重要依據(jù)。評(píng)選推薦2名2015年“國(guó)培計(jì)劃”改革實(shí)施以來(lái)全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）項(xiàng)目區(qū)縣統(tǒng)籌規(guī)劃、模式創(chuàng)新、制度建設(shè)、管理改革等方面的突出典型案例3個(gè)。教育部將審核通過(guò)的優(yōu)秀典型案例予以公布、宣傳、推廣、提煉，供各地學(xué)習(xí)參考（具體事項(xiàng)另行通知）。 請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門(mén)于2017年3月15日前將2016年學(xué)員信息報(bào)送項(xiàng)目辦，并于3月20日前將考核總結(jié)報(bào)告報(bào)送項(xiàng)目辦。

附錄：

1.“國(guó)培計(jì)劃”示范工程實(shí)施方案

2.“國(guó)培計(jì)劃”——中西部工程實(shí)施方案和幼兒教師國(guó)培計(jì)劃

教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳

2017 年 2 月 28 日